-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Ханты-Мансийский автономный округ
Решение от 24 февраля 2012 года № 226

Отчет о результатах деятельности главы города Мегиона и администрации города Мегиона за 2011 год

Принято
Думой г. Мегиона (Ханты-Мансийский автономный округ)
24 февраля 2012 года
    Рассмотрев отчет о результатах деятельности главы города Мегиона и администрации города Мегиона за 2011 год, представленный главой города Мегиона, руководствуясь статьями 19, 57 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
    1.Принять отчет о результатах деятельности главы города Мегиона и администрации города Мегиона за 2011 год к сведению (прилагается).
    2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
    Председатель Думы города Мегиона
    В.И.БОЙКО
    г. Мегион
    24.02.2012
    ОТЧЕТ
    О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА МЕГИОНА
    И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МЕГИОНА ЗА 2011 ГОД
    Содержание
  1.    Введение                                                              4
1  Здравоохранение                                                       5
2  Образование                                                           7
3  Культура                                                              10
4  Физическая культура и спорт                                           13
5  Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних                     15
6  Опека и попечительство                                                16
7  Запись актов гражданского состояния                                   17
8  Работа с общественными организациями и обращениями граждан            18
9  Жилищно-коммунальный комплекс                                         19
10 Архитектура и градостроительство                                      23
11 Гражданская оборона и охрана окружающей среды                         27
12 Управление муниципальным имуществом                                   28
13 Регулирование жилищных отношений                                      29
14 Регулирование вопросов землеустройства                                30
15 Экономическое развитие городского округа                              31
16 Регулирование цен и тарифов                                           36
17 Формирование, исполнение бюджета городского округа, контроль за       38
   исполнением бюджета городского округа
18 Размещение муниципального заказа                                      41
19 Развитие потребительского рынка и поддержка предпринимательства       42
20 Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам             43
   безопасности и профилактики правонарушений
21 Кадровая политика администрации города, деятельность по               44
   противодействию коррупции на муниципальной службе
22 Информационная политика администрации города                          45
23 Муниципальное нормотворчество, антикоррупционная экспертиза           47
   муниципальных правовых актов
24 Муниципальный архив                                                   47
25 Деятельность административной комиссии                                48
   Заключение                                                            49
    2. Введение
    В соответствии с Уставом города Мегиона администрация города Мегиона является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    2011 год стал годом активной работы по всем направлениям деятельности муниципалитета. Важнейшей задачей стало создание условий для заинтересованного участия жителей города в местном самоуправлении, постоянного взаимодействия власти и общественности, совместного решения стратегически важных для муниципалитета вопросов. Впервые в истории города было проведено широкое обсуждение приоритетов бюджетной политики. В рамках проекта "народный бюджет" свою позицию высказали тысячи горожан, в общей сложности в администрацию города поступило более 400 предложений, как коллективных, так и индивидуальных, по формированию бюджета городского округа на 2012 - 2014 годы. Приоритеты, утвержденные на общегородской конференции "Народный бюджет", учтены при формировании бюджета городского округа город Мегион в виде целевых программ городского округа.
    Постоянное общение с жителями - главный принцип работы главы города М.С.Игитова. Встречи с гражданами, как коллективные, так и индивидуальные, проводятся ежедневно. Глава города постоянно бывает в трудовых коллективах, общественных организациях, на объектах жилищно-коммунального комплекса, на строительных площадках.
    Благоприятная экономическая ситуация, эффективная политика окружного Правительства и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В. Комаровой способствуют решению острейших социальных проблем города. В 2011 году были разморожены все строящиеся объекты социальной сферы, возведение которых приостановилось в период экономического кризиса 2008 - 2009 годов. Впервые за много лет в Мегион из Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступили дополнительные средства для ремонта городских дорог, обустройства дворов, строительства новых детских площадок. Всего в 2011 году по различным окружным и федеральным программам в бюджет городского округа было дополнительно привлечено около 700 миллионов рублей.
    В 2011 году Правительством округа, Губернатором Югры, органами местного самоуправления городского округа многое сделано для повышения уровня заработной платы бюджетникам - педагогам, медицинским работникам, работникам культуры. Уровень их доходов по сравнению с 2009 годом в среднем поднялся на 24,7%. Уровень заработной платы в учреждениях здравоохранения, культуры, физической культуры Мегиона самый высокий среди муниципальных образований Югры.
    По данным федерального IP-мониторинга, по основным социально-экономическим показателям, таким, как исполнение бюджета, Мегион поднялся с одного из последних в рейтинге муниципалитетов ХМАО - Югры в середину списка. Так, по исполнению бюджета по доходной части Мегион занимает 7 место, по исполнению бюджета по расходной части - 6 место из 22 муниципалитетов Югры.
    В 2011 году с целью повышения качества муниципальных услуг в администрации города реализовывались мероприятия по информатизации, велась подготовительная работа к переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Большая работа проделана по изменению статуса муниципальных учреждений, переводу их в казенные, бюджетные, автономные учреждения. В течение года разрабатывались, принимались, доводились до населения стандарты предоставления муниципальных услуг. С целью обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления и в соответствии с законодательством проекты муниципально-правовых актов, затрагивающие интересы населения, размещались на официальном сайте администрации города и публиковались в газете "Мегионские новости" для публичного обсуждения и доработки. Для принятия оптимального решения по наиболее значимым вопросам регулярно организовывались публичные слушания, в которых могли принять участие все желающие.
    В отчетном году в Мегионе проводились мероприятия по реформированию сферы жилищно-коммунального комплекса. С целью информирования граждан начала работу общественная приемная по вопросам ЖКХ, создавались управляющие компании, товарищества собственников жилья. При активном участии граждан в город привлекались средства для капитального ремонта жилья из федерального и окружного бюджетов в рамках соответствующих программ.
    2011 год администрацией города был объявлен Годом здорового образа жизни. В течение года особое внимание уделялось профилактике заболеваемости, организации массовых физкультурно-спортивных мероприятий. Мегионцы приняли активнейшее участие во Всероссийском Дне бега, в массовом лыжном забеге "Лыжня России - 2011", в 2011 году стартовал проект "Жаркий лед". Эти мероприятия получили хорошие отзывы горожан и стали традиционными.
    Важный приоритет власти - поддержка горожан всех возрастов, достигающих выдающихся успехов. В течение года постоянно проводились торжества по чествованию лучших школьников, спортсменов, учащихся школ дополнительного образования, работников муниципальных учреждений, с честью представивших наш город в спортивных, интеллектуальных и творческих состязаниях окружного, федерального и даже мирового уровня.
    Главное богатство Мегиона - это его люди. Вкладывая бюджетные средства в создание комфортной городской среды, в развитие детей, в поддержку социально незащищенных граждан, администрация Мегиона вносит свою лепту в решение общегосударственной задачи сбережения народа, развития России.
    1.ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
    На территории муниципального образования медицинскую помощь оказывают 4 муниципальных лечебно-профилактических учреждения. Кроме муниципальных учреждений здравоохранения на территории городского округа функционируют:
    - казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Психоневрологическая больница им. Святой преподобномученицы Елизаветы";
    - Лечебно-диагностический центр "Здоровье" ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз";
    - ООО "Поликлиника", ООО "Мега-Клиник", 3 частных стоматологических поликлиники.
    В связи с изменением законодательства Российской Федерации в части совершенствования правового положения муниципальных учреждений приняты решения об изменении типа муниципальных учреждений, в соответствии с которым в настоящее время функционируют три бюджетных учреждения здравоохранения и одно автономное.
    Финансирование учреждений здравоохранения осуществляется из пяти основных источников: бюджета городского округа город Мегион, средств обязательного медицинского страхования, доходов от платных медицинских услуг, поступлений от реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", поступлений от реализации программных мероприятий по "Модернизации здравоохранения на 2011 - 2012 годы".
    Расходы бюджета городского округа на "Здравоохранение" составили:
  2. 2009 год, тыс. рублей 2010 год, тыс. рублей 2011 год, тыс. рублей Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    655451,0 655006,7 526191,5 -19,7%
    3. Снижение доли расходов бюджета муниципального образования обусловлено увеличением доходов лечебных учреждений за счет средств страховой медицины и платных услуг. В целом финансирование здравоохранения увеличилось по сравнению с 2010 годом на 16% и составило 942278,6 тыс. рублей. Расходы на 1 жителя в 2011 году составили 16,7 тыс. рублей (в 2010 г. - 15,3 тыс. рублей).
    В муниципальных лечебно-профилактических учреждениях трудятся 1721 человек, в том числе 241 врач, 784 средних медицинских работника, 366 человек младшего медперсонала и 330 человек прочего персонала.
    В учреждениях существует дефицит специалистов, таких как акушеры-гинекологи, врачи клинической лабораторной диагностики, специалисты по лечебной физкультуре и спортивной медицине, эпидемиологи, рентгенологи, врачи скорой медицинской помощи, врачи ультразвуковой диагностики, врачи-неврологи, анестезиологи-реаниматологи, стоматологи различного профиля.
    Двадцать четыре медика имеют почетные грамоты Министерства здравоохранения и социального развития, почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения" имеют 2 врача, "Заслуженный работник здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" - 2 человека, почетное звание "Отличник здравоохранения" - 3 человека.
    Основным интегрированным показателем, характеризующим эффективность охраны здоровья и качества оказания медицинской помощи детям и женщинам, является уровень материнской и перинатальной смертности.
  3. Показатель 2009 год 2010 год 2011 год
    Перинатальная смертность, на 1000 человек населения 5,6 3,6 2,5
    Младенческая смертность, на 1000 человек населения 5,6 3,6 6,1
    Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста 34,3 38,7 31,1
    Число абортов на 100 родившихся детей 70,6 67,1 62,7
    Доля беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель, % 90 91,9 91,4
    4. Удельный вес нормальных родов в 2011 году составил 49,3. Четыре случая младенческой смертности произошли за пределами муниципального образования, но дети зарегистрированы в нашем городе.
    Показатели, характеризующие эффективность охраны здоровья и качества оказания медицинской помощи детям и женщинам в целом удовлетворительные.
    В структуре первичной заболеваемости взрослого населения города первое место занимают болезни органов дыхания, второе - болезни мочеполовой системы, третье - травмы и отравления.
    В структуре первичной заболеваемости детского населения первое место занимают болезни органов дыхания, второе место - болезни глаз (нарушение аккомодации), третье - травмы и отравления.
    Показатели обеспеченности скорой медицинской помощи и предоставления амбулаторных и стационарных услуг соответствуют программе государственных гарантий в сфере медицинского обслуживания населения.
    Эпидемическая ситуация по туберкулезу в городе остается стабильной, с незначительной тенденцией к улучшению. По итогам 2011 года показатель заболеваемости населения активным туберкулезом снизился:
  4. 2009 год 2010 год 2011 год
    72,4 71,9 40,1
    5. В 2011 году зарегистрировано 2 случая активного туберкулеза среди детей и подростков.
    В 2011 году зарегистрировано 112 больных, которым впервые установлен диагноз "злокачественное новообразование", показатель заболеваемости на 100000 населения составил 195,3. В динамике за три года отмечен незначительный рост за счет улучшения ранней диагностики.
    Тревожными остаются показатели алкоголизма - 156 на 100000 населения, наркомании - 53,5 на 100000 населения, ВИЧ-инфекцией - 197,1 на 100000 населения. Отмечен рост группового употребления синтетических наркотиков из препаратов дезоморфинового ряда ("аптечная" наркомания).
    Положительными результатами в развитии здравоохранения за 2011 год можно отметить снижение смертности населения, в том числе и перинатальной, уменьшение показателя заболеваемости населения туберкулезом и новообразованием, числа абортов, а также увеличение числа беременных, взятых на учет до 12 недель, и количества пациентов с выявленной онкопатологией на ранних стадиях.
    2.ОБРАЗОВАНИЕ
    Образование
    В 2011 году деятельность в сфере образования и молодежной политики была направлена на решение таких первоочередных задач, как развитие системы образования в городе, создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях, сокращение неэффективных расходов учреждений образования, выполнение требований комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
    Расходы бюджета городского округа на реализацию поставленных задач в сфере "Образование" составили:
  5. 2009 год, тыс. рублей 2010 год, тыс. рублей 2011 год, тыс. рублей Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    1279550,5 1344551,0 1472230,8 9,5%
    6. 12 дошкольных образовательных учреждений города посещают 2742 ребенка.
    Общее количество возрастных групп - 137, общее количество мест в учреждениях - 2487. В очереди на получение места в детском саду стоит 2763 ребенка.
    Охват дошкольным образованием детей от 1 года до 7 лет составляет 57%, детей 5 - 6 лет - 99,6%, что составляет 100% от заявленных в списках очередности детей с 5-летнего возраста.
    Удовлетворенность населения качеством предоставления дошкольного образования составляет 49,8%. Данный показатель в сравнении с прошлым годом увеличился на 0,8% в связи с увеличением количества групп для детей с 3-х лет.
    В 2011 году созданы дополнительные места для детей старшего дошкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений:
    - 21 место в МБОУ "СОШ N 6";
    - 40 мест в МАОУ N 5 "Гимназия".
    75 семей пользуются услугой ИП "Богданова Л.В." по присмотру и уходу за детьми в возрасте с двух лет (5 групп).
    В начале 2011 - 2012 учебного года в муниципальных общеобразовательных учреждениях сформировано 305 классов, в которых обучается 6692 школьника.
  6. Показатель на 01.09.2010 на 01.09.2011
    Сформировано классов 301 305
    Число обучающихся, человек 6623 6692
    7. Кроме того, в МБОУ "СОШ N 1" работают классы вечернего обучения, в которых количество обучающихся сократилось с 18 человек в 2010 до 14 обучающихся в 2011 году. Это обусловлено потребностями населения города.
    В 8 муниципальных общеобразовательных учреждениях города в 2011 году 714 первоклассников начали обучение в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.
  7. Показатель 2009 год 2010 год 2011 год
    Число детей, принятых в первый класс 748 771 714
    8. Основным оценочным показателем процесса обучения является успеваемость учеников.
    Показатели единого государственного экзамена
    за 2009 - 2011 годы
  8. Показатель 2009 год 2010 год 2011 год
    Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в сдаче единого государственного экзамена 99,5 99,3 99,2
    9. По итогам 2010 - 2011 учебного года:
  9. Показатель 2009 год 2010 год 2011 год
    Численность выпускников 11 классов 466 311 249
    Численность медалистов всего 23 13 14
    в том числе:
    * золотых медалистов 5 5 5
    * серебряных медалистов 18 8 9
    Число лиц, оставшихся на повторный курс обучения 20 19 22
    10. Получили аттестат особого образца 25 выпускников и награждены похвальными грамотами "За особые успехи в изучении отдельных предметов" 93 выпускника 9-х классов.
    В 2011 году Службой по контролю и надзору ХМАО - Югры проведено плановое контрольное тестирование обучающихся 5-х и 10-х классов пяти образовательных учреждений города. Результаты тестирования соответствуют утвержденным региональным критериям качества образования.
    В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2011 году участвовало 1481 человек, что на 2,2% больше, чем в 2010 году.
    Победителям и призерам муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников выплачено из местного бюджета 283 тыс. рублей.
    В муниципальном этапе XVI окружной научной конференции молодых исследователей научно-социальной программы "Шаг в будущее" в 2011 году приняли участие 34 обучающихся, 4 из них приняли участие в окружном этапе.
    В 2011 году 9 обучающихся общеобразовательных учреждений города Мегиона получили Премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи (победители всероссийских олимпиад и интеллектуальных конкурсов), 21 обучающийся отмечен грантами Губернатора и 14 - премиями главы города.
    Значительное внимание уделялось организации летнего отдыха детей. За 2011 год в летних лагерях и на площадках отдохнуло 12205 детей и подростков.
    В 2011 году курсы повышения квалификации прошли 146 педагогов образовательных и дошкольных учреждений.
    Почетными званиями, наградами отмечен труд 468 педагогов общеобразовательных и дошкольных учреждений, из них: в 2011 году получили награды 214 (в 2010 году 100 человек).
    В 2011 году главной аттестационной комиссией Департамента образования и молодежной политики ХМАО - Югры аттестованы 52 педагога, 3 директора и 3 заместителя директора общеобразовательных учреждений города.
    В 2011 году все общеобразовательные учреждения завершили процедуру изменения типа учреждения.
    Молодежная политика
    Реализацию молодежной политики в городе осуществляют муниципальное молодежное автономное учреждение "Старт" и муниципальное бюджетное учреждение "Центр гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи "Форпост" имени Героя России гвардии майора А.В.Доставалова".
    В рамках деятельности ММАУ "Старт" за 2011 год общая численность подростков, занятых на постоянных и временных рабочих местах, составила 1308 человек.
    На финансирование трудозанятости подростков и молодежи израсходовано 3374,5 тыс. рублей.
    На базе муниципального бюджетного учреждения "Центр гражданского и военно-патриотического воспитания молодежи "Форпост" имени Героя России гвардии майора А.В.Доставалова" реализуются мероприятия по повышению уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи, организации летнего отдыха, физического развития молодежи, профилактике зависимости от наркотиков и психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовой защите и сохранению психологического здоровья молодежи, развитию экстремальных видов спорта.
    Воспитанники Центра "Форпост" принимали активное участие в поиске документальных материалов и реликвий Великой Отечественной войны, оформлении комнаты Боевой Славы. Создана выставка, проведены реставрационные и просветительские работы.
    С целью укрепления здоровья детей и подростков в летний период организуются летние военно-спортивные лагеря и спортивные площадки. В 2011 году летняя кампания была организована в виде:
    - летней площадки временного пребывания детей;
    - летнего лагеря военно-спортивной и поисковой направленности "Рубеж" в городе Псков.
    В целях повышения качества дошкольных и общеобразовательных услуг, обеспечения занятости и развития молодежи в различных сферах деятельности, органами администрации города будет продолжена работа по следующим направлениям:
    - обеспечение удовлетворения потребности населения в услугах учреждений дошкольного образования;
    - реализация мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях;
    - модернизация системы воспитания на основе программы духовно-нравственного воспитания обучающихся общеобразовательных учреждений;
    - развитие профориентационной работы в образовательных учреждениях города с учетом направленности профессиональной подготовки, экономических особенностей и потребностей города;
    - развитие системы методического сопровождения Федерального государственного образовательного стандарта общего образования в начальной школе;
    - повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи;
    - организация свободного времени, летнего молодежного, семейного и детского отдыха, физического развития молодежи.
    3.КУЛЬТУРА
    Библиотечная деятельность
    Библиотечное обслуживание населения города Мегиона осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система".
    На 01.01.2012 в библиотеках зарегистрировано 15307 читателей, что составляет 27,1% от общего числа жителей города.
    Досуговая деятельность
    Организацию досуга жителей города Мегиона осуществляет муниципальное автономное учреждение "Центр культуры и досуга". За 2011 год проведено 660 культурно-массовых мероприятий, из них для детей - 282, мероприятий на платной основе - 296. В целом учреждение заработало в 2011 году 5729 тыс. рублей, что на 2049 тыс. рублей больше, чем планировалось.
  10.  
    Мероприятия




