Ханты-Мансийский автономный округ
Решение от 12 декабря 2011 года № 202

О бюджете городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов

Принято
Думой г. Мегиона (Ханты-Мансийский автономный округ)
12 декабря 2011 года
    Рассмотрев проект решения Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", представленный главой города Мегиона, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе город Мегион, утвержденным решением Думы города Мегиона от 15.07.2009 N 589 (с изменениями), руководствуясь статьями 19, 49, 52 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
    1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Мегион (далее также - бюджет городского округа) на 2012 год:
    1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 2716516,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1692404,6 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению;
    2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 2818927,8 тыс. рублей;
    3) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 102411,2 тыс. рублей;
    4) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме 3741,6 тыс. рублей.
    2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на плановый период 2013 и 2014 годов:
    1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2013 год в сумме 2661461,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2829278,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления на 2013 год в сумме 1620724,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1752409,9 тыс. рублей согласно приложению 2 к настоящему решению;
    2) общий объем расходов бюджета городского округа на 2013 год в сумме 2765534,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 69138,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2936965,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 146848,3 тыс. рублей;
    3) прогнозируемый дефицит бюджета городского округа на 2013 год в сумме 104073,7 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 107686,8 тыс. рублей;
    4) объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа на 2013 год в сумме 3791,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3752,2 тыс. рублей.
    3.Учесть, что доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных, местных налогов и специальных налоговых режимов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению.
    4.Установить, что размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в бюджет городского округа, определяется решением Думы города Мегиона.
    Учет и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет городского округа части чистой прибыли за использование муниципального имущества осуществляет департамент муниципальной собственности администрации города Мегиона, согласно Положению о порядке исчисления и уплаты в бюджет городского округа город Мегион части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий за использование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, утвержденного решением Думы города Мегиона.
    5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению 4 к настоящему решению.
    6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 5 к настоящему решению.
    7.Установить, что в случаях изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета городского округа и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа вносятся департаментом финансов администрации города Мегиона (далее по тексту - департамент финансов).
    8.Установить, что органом, уполномоченным на обеспечение обмена информацией по лицевым счетам между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и главными администраторами доходов бюджета городского округа, заключившими Соглашение по информационному взаимодействию, является департамент финансов. Порядок приема и передачи данной информации устанавливается администрацией города Мегиона.
    9.Открытие и ведение лицевых счетов автономным, бюджетным и казенным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности городского округа осуществляется департаментом финансов в порядке, установленном департаментом финансов.
    10.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа:
    1) на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
    2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
    11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа в ведомственной структуре расходов:
    1) на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
    2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
    12.Утвердить в составе расходов бюджета городского округа резервный фонд администрации города Мегиона на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов в сумме 500,0 тыс. рублей ежегодно.
    13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, городского округа город Мегион:
    1) на 2012 год в сумме 558972,7 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему решению;
    2) на 2013 год в сумме 296447,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 329152,6 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему решению.
    14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ городского округа город Мегион на 2012 год в сумме 10585,2 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему решению.
    15.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в порядке, установленном администрацией города Мегиона на:
    - возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по организации пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования в границах городского округа;
    - возмещение затрат или недополученных доходов на жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммунального назначения на территории городского округа;
    - возмещение затрат или недополученных доходов организациям, предоставляющим льготной категории населения банные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на территории городского округа;
    16.Установить, что администрация города Мегиона не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годах численности муниципальных служащих городского округа город Мегион и работников казенных и бюджетных учреждений городского округа город Мегион, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ввода новых объектов капитального строительства.
    17.Установить, что при исполнении бюджета городского округа в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов приоритетными направлениями расходов являются расходы на комплексное решение задач, указаны в Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2020 года направленных на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение потребностей граждан в муниципальных услугах, увеличение доступности и качества муниципальных услуг:
    - обеспечение выполнения социальных обязательств и финансовое обеспечение выполнения муниципальных услуг в рамках муниципального задания (включая расходы на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа город Мегиона с 01.09.2011) и муниципальных функций.
    18.Установить, что доходы, поступающие в 2012 году сверх сумм, утвержденных настоящим решением, в первоочередном порядке будут направлены на финансирование расходов указанных в пункте 17 настоящего решения.
    При полном обеспечении финансирования приоритетных расходов, дополнительные доходы направляются на финансовое обеспечение муниципальных целевых и ведомственных целевых программ городского округа город Мегион, соответствующих целям и задачам развития городского округа город Мегион, после внесения в них изменений муниципальным правовым актом администрации города Мегиона в программные мероприятия.
    19.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
    20.Утвердить общий объем субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из регионального фонда компенсаций на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
    21.Утвердить общий объем субсидий, предоставляемых бюджету городского округа из регионального фонда софинансирования расходов на 2012 год и плановый период согласно приложению 15 к настоящему решению.
    22.Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету городского округа на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
    23.Установить, что неиспользованные в 2011 году остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением остатков межбюджетных трансфертов, которые могут быть использованы в 2012 году на те же цели в соответствии с порядком, установленным Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    24.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложениям 17 и 18 к настоящему решению.
    25.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
    Администрации города Мегиона принадлежит право осуществления муниципальных внутренних заимствований в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа.
    26.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Мегион:
    - на 1 января 2013 года согласно приложению 21 к настоящему решению;
    - на 1 января 2014 года и на 1 января 2015 года согласно приложению 22 к настоящему решению.
    27.Администрация города Мегиона вправе заключать соглашения о реструктуризации долговых обязательств (задолженности) юридических лиц перед бюджетом городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами городского округа город Мегион.
    28.Разрешить администрации города Мегиона осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом городского округа:
    - по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам;
    - по иным обязательствам юридического лица, индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и физического лица;
    - по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет городского округа.
    Установить, что списание задолженности осуществляется в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом администрации города Мегиона.
    29.Руководитель департамента финансов в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2012 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа, по следующим основаниям:
    1) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств на финансовое обеспечение передаваемых учреждений, мероприятий и видов расходов;
    2) перераспределение между главными распорядителями средств бюджета городского округа образовавшейся в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету городского округа;
    3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета городского округа по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов на проведение отдельных мероприятий в рамках целевых и ведомственных программ городского округа города Мегион;
    4) изменение типа муниципальных учреждений городского округа город Мегион;
    5) перераспределение объемов финансирования в разрезе отдельных мероприятий и их исполнителей в рамках целевых и ведомственных целевых программ городского округа город Мегион;
    о автономного округа - Югры;
    7)изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета городского округа без изменения целевого направления расходования средств.
    В случае выявления нарушения бюджетного законодательства руководитель департамента финансов имеет право принимать меры, предусмотренные статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    30.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Мегион отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета городского округа суммарно по соответствующему виду расходов в соответствии с правовыми актами администрации города об утверждении целевых программ городского округа город Мегион.
    31.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляются в соответствии с Адресной инвестиционной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    Условиями осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства являются наличие утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке проектно-сметной документации, заданий на проектирование, протоколов размещения муниципального заказа.
    32.В бюджете городского округа предусматриваются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.
    Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
    Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается администрацией города.
    33.Установить, что заключение бюджетополучателями договоров, муниципальных контрактов, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Мегион, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой расходов, функциональной и экономической классификацией расходов бюджета городского округа.
    34.Принятие бюджетополучателями бюджетных обязательств, сверх утвержденных решением Думы города Мегиона "О бюджете городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" не допускается.
    35.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2012 года.
    Глава города Мегиона
    М.С.ИГИТОВ
    г. Мегион
    12.12.2011