    2009 г.

    2010 г.

    2011 г.

    Меропр.
(ед.)


    Зри-
тели
(чел.)

    Меропр.
(ед.)


    Зри-
тели
(чел.)

    Меропр.
(ед.)


    Зри-
тели
(чел.)

    1



    Мероприятия,
проводимые
учреждениями

    670



    86154



    653



    98372



    660



    100268
     
    из них:
    		      
    1.1.


    - для детей и
подростков до 14 лет

    318


    34392


    270


    32533


    282


    35858
     
    - для молодежи от 15
до 24 лет

    32


    8677


    31


    6830


    32


    6950
     
    - для разновозрастной
аудитории

    320


    43085


    352


    59009


    360


    61790


    1.2.


    Всего платных
мероприятий

    353


    36132


    290


    36038


    296


    40811
     
    - для детей и
подростков до 14 лет

    156


    22039


    134


    22471


    141


    24485


    - для молодежи от 15
до 24 лет

    14


    3387


    16


    2830


    17


    2870
     
    - для разновозрастной
аудитории

    183


    10706


    140


    10737


    151


    12580


    2.

    Мероприятия по формам:
    		      
    2.1.

    Концерты звезд эстрады

    -

    -

    -

    -

    2

    450

    2.2.


    Сборные концерты
учреждения

    16


    4500


    20


    8350


    23


    10120


    2.3.


    Проведение мероприятий
окружного уровня

    2


    450


    5


    1850


    2


    550


    2.4.


    Сольные концерты
творческих коллективов

    11


    3250


    12


    2650


    17


    4065


    2.5.




    Участие творческих
коллективов в
концертных программах
вне учреждения

    9




    1850




    17




    5850




    21




    6300




    2.7.


    Спектакли любительских
коллективов

    11


    3265


    20


    4850


    21


    5200


    2.8.




    Дискотеки, вечера
отдыха, игровые
программы и прочие КД
формы

    7




    1270




    7




    900




    10




    1910




    2.9.

    Выставки учреждения

    3

    600

    2

    300

    -

    -

    2.10.


    Иные выставки на базе
учреждения

    5


    1000


    12


    2940


    7


    2470


    2.11.



    Семинары, конференции,
круглые столы, съезды,
собрания и т.д.

    14



    2050



    14



    3000



    17



    3260



    2.12.


    Конкурсы и фестивали,
проводимые учреждением

    6


    1350


    17


    4540


    17


    4750


    2.13.





    Праздники,
театрализованные
представления, игровые
программы и иные формы
КД мероприятий

    503





    53791





    492





    69373





    511





    74370
    11. За последние 3 года в 2 раза увеличилось количество клубных формирований для детей и подростков и число участников. Количество клубных формирований для взрослых и молодежи незначительно снизилось. Клубные формирования на платной основе отсутствуют.
    Клубных формирований:
    - в 2011 - 29, участников - 332 человека, в том числе детей - 111;
    - в 2010 году - 29, участников - 328 человек, в том числе детей - 111;
    - в 2009 году - 28, участников - 314, в том числе детей - 65.
    Парк аттракционов работал 81 день, его посетили 48341 человек.
    Доход от платных услуг Парка аттракционов составил:
  11. 2009 год, рублей 2010 год, рублей 2011 год, рублей
    План Отчет План Отчет План Отчет
    1620000 2019600 1800000 1903100 2000000 2836745
    12. Успешно развивается Центр национальных культур в Доме культуры "Прометей". Он объединяет 5 обществ: "Украина", "Молдова", "Восток", "Булгар" - татарское общество и "Славутыч". В 2011 году состоялось 15 мероприятий Центра национальных культур, посетителями которых стали более 7 тысяч зрителей.
    Музейная деятельность
    Деятельность по сохранению историко-культурного наследия в городе Мегионе осуществляет муниципальное автономное учреждение "Региональный историко-культурный и экологический центр" (Экоцентр). В 2010 году музей посетили 23580 человек, это на 2934 человека больше, чем в прошлом году.
    Проведено 850 экскурсий, 120 культурно-массовых мероприятий. Открыто 26 выставок, из которых: 16 из собственных фондов, 10 с привлечением других фондов. В стенах музея организовано 17 выставок, вне музея - 9. В течение года выставки посетили 9262 человека, что на 4547 больше, чем в 2010 году. Рост количества посещений обусловлен увеличением числа выездных передвижных выставок.
    За последние три года наблюдается устойчивый рост числа предметов музейного фонда. В 2011 году, благодаря средствам, выделенным учреждению по ведомственной целевой программе "Сохранение историко-культурного наследия", фонд увеличился на 389 предметов по сравнению с 2010 годом.
    Дополнительное образование
    В 2011 году количество учащихся школ искусств составило 1345 человек (в 2010 году - 1337 человек).
  12. Наименование показателей Учреждения дополнительного образования
    2009 2010 2011
    Число учреждений, всего (ед.) 4 4 4
    Контингент учащихся, всего (чел.), из них: 1255 1337 1345
    Принято в первый класс 255 239 272
    Учащиеся в выпускных классах 101 129 149
    Учащиеся льготной категории 222 225 274
    Стали лауреатами (получили награды) различных конкурсов 58 45 56
    13. 20 выпускников школ искусств поступили в ВУЗы и ССУЗы по специальностям группы "Культура и искусство", что на 6 человек больше, чем в 2010 году.
    В 2011 году воспитанники школ приняли участие и заняли призовые места в 65 конкурсах международного, всероссийского и окружного уровней.
    В рамках организации летнего отдыха детей и подростков города Мегиона в 2011 году специалистами учреждений культуры и искусства за период июнь - август проведено 76 мероприятий (развлекательные программы, экскурсии, музейные уроки и пр.), в которых приняли участие более 3 тысяч юных жителей города и поселка городского типа Высокий. Учреждениями культуры в период летней кампании 2011 года охвачено 6440 детей, что на 2440 человек больше, чем в 2010 году.
    За последние три года расходы бюджета муниципального образования в сфере культуры составили:
  13. 2009 год, тыс. рублей 2010 год, тыс. рублей 2011 год, тыс. рублей Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    82406,8 115168,1 187165,1 62,5%
    14. Значительное увеличение финансирования данной отрасли позволило реализовать множество культурных мероприятий для различных категорий населения.
    В связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений путем изменения существующего типа в 2011 году созданы: 3 бюджетных учреждения дополнительного образования детей, 1 бюджетное учреждение культуры и 2 автономных учреждения культуры.
    Для улучшения обеспеченности объектами культуры, увеличения культурного уровня населения и все большего охвата граждан города культурными мероприятиями органами администрации города создан "Центр народных художественных промыслов и ремесел", проведены работы по подготовке проектно-сметной документации на реконструкцию Дома культуры "Сибирь", привлечены финансовые средства за счет отраслевых окружных программ.
    Во всех направлениях деятельности в сфере культуры за последние два года наблюдается положительная динамика: расчет численность участников культурных и досуговых мероприятий, в том числе и летнего отдыха, увеличивается число занимающихся дополнительным образованием.
    При этом следует отметить низкий уровень комплектования библиотек, отставание от нормативов их пополнения, несоответствие условий для размещения фондов, экспозиций музея, нехватка выставочных площадей, отсутствие парка культуры и отдыха в городе Мегионе, низкий уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в городском округе.
    Частично существующие проблемы решатся с открытием в 2012 году нового Дворца искусств и "Театра музыки".
    4.ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
    В городе функционируют 3 спортивные школы, спортивный комплекс "Дельфин", Центр спортивной подготовки "Спорт - Альтаир".
    Расходы бюджета муниципального образования в сфере физической культуры и спорта составили:
  14. 2009 год, тыс. рублей 2010 год, тыс. рублей 2011 год, тыс. рублей Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    51530,2 46540,4 61378,7 31,9%
    15. В Мегионе регулярно проводятся городские физкультурно-массовые и спортивные мероприятия:
  15. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    Число городских мероприятий 88 74 122 64,9
    В них приняло участие, всего человек 3634 4468 6079 36,1
    - участников до 18 лет, чел. 3063 3828 4913 28,3
    - участников старше 18 лет, чел. 571 640 1166 82,2
    16. На территории городского округа в 2011 году проведено 4 первенства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    Участие мегионских спортсменов в выездных соревнованиях
  16. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    Участие в выездных мероприятиях 141 197 164 -16,8
    Приняло участие спортсменов, всего, из них: 1297 1872 1643 -12,2
    - участников до 18 лет, чел. 1215 1677 1550 -7,6
    - участников старше 18 лет, чел. 85 195 93 -52,3
    17. Количество завоеванных наград:
  17. Медали 2009 год 2010 год 2011 год Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    Золото 85 190 250 31,6
    Серебро 85 157 245 56,1
    Бронза 52 128 175 36,7
    Итого: 222 475 670 41,1
    Междугородние - - 279 *
    Окружные, областные 150 153 309 в 2 раза
    Всероссийские 63 82 72 -12,2
    Международные 9 22 10 -54,5
    18. Наибольшее число наград завоевали спортсмены следующих видов спорта: прыжки на батуте, бокс, баскетбол, спортивная акробатика, пауэрлифтинг, адаптивный спорт, хоккей, гиревой спорт, дзюдо, художественная гимнастика.
    В 2011 году уменьшилось количество выездных мероприятий в связи с качественным отбором направляемых спортсменов и перераспределением средств на проведение внутригородских и междугородних мероприятий, что, в свою очередь, позволило увеличить количество мероприятий и занимающихся физической культурой и спортом.
    В течение 2011 года в городе Мегионе подготовлено 326 спортсменов массовых разрядов, выполнили разрядные нормы, нормативные требования:
    - I разряд - 34 человека;
    - кандидат в мастера спорта - 21 человек.
  18. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    Подготовленные спортсмены массовых разрядов, человек 358 207 326 57,5
    Получили I разряд, человек 37 23 34 47,8
    Кандидат в мастера спорта, человек 16 23 21 -8,7
    19. Количество занимающихся физической культурой и спортом в 2011 году составило 9191 человек, что на 291 человека, или 3,2%, больше, чем в 2010 году, и составило 16,28% от населения городского округа.
    Количество женщин, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2011 году увеличилось на 869 человек, или 48,5%, и составило 2658 женщин.
  19. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    Количество занимающихся физической культурой и спортом 8407 8900 9191 3,2
    Количество женщин, систематически занимающихся физической культурой и спортом 3033 1789 2658 48,6
    20. В 2011 году все муниципальные учреждения физической культуры и спорта своевременно завершили изменение типа учреждений.
    В рамках соглашения между администрацией города и ОАО "СН-МНГ" о благотворительности приобретено и передано спортивное оборудование для спортивных учреждений.
    Также в 2011 году администрацией города подписаны соглашения о предоставлении субсидий из окружного бюджета на устранение нарушений требований противопожарной безопасности и на приобретение спортивной формы и инвентаря для ДЮСШ и о предоставлении субсидий из окружного бюджета на завершение строительства блока "Б" Спортивного комплекса "Олимп".
    За отчетный период основные показатели остались практически на прежнем уровне, что свидетельствует о стабильности деятельности всех городских спортивных учреждений.
    Положительными результатами деятельности в сфере культуры и спорта можно отметить:
    - увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом, в том числе и женщин;
    - улучшение материально-технической базы учреждений спорта за счет привлечения спонсорских средств и средств из бюджета округа;
    - включение в состав юношеской сборной команды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры спортсменов города Мегиона.
    - создание координационного совета по физической культуре и спорту.
    В 2012 году органами администрации города будут решаться такие первоочередные задачи, как:
    - увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом до 9500 человек;
    - улучшение материально-технической базы учреждений спорта и расширение сети спортивных сооружений;
    - подготовка спортивного резерва команд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и развитие видов спорта, культивируемых на территории городского округа.
    5.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
    В 2011 году на заседаниях комиссии было рассмотрено 583 дела в отношении несовершеннолетних и их родителей.
    По итогам 2011 года в Комиссии на профилактическом учете состоит 48 семей, в которых воспитывается 84 несовершеннолетних.
    В отношении данных семей в течение прошлого года были приняты следующие меры:
    - утверждены реабилитационные программы на каждую семью;
    - организовано консультаций с юристом, психологом, социальным работником - 509;
    - оказано содействие в получении мер социальной поддержки - 84;
    - оказано содействие в трудоустройстве - 27;
    - посещено семей - 501.
    Специалисты Детской общественной приемной оперативно реагируют на обращения граждан и совместно со всеми членами Комиссии принимают меры по оказанию необходимой помощи. В 2011 году в Детскую общественную приемную поступило 84 обращения. Из них от несовершеннолетних - 14, родителей - 30, иных граждан - 38. Для подростков наиболее актуальными являются вопросы по трудоустройству, летней занятости, вопросы продолжения обучения. Взрослые обращаются по вопросам неблагополучия в семьях.
    Для осуществления постоянного контроля с 2009 года ведется общий банк данных семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
    За отчетный период на профилактическом учете в Комиссии состоит 44 подростка, из них 9 условно осужденных.
    В 2011 году наблюдается рост криминогенной активности несовершеннолетних на 35,3%. Несовершеннолетними и при их участии совершено 23 (в 2010 году - 17) преступления. Отмечено увеличение преступлений небольшой тяжести до 7 случаев против 1 в 2010 году и преступлений средней тяжести - 10 случаев против 8. Тяжкие преступления остались на уровне прошлого года - 6 преступлений, не совершено особо тяжких преступлений, тогда как в 2010 году таких преступлений было 2.
    В совершении 23 преступлений приняли участие 26 несовершеннолетних, из них 8 подростков в возрасте 14 - 15 лет, 16 - 17 лет - 18 подростков. Учащимися совершено 22 преступления, неорганизованными лицами - 4.
    По итогам 2011 года было выявлено 45 безнадзорных и 8 беспризорных несовершеннолетних, из них передано родителям - 13, помещено в учреждения здравоохранения - 37, направлено в центр социальной помощи семье и детям - 2; направлено в детский дом - 1.
    6.ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
    На 01.01.2012 в управлении опеки и попечительства состоит на учете 287 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2010 году - 244 человека).
    Это дети, которые получили одну из предусмотренных законодательством форм устройства:
    - усыновление - 121;
    - опека (попечительство) - 142;
    - приемная семья - 23;
    - организация - 1.
    Численность сирот и социальных сирот в 2011 году увеличилась почти вдвое. Одним из факторов, повлиявших на увеличение их числа, является то, что на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры создана стабильная система материальной обеспеченности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, усыновителей, приемных родителей. Так, из других регионов Российской Федерации в 2011 году прибыло 17 детей, в 2010 году - 6 детей.
    При решении вопроса об определении формы устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, приоритет отдается семейным формам устройства - усыновлению, опеке (попечительству), приемной семье.
    В 2011 году 67 детей приняты на воспитание в семьи.
    Из 35 детей, выявленных в 2011 году, - 34 ребенка переданы на воспитание в семью, 1 ребенок - под надзор в бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
    Таким образом, за последние три года растет доля детей, устроенных на воспитание в семьи граждан; в 2011 - 97%, 2010 - 83%, 2009 - 70,5%.
    В соответствии с действующим законодательством в 2011 году все выплаты денежных пособий осуществлялись своевременно и в полном объеме:
    - ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на их личные счета, а также усыновителям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 60890,4 тыс. рублей. В предыдущие годы эта сумма составила: в 2010 году - 50361,1 тыс. руб., в 2009 году - 45211,3 тыс. руб.;
    - единовременные пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 928,2 тыс. рублей. В 2010 году выплачено 464,8 тыс. руб., в 2009 году - 522,4 тыс. руб.;
    - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях, ежемесячные денежные выплаты на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в сумме 923,2 тыс. рублей. В 2010 году - 817,8 тыс. руб., в 2009 - 631,8 тыс. руб.
    В 2011 году за счет средств окружных субвенций отдохнули и укрепили здоровье 59 детей и подростков, а также лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 2728,7 тыс. рублей. В 2010 году был организован отдых 61 ребенка, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2009 году - 76 детей и подростков.
    Таким образом, в 2011 году на 2% увеличился объем расходов субвенций на предоставление и обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
    За отчетный период в управление опеки и попечительства поступило 97 сообщений о нарушении прав и законных интересов детей. Из них подтвердились 63 сообщения, в связи с чем управлением опеки и попечительства в комиссию по делам несовершеннолетних, защите их прав направлены 63 заключения для принятия решения о начале индивидуальной профилактической работы в отношении детей и их семей.
    Специалистами управления опеки и попечительства в 2011 году проведено 907 обследований жилищно-бытовых условий несовершеннолетних.
    По состоянию на 01.01.2012 все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, имеющие право на получение жилья, обеспечены жилыми помещениями по договору социального найма.
    В 2011 году приобретено 7 квартир на сумму 9299,0 тыс. рублей.
    На 01.01.2012 на учете в управлении опеки и попечительства состоит 95 граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, и 6 граждан по состоянию здоровья, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в связи с чем над ними оформлено попечительство в форме патронажа.
    В сравнении с предыдущим 2010 годом количество недееспособных совершеннолетних граждан уменьшилось в среднем на 9%.
    7.ЗАПИСЬ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
    За 2011 год отделом ЗАГС зарегистрировано 2345 актов гражданского состояния, по сравнению с 2010 годом количество актов увеличилось на 26.
    За рассматриваемый период в городе зарегистрировано 824 новорожденных, в том числе 434 мальчика, 390 девочек. В трех семьях родилась двойня. Число женщин, принявших решение воспитывать детей самостоятельно, - 131.
    За 2011 год зарегистрировано актов о смерти 358 человек, из них мужчин - 214, женщин - 144. При этом средний возраст мужчин - 54 года, женщин - 64 года. По сравнению с 2010 годом количество зарегистрированных актов о смерти сократилось на 13.
    За рассматриваемый год в городе образовалось 605 новых семей, по сравнению с предыдущим годом количество семей возросло на 27. За отчетный период впервые в брак вступили: мужчин - 418, женщин - 406, повторно: мужчин - 187, женщин - 199.
    405 семей пришли к решению расторгнуть свои семейные отношения, данный показатель по сравнению с предыдущим годом так же вырос на 30. За рассматриваемый период 309 человек расторгли свои отношения на основании решения суда; 90 - по обоюдному согласию; 6 - по приговору суда.
    За 2011 год зарегистрировано 84 акта гражданского состояния об установлении отцовства, в том числе 3 по решению суда; 23 акта гражданского состояния об усыновлении (удочерении), по сравнению с 2010 количество актов увеличилось на 9. Заметно увеличилось количество обращений граждан о перемене имени - 46.
    Выдано и выслано по заявлениям граждан повторных свидетельств по всем видам актов гражданского состояния - 982, справок о регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния - 2614. Рассмотрено заявлений о внесении изменений, исправлений в записи актов гражданского состояния - 85.
    Количество оформленных запросов об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств - 31. Сумма государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий составила - 705,4 тыс. рублей.
    Оценка работы отдела записи актов гражданского состояния отмечена на уровне Правительства автономного округа, в связи с этим с 7 - 8 июня 2012 на базе отдела ЗАГС администрации города Мегиона будет проходить расширенное заседание коллегии при Управлении ЗАГС Департамента внутренней политики автономного округа и мастер-класс по организации и проведению семейного торжества.
    8.РАБОТА С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
    Основными задачами в 2011 году являлись организация и координация работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, контроль за принятием решений по ним в установленные сроки, оказание содействия общественным объединениям, религиозным организациям, иным социально ориентированным некоммерческим организациям.
    Анализ количества обращений по годам:
  20. Наименование показателей Количество обращений по годам
    2009 2010 2011
    Общее количество письменных и устных обращений в администрацию города 5814 6476 4800
    Обращений в адрес главы города и его заместителей 327 762 668
    Обращений на личном приеме главы города и его заместителей 262 497 535
    Обращений на личном приеме руководителей органов администрации 5179 5221 3597
    Обращений на выездном приеме в поселке городского типа Высокий 46 51 104
    21. В своих обращениях граждане чаще всего поднимают следующие вопросы:
    - жилищные вопросы, их доля составляет 31,6%;
    - коммунально-бытовое обслуживание, их доля составляет 27,1%;
    - вопросы образования (места в детском саду), их доля составляет 8,6%.
    В связи с большим поступлением обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства продолжает работу общественная приемная граждан по вопросам жилищно-коммунального комплекса.
    В городском округе городе Мегионе ежегодно увеличивается число общественных организаций и объединений:
  21. Наименование показателей Количество зарегистрированных общественных организаций по годам
    2009 2010 2011
    Общее количество общественных организаций и объединений, в том числе: 62 70 76
    общественные организации граждан льготной категории 10 10 10
    национальные общественные организации 7 10 11
    религиозные общественные организации 7 7 7
    профессиональные союзы 13 13 13
    политические партии 6 6 7
    общественные фонды 2 2 3
    молодежные организации - - 2
    спортивные общественные организации 4 6 6
    военно-патриотические организации 3 3 3
    общественные организации разной направленности 10 13 14
    22. В рамках взаимодействия с общественными организациями и объединениями заключены соглашения:
    - о взаимодействии администрации города и общественных организаций, политических партий, религиозных объединений, направленного на консолидацию общественно-политических сил города в решении городских проблем;
    - о взаимодействии и общественном контроле в сфере здравоохранения;
    - о сотрудничестве с Городской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) Войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;
    - между администрацией г. Мегиона и Ханты-Мансийской окружной общественной организацией "Всероссийского общества инвалидов" о проведении экспертизы объектов социальной инфраструктуры;
    - социального партнерства между администрацией города Мегиона, обществом с ограниченной ответственностью "Закриев и К°", Управлением социальной защиты населения по городу Мегиону Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, городской общественной организации содействия социально-психологической помощи "Многодетная семья" на предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории города Мегион и относящимся к категории "Многодетная семья";
    - социального партнерства между администрацией города Мегиона, обществом с ограниченной ответственностью "Союзсервис", Управлением социальной защиты населения по городу Мегиону Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) Войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории городского округа город Мегион и относящимся к категории "Ветеран войны".
    9.ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
    Для решения задач по развитию жилищно-коммунального комплекса в 2011 году разработано и реализовано 4 муниципальные целевые программы. Кроме того, городской округ город Мегион принял участие в программе по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и программе "Наш дом" по ремонту многоквартирных домов, "Модернизация и реформирование ЖКХ на 2011 - 2013 годы", "Развитие и совершенствование транспортной системы на 2011 - 2013 годы".
    По адресной программе "Наш дом" начат ремонт 7 многоквартирных домов (6 домов - в п.г.т. Высокий; 1 - в г. Мегионе). Окончание работ планируется в первой половине 2012 года. Программа начала свое действие в 2011 году.
    За счет средств местного бюджета выполнен ремонт 9 квартир ветеранам ВОВ и труженикам тыла на сумму 1733 тыс. рублей.
    Проведены ремонтные работы по восстановлению жилого дома по улице Садовая, 21, после пожара на сумму 6553 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, работы выполнены в полном объеме.
    С 2011 года начали действовать долгосрочные целевые программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности и энергобезопасности муниципального образования городской округ город Мегион на период 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", программа "Комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Мегиона на 2011 - 2020 годы". Реализация этих программ позволит поднять качество услуг жилищно-коммунального комплекса на новый уровень.
    Программа "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
    городского округа город Мегион"
    В рамках программы в 2011 году был произведен капитальный ремонт с использованием современных строительных материалов 17 квартир, общей площадью 689,7 кв. м на сумму 4687,2 тыс. рублей. С 2009 в рамках программы выполнены работы в следующем объеме:
  22. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год
    Финансовые средства, тыс. рублей 10340,9 3548,9 4687,2
    Отремонтированная площадь (м2) 116 м2 квартиры; 4897 м2 кровли; 389 м п. инженерные сети 233,7 м2 квартиры 689,7 м2 квартиры
    23. Уменьшение объемов выполненных работ обусловлено тем, что с 2010 года ремонт мест общего пользования производится с участием собственников помещений многоквартирных домов (реализация Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ).
    Адресная программа капитального ремонта
    многоквартирных домов в рамках Федерального закона
    от 21.07.2007 N 185-ФЗ
    Для решения задачи по обеспечению комфортного проживания граждан произведен капитальный ремонт многоквартирных домов:
    тыс. рублей
  23. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год
    Средства местного бюджета 8971,4 4082,2 9185,4
    Средства окружного бюджета 20634,2 9389,0 18404,0
    Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 81610,2 37134,4 72789,4
    Количество отремонтированных домов 57 домов в поселке Высокий 35 домов в поселке Высокий 18 домов в Мегионе и 7 в поселке Высокий
    24. Виды работ были определены жителями домов на общем собрании.
    В домах проведены работы по ремонту инженерных сетей (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение).
    Также был проведен ремонт кровель, обшивка и утепление фасадов. В доме N 14 по улице Ленина произведен ремонт по замене лифтового оборудования.
    Целевая программа "Подготовка объектов
    жилищно-коммунального хозяйства
    городского округа город Мегион
    к эксплуатации в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов"
    Для обеспечения безаварийной работы сетей тепловодоснабжения в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов были выделены денежные средства и проведены следующие работы:
  24. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год
    Средства местного бюджета, тыс. рублей 18723,0 10000,0 7411,2
    Средства окружного бюджета, тыс. рублей 0 0 16250,4
    Средства предприятия МУП "Тепловодоканал", тыс. рублей 43780,0 42600,0 48456,0
    Замена ветхих тепловых сетей, км 0,9 1,1 5,9
    Замена ветхих водопроводных сетей, км 0,9 2,8 5,9
    Подготовка котельных к эксплуатации в ОЗП 6 6 6
    Подготовка сетей теплоснабжения к работе в ОЗП, км 146,9 146,9 146,9
    Подготовка сетей водоснабжения к работе в ОЗП, км 145,8 145,8 145,8
    25. Также дополнительно были выполнены работы:
    - ремонт водовода водозабора N 1 до котельной "Южная";
    - тампонирование артезианских скважин на водозаборах;
    - ремонт антикоррозионной защиты внутренней поверхности резервуара котельной "Центральная";
    - ремонт кровли фильтровальной станции в городе Мегионе;
    - ремонт кровли здания канализационно-очистных сооружений в поселке городского типа Высокий;
    - ремонт обмуровки и футеровки котлов.
    В 2011 году для обеспечения бесперебойной работы фильтровальной станции и своевременного реагирования при аварийных ситуациях во время прохождения осенне-зимнего периода 2011 - 2012 годов по программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование ЖКХ на 2011 - 2013 годы" были приобретены две дизель-генераторные подстанции на 100 и 500 кВт.
    Программа "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог,
    проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети
    городского округа город Мегион на 2011 год"
    Для достижения основных целей и задач в области дорожного хозяйства по обеспечению транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог и безопасности дорожного движения из бюджета города было выделено финансовых средств и выполнено работ:
  25. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год
    Средства бюджета города, тыс. рублей 45669,8 48017,9 50319,3
    Выполнены работы по содержанию:
    Дорог, км 66,32 66,32 66,32
    Проездов, м кв. 405113 405113 405113
    Дорожных знаков, шт. 1404 1388 1480
    Светофорных объектов, ед. 9 10 10
    Ямочный ремонт, кв. м 500 430 450
    26. Дополнительно выполнены работы по ремонту тротуара в районе жилого дома N 1 по улице Заречная, произведен монтаж технических средств регулирования дорожного движения в количестве 418 единиц.
    Программа "Содержание объектов внешнего благоустройства
    городского округа город Мегион на 2011 год"
    В рамках реализации данной программы были произведены следующие мероприятия:
  26. Показатели

    2009 год

    2010 год

    2011 год

    Средства бюджета города, тыс. рублей

    24411,2

    19522,4

    22529,7

    Техобслуживание электросетей уличного
освещения, км

    84,3


    85,17


    86,6


    Количество светильников, шт.

    2177

    2280

    2156

    Стоимость электроэнергии уличного
освещения, тыс. рублей

    4466,8


    5047,7


    6287,6


    Потреблено электроэнергии уличного
освещения, кВт/час

    2203207


    2671692


    1656248


    Отловлено безнадзорных животных, ед.

    600

    348

    179

    Содержание газонов:
- магистральных, кв. м
- луговых, кв. м

    164632,4
4800

    164632,4
3124

    164632,4
3124

    Содержание детских площадок, ед.

    48

    50

    54

    Содержание кладбища, га

    16,2 га

    17,8 га

    19,3 га
    27. Также проведены работы по:
    - сносу ветхих и аварийных домов в количестве 10 единиц;
    - устройству и содержанию снежно-ледовых городков в городе Мегионе и поселке Высокий;
    - устройству купели к Рождеству Христову.
    В 2011 году в рамках долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности и энергобезопасности муниципального образования городской округ город Мегион на период 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" постановлением администрации города от 18.11.2011 N 2610 утвержден перечень программных мероприятий городского округа город Мегион по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2011 год, в рамках которых:
    - разработана и утверждена программа "Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры города Мегиона на 2011 - 2020 годы";
    - установлено 64 прибора учета энергоресурсов;
    - проведены энергетические обследования объектов муниципальной собственности общей площадью 51802 кв. м.
    В 2010 году началась реализация целевой Программы по энергосбережению до 2020 года. В 2009 году был выполнен перевод на газовое топливо и автоматическую систему управления тепловых процессов котла N 4 котельной Центральная (п. Высокий), а также на капитальный ремонт, модернизацию электрических сетей и электрооборудования.
    Реализация всех мероприятий по текущему и капитальному ремонту жилья позволила улучшить качество жилья горожан, а большое число отремонтированных в 2011 году городских дорог, внутриквартальных проездов и детских площадок, а также установка новых детских игровых комплексов, увеличить уровень благоустроенности города Мегиона.
    Создание условий для предоставления транспортных услуг
    населению и организация транспортного обслуживания населения
    в границах городского округа
    С целью обеспечения населения транспортными услугами проведен конкурс на оказание транспортных услуг. Перевозку населения транспортом общего пользования в 2011 году по городским и пригородным маршрутам с привлечением денежных средств из местного бюджета осуществлял индивидуальный предприниматель Денисенко Н.Н., с которым был заключен муниципальный контракт. Перевозка пассажиров осуществлялась по установленным маршрутам в соответствии с утвержденными графиками:
    - городские маршруты N N 1, 2 "СУ-920 - кольцевой" - 14 рейсов, "СОТ "Дорожник" - 10 рейсов, "СОТ "Обь" - 10 рейсов, N 151 "Мегион - Высокий" - 36 рейсов в рабочие дни и 30 рейсов в выходные и праздничные дни;
    - маршруты для перевозки детей "Школьник" в городе Мегионе и поселке городского типа Высокий с бесплатным проездом.
    В рамках программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие и совершенствование транспортной системы на 2011 - 2013 годы" для нужд муниципального образования приобретен автобус МАЗ, отвечающий всем требованиям нормативных документов.
    10.АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
    Стратегическая задача сферы архитектуры и градостроительства в 2011 году - разработка и утверждение генерального плана городского округа город Мегион.
    Приоритетные направления деятельности - продолжение строительства объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры.
    01.12.2011 состоялись публичные слушания по проекту генерального плана городского округа город Мегион, по результатам которых 23.12.2011 решением Думы города Мегиона N 209 утвержден Генеральный план городского округа город Мегион.
    Для реализации градостроительной политики разработана целевая программа "Мероприятия в области градостроительной деятельности городского округа город Мегион на 2012 - 2013 годы и период до 2015 года", которая была утверждена постановлением администрации города от 26.08.2011 N 1933.
    На основании поступивших обращений юридических и физических лиц подготовлены и выданы следующие документы:
  27. Наименование услуги 2009 2010 2011
    Градостроительные планы земельных участков 106 67 62
    Разрешения на строительство объектов капитального строительства 77 74 63
    Разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства 49 36 36
    Акты осмотра объектов капитального строительства, завершенных строительством, для которых не предусмотрено осуществление государственного строительного надзора - 17 13
    Разрешительные документы на выполнение работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений 30 32 69
    Акты приемочной комиссии по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений 20 28 32
    Уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение 9 3 3
    Акты приемочной комиссии по перепланировке и переустройству нежилых помещений 6 6 3
    Архитектурно-планировочные задания на строительство объектов капитального строительства - - 10
    Присвоены адреса объектам недвижимости 92 128 66
    Разрешение на размещение рекламной конструкции 1
    Замеры прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции к объектам торговли - 22 31
    Предоставление информации (справок, схем) согласно поступающим запросам, в соответствии со схемой расположения 100-метровых зон от границ образовательных учреждений, где запрещена розничная торговля табачной продукции на территории городского округа город Мегион - - 116
    Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки 7 2 -
    28. Присвоены наименования 16 остановкам городского пассажирского транспорта, расположенным в городе Мегионе.
    В целях регулирования торговой деятельности на территории города Мегиона разработана и утверждена постановлением администрации города от 11.11.2011 N 2560 схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Мегион.
    Для разработки программы по формированию доступной среды для маломобильных групп населения проведена комиссионная проверка 48 объектов социальной инфраструктуры, с составлением актов осмотра.
    По итогам проверки разработана целевая программа "Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории городского округа город Мегион на 2012 - 2015 годы", которая утверждена постановлением администрации города от 15.11.2011 N 2603.
    Проведено комиссионное обследование 48 магазинов, расположенных в подвальных помещениях, на предмет законности предоставления открытым акционерным обществом "Жилищно-эксплуатационная компания" в аренду субъектам предпринимательской деятельности, а также соответствия санитарным и техническим требованиям. По итогам проверки материалы направлены в прокуратуру города Мегиона.
    Капитальное строительство
    В целях реализации программ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищного, социально-культурного и промышленного назначения на территории города Мегиона функции заказчика-застройщика на объектах муниципального образования выполняет муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство".
    Строительство объектов ведется в рамках реализации мероприятий целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и программы перспективного социально-экономического развития территории муниципального образования.
    Финансирование программ осуществлялось за счет:
    - средств бюджета автономного округа (субсидии из регионального фонда софинансирования расходов;
    - средств местного бюджета (софинансирование расходов);
    - непрограммных инвестиций.
    Всего за 2009 - 2011 годы направлено денежных средств и выполнено работ в следующем объеме:
  28. Год ВСЕГО в том числе
    средства ХМАО местный бюджет
    план испол. % план испол. % план испол. %
    2009 582191 373737 64 487859 282602 58 94332 91136 97
    2010 578488 382401 66 514431 326797 64 64058 55605 87
    2011 672564 488906 73 532652 367750 69 139913 121156 87
    29. Жилищное хозяйство
    В 2011 году завершено строительство следующих объектов:
    тыс. руб.
  29. Наименование Стоимость работ
    2009 год 130124,2
    Расширение и реконструкция систем хозяйственно-бытовой канализации. Напорный коллектор от РКНС до очистных сооружений канализации 32120,1
    Инженерные сети к 19, 20, 21, 22 мкр. города Мегиона 98004,1
    Инженерные сети к 28, 29 мкр. города Мегиона (технический надзор)
    2010 год 51207,6
    Строительство хозяйственно-бытовой канализации в СУ-920 43318
    Инженерные сети тепловодоснабжения и электрические сети к 3-х эт. 24 кв. ж/д N 8 в СУ-920 2458,3
    Благоустройство к 6 - 9 эт. в 7 мкр. города Мегиона 474,2
    Инженерные сети тепловодоснабжения к индивидуальным жилым домам в 15 мкр. города Мегиона (1 этап) 4957,1
    2011 год 273148
    Участок тепловых сетей 2 d700 мм и водоводом от котельной "Южная" по проспекту Победы, ответвление 2d 600 мм и водоводом по проспекту Победы до УТ-4-1 с отпайкой на ЦТП-15, ответвление 2d 700 мм с водоводом от проспекта Победы по ул. Сутормина до УТ-7-1 (1 этап) 82359
    Расширение и реконструкция очистных сооружений. Биореактор 190789
    30. В полном объеме на сумму 13242 тыс. руб. выполнены работы по устройству водоотвода, освещения территории, поставке материалов (бордюрный камень, тротуарная плитка, фундаментные блоки) для благоустройства и озеленения городской площади в 5 мкр. города Мегиона, фактически исполнено 10422 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.
    В 2011 году выполнялись следующие работы в рамках реализации целевых окружных программ:
    Программа "Модернизация и реформирование
    жилищно-коммунального комплекса ХМАО - Югры"
    на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"
    Построено инженерных сетей в 2011 году по данному объекту: 782 п. м - сети водопровода, 782 п. м - сети теплоснабжения.
    Выполнялись работы по разработке проектно-сметной документации объектов:
    - "Локальные водоочистные сооружения в 28 - 29 мкр. города Мегиона";
    - "Строительство канализационных сетей в поселке городского типа Высокий";
    - "Реконструкция 4-х КНС в поселке городского типа Высокий".
    Программа "Развитие транспортной системы ХМАО - Югры"
    на 2011 - 2013 годы
    Выполнено строительство наружных сетей электроснабжения протяженностью 650 п. м по объекту "Автомобильная дорога к пристани город Мегион, проспект Победы" на сумму 1677 тыс. рублей, в том числе:
    - за счет окружных средств - 1537 тыс. рублей;
    - за счет местного бюджета - 140 тыс. рублей.
    Проведен капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 50464 тыс. рублей:
    - за счет окружных средств - 47941 тыс. рублей;
    - за счет местного бюджета - 2523 тыс. рублей.
    Площадь поверхности автомобильных дорог, приведенная в нормативное состояние, составила 58455 кв. м.
    Социальная сфера (образование, здравоохранение, культура,
    физическая культура и спорт)
    За счет средств местного бюджета проведены ремонтные работы спортивного комплекса "Юность" на сумму 2367 тыс. рублей, выполняются работы по разработке проектно-сметной документации по объекту "Ремонт СК "Юность" на сумму 1873 тыс. рублей.
    В 2011 году осуществлялось строительство объектов социальной сферы в рамках окружных целевых программ развития отраслей социальной сферы на условиях софинансирования из местного бюджета.
    Программа "Новая школа Югры"
    на 2010 - 2013 годы"
    Велось строительство объекта "Детский сад в поселке Высокий на 100 мест". Готовность объекта 32%, планируемый срок ввода в эксплуатацию - июль 2012 года.
    Выполнялись работы по разработке проектно-сметной документации объектов:
    - "Реконструкция детского сада "Теремок";
    - "Школа в поселке Высокий на 300 учащихся" (корректировка проекта).
    По объекту "МДОУ "Рябинка" производился капитальный ремонт детского сада. За 2011 год выделено денежных средств в сумме 8095 тыс. рублей, в том числе:
    - за счет окружных средств - 6613 тыс. рублей:
    - за счет местного бюджета - 1483 тыс. рублей.
    Программа "Культура Югры"
    на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года
    Велось строительство объекта "Дом культуры в городе Мегионе на 750 мест" - готовность объекта 96%, ввод в эксплуатацию в I квартале 2012 г.
    Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации объекта "Реконструкция дома культуры "Сибирь" в поселке Высокий".
    Программа "Современное здравоохранение Югры"
    на 2011 - 2013 годы
    Велось строительство объекта "Расширение и реконструкция больничного комплекса по ул. Нефтяников. Инфекционный корпус на 40 коек" - готовность объекта 74%, срок выполнения работ - январь 2013 года.
    Программа "Развитие физической культуры и спорта
    в ХМАО - Югре" на 2011 - 2013 годы
    Продолжалось строительство объекта "Спортивный комплекс "Олимп", 2 очередь, игровой зал, 5 мкр., город Мегион". Готовность объекта 40%, срок выполнения работ - декабрь 2012 года;
    Произведен капитальный ремонт объектов: ФСК "Геолог" (МУ ЦСП "Спорт - Альтаир"), спортивный комплекс "Нефтяник" (МОУ ДОД ДЮСШ N 2). Выполнен ремонт кровли, монтаж пожарной сигнализации.
    Администрацией города прикладываются все усилия по строительству объектов в соответствии с установленными сроками и разработанными сетевыми графиками. И строительство большинства объектов ведется без нарушения плановых сроков.
    Органами администрации города будет продолжена работа по своевременному вводу в действие объектов социальной сферы, завершение строительства которых планируется в 2012 году, а также реализация всего комплекса строительных работ по прочим объектам социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса.
    11.ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
    В 2011 году большое внимание уделялось решению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и соблюдение законодательства в области экологии.
    В течение года администрацией города велась работа по разработке нормативно-правовых актов в данной сфере. Был разработан основной документ, регламентирующий деятельность городского звена территориальной подсистемы РСЧС, - "План основных мероприятий городского округа города Мегиона в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год".
    Совместно с организациями, входящими в состав сил постоянной готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС, скорректирован состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций или при угрозе их возникновения.
    Организовано обучение в учебном центре федеральной противопожарной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры шести диспетчеров ЕДДС, а также стажировка оперативного дежурного ЕДДС в центре управления кризисными ситуациями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    Совместно с учреждениями и предприятиями, входящими в городское звено Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведено 13 учений и тренировок с целью отработки практических навыков реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера.
    В результате совместной работы количество пожаров на территории городского округа в течение 7 лет снижается. Так, в 2005 году произошло 110 пожаров, в 2006 - 102, в 2007 - 82, в 2008 - 76, в 2009 - 70, в 2010 - 70, в 2011 - 64 пожара.
    Радиационная обстановка на территории городского округа стабильна, предприятий, осуществляющих радиоактивные выбросы в атмосферу в Мегионе нет. Естественный радиационный фон составляет от 6,3 до 10,6 мкР/ч.
    Разработан и опубликован в средствах массовой информации нормативно-правовой акт по обращению, организации сбора ртутьсодержащих ламп.
    Подготовлены мероприятия по организации и проведению мероприятий, приуроченных к IX Международной акции "Спасти и сохранить".
    Разработан и согласован в Ростехнадзоре проект лимитов образования отходов и лимитов на их размещение.
    Запущен в эксплуатацию биореактор на КОС 15000 для более углубленной очистки сточных вод, для ультрафиолетового обеззараживания (в замен хлорирования) и непревышения нормативных концентраций по сбросу.
    12.УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
    По данному направлению в 2011 году деятельность органов администрации была направлена на решение задач по увеличению доходов бюджета от использования имущества, выявлению неэффективно используемого и непрофильного имущества, мониторингу финансового состояния муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ с целью предотвращения банкротства.
    Проводились мероприятия по паспортизации и инвентаризации муниципального имущества, технической экспертизе муниципального имущества, обследованию состояний конструкций жилых домов, охране муниципального имущества на общую сумму 1610,5 тыс. рублей.
    По итогам работы в доход местного бюджета поступали денежные средства:
    тыс. рублей
  30. Классификации доходов 2009 год 2010 год 2011 год
    Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением муниципальных автономных учреждений) 19562,1 18621,5 22139,5
    Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей МУПов, созданных городскими округами 1317,1 615,9 254,3
    Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов городских округов 5077,6 5904,2 4677,4
    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов 12110,8 2815,9 15765,6
    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов 0,00 12,8 26,6
    31. За 2011 год неналоговые доходы от управления и распоряжения муниципальным имуществом увеличились:
    - от аренды муниципального имущества на 18% по сравнению с 2010 годом и на 13% по сравнению с 2009 годом;
    - от реализации муниципального имущества на 30% по сравнению с 2009 годом и в 5,6 раза по сравнению с 2010 годом.
    В рамках реформирования бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" проведена работа по подготовке нормативно-правовых актов администрации города, регулирующих деятельность бюджетных, автономных и казенных муниципальных учреждений.
    Увеличение доли неналоговых доходов свидетельствует об увеличении эффективности управления муниципальным имуществом, 100% исполнением прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и более плодотворной работе с арендаторами муниципального имущества по сбору арендных платежей.
    В дальнейшем деятельность органов администрации будет направлена на осуществление контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципальной собственности, оптимизацию структуры муниципальной собственности, проведение инвентаризации дорог, совершенствование нормативно-правовой базы в области управления муниципальным имуществом.
    13.РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ
    В 2011 году жилищная политика, основной целью которой является обеспечение граждан комфортным для проживания жильем, осуществлялась в рамках действующего законодательства и жилищных программ.
  31. Наименование мероприятия 2009 год 2010 год 2011 год
    Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945
    Объем финансирования, тыс. рублей 1715,5 15329,5 6862,0
    Выплачено субсидий - 9 4
    Приобретено квартир 1 1 -
    Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
    Объем финансирования, тыс. рублей 6540,0 15315,0 9299,0
    Приобретено квартир 4 10 7
    Обеспечение жильем молодых семей
    Объем финансирования, тыс. рублей - - 459,9
    Выплачено субсидий - - 2
    Программа "Содействие развитию жилищного строительства на 2011 - 2013 годы и период до 2015 года"
    Объем финансирования, тыс. рублей - - 102744,8
    Приобретено квартир - - 51
    Программа "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания"
    Объем финансирования, тыс. рублей - 63680,5 13356,3
    Приобретено квартир - 34 13
    Программа "Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда"
    Объем финансирования, тыс. рублей - 53362,0 9623,3
    Приобретено квартир - 31 9
    Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
    Объем финансирования, тыс. рублей 9510,2 5906,0 5952,6
    Выплачено субсидий 15 9 8
    Переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидий бюджету городского округа
    Объем финансирования, тыс. рублей - 11880,8 -
    Приобретено квартир - 6 -
    Приобретение жилья по решениям суда
    Объем финансирования, тыс. рублей 6600,0 10300,0 28985,5
    Приобретено квартир 4 5 15
    Выплата выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения
    Объем финансирования, тыс. рублей 3164,3 1569,4 3187,3
    Выкуплено квартир 3 2 3
    32. По состоянию на 01.01.2012 не обеспечены жилыми помещениями 2 вдовы участников Великой Отечественной войны.
    В 2011 году проведены мероприятия по паспортизации и инвентаризации муниципального имущества, оценке объектов муниципальной собственности, технической экспертизе муниципального имущества, обследованию состояний конструкций жилых домов, охране муниципального имущества общей стоимостью 2220,8 тыс. рублей.
    Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городского округа, составили:
    тыс. рублей
  32. Классификации доходов 2009 год 2010 год 2011 год
    Доходы от продажи квартир 26253,2 34702,9 30561,4
    33. В целях ликвидации балочного фонда на территории города и переселения граждан в комфортное жилье в 2011 году администрацией города начата работа по составлению списков граждан, желающих и имеющих возможность воспользоваться программой "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года". Данная работа будет продолжена в 2012 году.
    В дальнейшем администрацией города будет продолжена реализация мер по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством и осуществлению эффективного управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом.
    14.РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
    Основными задачами в сфере использования муниципальных земель в 2011 году являлись контроль за эффективным использованием земель городского округа город Мегион, формирование земельных участков под многоквартирными домами, совершенствование нормативно-правовой базы в области земельных правоотношений.
    В целях реализации Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ оформлены документы о предоставлении в собственность, в упрощенном порядке 54 земельных участка.
    Сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 102 земельных участка.
    Организованы аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, в том числе:
    - 16 земельных участков под размещение объектов мелкорозничной торговли на летний период;
    - 4 земельных участка под жилищное строительство.
    Разработаны и утверждены нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление земельных участков для строительства, порядок уплаты арендной платы за земельные участки, проведение проверок соблюдения требований земельного законодательства.
    На землеустроительные работы в 2011 году было затрачено 1175,6 тыс. рублей, за счет которых оформлено 9 земельных участков.
    В бюджет города от использования земель поступили доходы в следующем объеме:
    тыс. рублей
  33. Классификации доходов 2009 год 2010 год 2011 год
    Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков 84728,8 154822,0 104546,9
    Доходы от продажи земельных участков 3962,4 10224,8 9054,2
    34. 15.ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
    Основу экономического развития города определяет уровень развития промышленности.
    Промышленное производство городского округа город Мегион включает в себя следующие разделы (отрасли):
    - добыча полезных ископаемых;
    - обрабатывающие отрасли;
    - производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
    Основу всего промышленного производства по-прежнему обеспечивают предприятия, добывающие полезные ископаемые, доля которых в общем объеме промышленного производства составляет более 90%.
    Промышленное производство в сфере нефтегазодобычи осуществляет крупнейшее предприятие города - ОАО "Славнефть-Мегионнефтегаз" ("СН-МНГ"), которое является основным добывающим активом нефтегазового холдинга "Славнефть". Это комплексное нефтегазодобывающее предприятие, осуществляющее доразведку, разработку и эксплуатацию нефтяных месторождений. Нефтегазодобывающие управления ведут добычу нефти и газа, а также оказывают операторские услуги по добыче нефти и газа.
    Годовой объем добычи нефти за 2011 год составил 10218,4 тыс. тонн и снизился по сравнению с показателями 2010 года на 7,0%.
    Объем добычи газа снизился на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года и за отчетный период составил 743,4 млн. м куб.
    Снижение объемов нефтедобычи обусловлено высокой степенью выработки запасов месторождений. Вместе с тем нефтедобывающими предприятиями реализуется комплекс мер, направленных на повышение добычи нефти.
    Замедление темпов роста добычи нефти и газа на территории городского округа город Мегион сказалось и на темпах роста промышленности в целом.
    Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий за 2011 год, составил в действующих ценах 137694,8 млн. рублей, что составляет 111,3% к аналогичному периоду 2010 года. В 2010 году объем отгруженных товаров составлял 123733 млн. рублей. В 2009 году 115660 млн. рублей.
    По итогам 2011 года объем инвестиций в основной капитал составил 10354,5 млн. рублей, или 87,7% к уровню 2010 года. В 2010 году было направлено инвестиций на сумму 11811,3 млн. рублей, в 2009 году - 9876,5 млн. рублей.
    Основной объем инвестиций приходится на приобретение машин, оборудования, транспортных средств - 37%. В отраслевом разрезе по крупным и средним предприятиям города основной объем инвестиций в 2011 году, как и в предыдущие годы, осуществлен по виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых".
    Одной из наиболее выгодных и надежных форм долговременных капиталовложений являются инвестиции в строительство.
    Строительными организациями города по договорам строительного подряда в 2011 году произведено работ на сумму 8541,8 млн. рублей, что составляет 106,8% к уровню 2010 года.
    За 2011 год на территории города введено 24 здания жилого и нежилого назначения, из них: 15 жилых домов (14 ИЖД и 1 многоквартирный дом) и 9 нежилых:
    - 3 коммерческих здания (2 автозаправочные станции и 1 торговый комплекс площадью 2,5 тыс. кв. м);
    - 1 административное здание ООО "Спецмашсервис";
    - 2 канализационные насосные станции в СУ-920;
    - 1 биореактор;
    - 1 ремонтно-механическая мастерская арочного типа;
    - 1 ангар (ООО "Автобан-Ямал").
    В 2011 году за счет всех источников финансирования введено 5082,0 тыс. кв. метров жилья, что на 20,8% ниже уровня 2010 года:
    - 9-этажный 4-секционный жилой дом (II этап строительства) - 3270 кв. м (64 квартиры);
    - индивидуальные жилые дома - 1812 кв. м (14 домов).
    В 2011 году отложен ввод 2-х многоквартирных домов в V мкр. города площадью 2683,8 кв. м и 1999,9 кв. м, в связи с необходимостью устранения предписаний надзорных органов. Ввод в действие данных домов планируется в I квартале 2012 года.
    В 2012 году планируется ввод 4-х многоквартирных домов (с учетом домов, ввод которых перенесен с 2011 года) на 132 квартиры площадью 5962 кв. м.
    Ввод многоквартирных и индивидуальных жилых домов
    на территории городского округа город Мегион
    за 2009 - 2011 годы
  34. Единица измерения 2009 год 2010 год 2011 год Темп роста, %
    Площадь кв. м 25768 6414 5082 79,2
    в т.ч. ИЖД кв. м 2294 1862 1812 97,3
    Количество квартир квартир 450 88 64 72,7
    Количество ИЖД домов 10 13 14 107,7
    35. Деятельность крупных и средних предприятий городского округа город Мегион характеризуется достигнутым ими финансовым результатом работы, который по предварительным данным в целом по городскому округу составил 5975,5 млн. рублей.
    Сумма прибыли предприятий за январь - декабрь 2011 года составила 6111,0 млн. рублей и по отношению к 2010 году увеличилась на 13,8%. Количество прибыльных предприятий за отчетный период составило 80% от общего числа крупных и средних предприятий.
    Удельный вес убыточных предприятий в общем количестве крупных и средних предприятий составил 20%. По сравнению с 2010 годом за январь - декабрь 2011 года сумма убытков крупных и средних предприятий увеличилась на 40,6%. Сумма убытка предприятий за отчетный период составила 135,5 млн. рублей.
    На конец 2011 года процедуру признания несостоятельности (банкротства) в стадии наблюдения и конкурсного производства проходят 9 предприятий и организаций. По сравнению с 2010 годом их численность не изменилось.
    Важнейшими характеристиками социально-экономического положения территории являются показатели занятости населения, уровня и масштабов безработицы.
    За 2 последних года общая численность населения муниципального образования снизилась. По итогам Всероссийский переписи населения снижение в 2010 году составляет 3,3%. В 2011 году, по сравнению с 2010 годом, по итогам естественного и миграционного движения населения число жителей города снизилось на 1,1%.
    На фоне снижения общей численности населения произошло снижение экономически активного населения и, как следствие, сократилось число граждан, занятых в экономике.
    Показатели занятости населения за 2009 - 2011 годы
  35. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год
    Численность экономически активного населения 41274 41282 39608
    Численность занятого в экономике населения на конец года 34944 35039 33823
    в том числе:
    - численность занятых на крупных и средних предприятиях по данным отдела Госстатистики на конец года 26916 27469 26441
    - численность занятых в малых предприятиях 3467 3665 3670
    - численность занятых индивидуальным предпринимательством 1591 1756 2025
    - численность наемных работников индивидуальных предпринимателей 726 777 805
    36. По состоянию на 01.01.2012 численность официально признанных безработными граждан по сравнению с 2010 годом снизилась на 28,9% и составляет 421 человек. Снизился и уровень регистрируемой безработицы с 1,43 до 1,06.
    Уровень безработицы по городу Мегиону за 2009 - 2011 годы
  36. Показатель на 31.12.2009 на 31.12.2010 на 31.12.2011
    Численность граждан, имеющих официальный статус безработного 799 592 421
    Уровень безработицы 1,94 1,43 1,06
    Коэффициент напряженности на рынке труда, человек на одно свободное рабочее место 2,29 1,49 1,0
    37. Такому значительному снижению уровня безработицы способствовала реализация комплекса мер по сдерживанию безработицы и снижению посткризисной напряженности на рынке труда.
    Администрация города Мегиона принимала активное участие в организации занятости населения в рамках заключенных Соглашений по реализации окружных программ "Содействие занятости населения на 2011 - 2013 годы" и "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда".
    Органами администрации города были разработаны и утверждены "Мероприятия по содействию занятости населения на территории городского округа город Мегион на 2011 - 2013 годы", реализация которых началась в 2011 году.
    В соответствии с мероприятиями по содействию занятости населения приняты следующие меры по трудоустройству различных категорий населения:
  37. Мероприятия Трудоустроено в муниципальные учреждения Трудоустроено МЦЗН по всем программам
    Трудоустройство подростков 1308 1308
    Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов 7 7
    Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности 9 9
    Стажировка выпускников 17 57
    Организация общественных работ 155 238
    Трудоустройство лиц, испытывающих трудности в поиске работы 14 14
    38. В 2011 году планировалось трудоустроить 600 подростков, фактическое число трудоустроенных превысило плановое значение в 2,2 раза.
    При этом особое внимание уделялось трудоустройству подростков из льготных категорий семей: неполных, многодетных семей и семей, потерявших кормильца, семей, где родители являются безработными, дети родителей-инвалидов, подростки, состоящие на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и т.д.
    В целях трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы и испытывающих трудности в поиске работы, на предприятиях города Мегиона зарезервировано 6 временных рабочих мест. В течение года обеспечена полная занятость данных рабочих мест.
    Для обеспечения занятости инвалидов, для данной категории населения, как испытывающей большие трудности в трудоустройстве, впервые в городе Мегионе проведено квотирование рабочих мест. На предприятиях и в организациях городского округа создано 113 рабочих мест, занято 25 рабочих мест.
    Также в целях информирования граждан о возможных формах трудоустройства и организации переобучения:
    - подготовлено и проведено 9 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест;
    - изготовлено 1650 информационных буклетов;
    - информация по профобучению размещена в бегущей строке местного телевидения и на официальном сайте администрации в сети "Интернет" по адресу http://admmegion.ru, в средствах массовой информации.
    Также одно из приоритетных направлений деятельности администрации города - контроль за соблюдением прав работников, планомерное увеличение заработной платы работников бюджетной сферы.
    В муниципальных учреждениях города Мегиона не допускается выплата заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, задержка выплаты заработной платы.
    При поступлении оперативных сведений о нарушении прав работников в организациях прочих форм собственности проводилась работа с руководителями данных учреждений о необходимости своевременной выплаты заработной платы не ниже установленного размера в соответствии с действующим законодательством.
    За 2011 год рост среднемесячной заработной платы в целом по городскому округу составил 4,3%, в том числе по отраслям "добыча полезных ископаемых" на 0,6%, "транспорт и связь" на 1,4%, "торговля" на 1,8%, "жилищно-коммунальный комплекс" на 5,0%. Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы отмечено у работников учреждений бюджетной сферы - на 24,7%.
    На рост заработной платы в учреждениях социальной сферы повлиял перевод на новую оплату труда с 01.12.2010 муниципальных учреждений образования и молодежной политики, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также муниципальных учреждений "Информационное агентство "Мегионские новости", "Служба спасения".
    Росту уровня заработной платы способствовала индексация базовой единицы для исчисления базовых окладов работникам муниципальных учреждений, финансируемых из средств местного бюджета с 01.09.2011. Базовый оклад установлен в размере 4633 рубля, рабочим в размере 3606 рублей. Повышение размера окладов работников бюджетной сферы в среднем составило 7 процентов.
    Уровень среднемесячной заработной платы за 2009 - 2011 годы
    по отраслям бюджетной сферы
  38. Показатели 2009 год 2010 год 2011 год Рост (+, -), %, 2011 к 2010
    Образование 20171 19793 25215 26,9
    Здравоохранение 24225 26895 32641 21,4
    Культура 21627 22137 28165 27,2
    Физическая культура и спорт 19410 19948 25354 27,1
    Молодежная политика 17240 15947 19260 20,8
    ВСЕГО по основным отраслям бюджетной сферы 21647 20944 26109 24,7
    39. В 2011 году в городе Мегионе сложился наиболее высокий, в сравнении с другими муниципальными образованиями автономного округа, уровень заработной платы по отраслям здравоохранение, культура, физическая культура. В сфере образования и молодежной политики заработная плата сложилась на среднем уровне.
    Так как заработная плата является основным источником доходов населения, помимо социальных выплат, доходов от предпринимательской деятельности, от операций с собственностью и прочих доходов, то ее постоянный рост сказывается и на уровне доходов жителей города Мегиона.
    Ежегодно размер месячных доходов на 1 жителя города Мегиона увеличивается и составляет:
  39. 2009 год, рублей 2010 год, рублей 2011 год, рублей
    29986 31117 33009
    40. Органами администрации города и в дальнейшем будет продолжена работа по оказанию содействия занятости населения города Мегиона и защите их трудовых прав.
    Из положительных моментов развития экономики города в целом следует отметить значительное сокращение уровня безработицы, увеличение уровня оплаты труда в различных отраслях экономики, в том числе и у работников бюджетной сферы.
    Основными негативными факторами явились сокращение численности населения за счет миграционного оттока, снижение объемов промышленного производства и инвестиций.
    16.РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН И ТАРИФОВ
    Основными направлениями ценовой (тарифной) политики органов администрации города в 2011 году являлись:
    - регулирование цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
    - обеспечение прозрачности и открытости принимаемых ценовых и тарифных решений;
    - совершенствование нормативно-правовой базы в области ценообразования;
    - мониторинг цен на продовольственном рынке и рынке нефтепродуктов городского округа;
    - мониторинг цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению.
    Основными принципами при установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений являются: достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей услуг, открытость информации о тарифах и порядке их установления, компенсация экономически обоснованных расходов предприятий (учреждений) на производство и реализацию услуг.
    В отчетном периоде подготовлено 24 постановления и распоряжения по установлению цен (тарифов), совершенствованию нормативной правовой базы в области ценообразования.
    За 2011 год проверено, согласовано и утверждено 415 цен (тарифов), условный экономический эффект, полученный в результате предотвращения завышения тарифов, составил 1973,37 тыс. руб., в том числе:
  40. Наименование Ед. изм. Экономический эффект
    2009 2010 2011
    Пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах тыс. руб. 313,71 182,0 995,22
    Образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами тыс. руб. 54,0 998,4 682,83
    Медицинские услуги тыс. руб. 203,45 - -
    Прочие услуги тыс. руб. 81,95 623,2 295,32
    ИТОГО: тыс. руб. 653,11 1803,6 1973,37
    41. В целях отслеживания ценовой ситуации на продовольственном рынке и рынке нефтепродуктов на территории муниципального образования в 2011 году проводился еженедельный мониторинг цен на продукты питания и топливо.
    Результаты мониторинга цен на продукты питания еженедельно направляются в Федеральную антимонопольную службу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и прокуратуру города Мегиона, на топливо - еженедельно в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    В соответствии с действующим законодательством регулирование цен (тарифов) на коммунальные услуги с 2011 года осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
    Формирование тарифов на 2012 год произведено с учетом требований к производственным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в части снижения электрической и тепловой энергии, воды, сокращения потерь и расходов электрической и тепловой энергии на собственные нужды, а также с учетом доступности для потребителей.
    В результате проведенного анализа расчетов, предоставленных организациями коммунального комплекса, осуществляющими производство и реализацию коммунальных услуг на территории городского округа город Мегион, сформированы оптимальные тарифы на коммунальные услуги.
    В итоге проведения экономической экспертизы тарифы на регулируемые виды деятельности на территории городского округа город Мегион на 2011 год органом регулирования признаны экономически обоснованными и установлены приказами Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в следующих размерах:
  41. Наименование услуги


    Ед. изм.


    2010
с НДС

    2011
с НДС

    Рост,
%

    Основание:
приказ РСТ ХМАО

    теплоснабжение


    руб./Гкал


    1024,81


    1104,48


    107,8


    N 90-нп от
25.11.2010

    холодное водоснабжение


    руб./м3


    24,84


    27,87


    112,2


    N 37-нп от
30.06.2011

    горячее водоснабжение


    руб./м3


    -


    106,60


    -


    N 57-нп от
30.08.2011

    водоотведение


    руб./м3


    24,20


    26,92


    111,2


    N 37-нп от
30.06.2011

    утилизация ТБО


    руб./м3


    65,25


    72,63


    111,3


    N 50-нп от
29.06.2011
    42. Главой города принято решение оставить без изменения размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городе Мегионе и поселке городского типа Высокий.
    Данные мониторинга по состоянию на 01.08.2011, проведенного Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, свидетельствуют, что в Мегионе тарифы на коммунальные услуги значительно ниже, чем в других муниципальных образованиях округа. Анализ стоимости жилищно-коммунальных услуг типовой благоустроенной двухкомнатной квартиры в капитальном доме площадью 54 м2 с тремя проживающими показал, что среди 22 муниципальных образований округа Мегион находится на последнем 22 месте, т.е. стоимость составляет наименьший размер.
    С целью совершенствования информационного обмена в работе применяется единая информационная аналитическая система (ЕИАС), которая обеспечивает автоматизацию информационного взаимодействия между субъектами регулирования различных уровней. Информация и мониторинги формируются и направляются в форме электронных шаблонов, что позволяет предоставлять регулярную отчетность в электронном виде.
    Данные по ЕИАС мониторингу "Об изменении платы за коммунальные услуги" аккумулируются на сайте Федеральной службы по тарифам Российской Федерации в разделе "Калькулятор коммунальных услуг", где потребители могут самостоятельно проконтролировать правильность начисления коммунальных платежей путем примерного расчета платы за коммунальные услуги исходя из данных об установленных тарифах на коммунальные услуги и объемах потребления.
    Для реализации наиболее эффективной ценовой политики будет продолжена работа по осуществлению жесткого контроля за ценами (тарифами) с целью недопущения включения необоснованных затрат и роста цен (тарифов) на услуги, подлежащие регулированию органами местного самоуправления, повышению прозрачности и открытости принимаемых ценовых и тарифных решений.
    17.ФОРМИРОВАНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
    Бюджетная политика администрации города Мегиона на 2011 год соответствовала долгосрочным целям социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и города Мегиона. Основными задачами бюджетной политики городского округа город Мегион на 2011 год являлись:
    1.Обеспечение сбалансированности бюджета.
    2.Осуществление бюджетного планирования в соответствии с долгосрочной стратегией развития города, прежде всего, путем внедрения программно-целевого метода планирования.
    3.Безусловное исполнение социальных обязательств.
    4.Повышение результативности бюджетных расходов, открытости, прозрачности и подотчетности финансовой деятельности органов местного самоуправления.
    5.Комплексное решение задач, направленных на повышение уровня и качества жизни населения города Мегиона.
    Повышение уровня собираемости и увеличения доходной части бюджета города стало одним из приоритетных направлений в сфере бюджетной политики. В результате работы комиссии по мобилизации доходов в бюджет города Мегиона за 2011 год поступило 13650,0 тыс. рублей.
    Доходная часть бюджета городского округа города Мегиона была утверждена в сумме 2640100,1 тыс. рублей. Уточненный план доходной части бюджета городского округа город Мегион за 2011 год составил - 3438106,5 тыс. рублей, а исполнение - 3422947,7 тыс. рублей. В целом бюджет городского округа за 2011 год исполнен на 99,6%.
    Налоговых и неналоговых поступлений за 2011 год при уточненном плане 1083103,6 тыс. рублей поступило 1104675,3 тыс. рублей, процент исполнения составил - 102%, по безвозмездным поступлениям исполнение составило 98,4% (уточненный план - 2355002,9 тыс. рублей, исполнение - 2318272,4 тыс. рублей).
    Динамика доходной части бюджета города
    тыс. рублей
  42. Наименование доходов 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
    Уточненный план Исполнено Уточненный план Исполнено Уточненный план Исполнено Утвержденный план
    Налоговые доходы 861711,6 868636,7 809131,2 832610,9 846100,1 863015,0 855867,0
    Неналоговые доходы 211208,4 218648,9 245544,2 250410,5 237003,5 241660,3 168245,0
    Безвозмездные поступления 1760954,2 1741625,3 2080305,4 2062711,2 2355002,9 2318272,4 1692404,6
    Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 107667,5 107823,3 105007,5 94077,9 0,0 0,0 0,0
    ИТОГО ДОХОДОВ 2941541,7 2936734,2 3239988,3 3239810,5 3438106,5 3422947,7 2716516,6
    43. В 2011 году согласно заключенным Соглашениям о благотворительных пожертвованиях между открытым акционерным обществом "Славнефть-Мегионнефтегаз", открытым акционерным обществом "НГК "Славнефть" в городской бюджет поступила сумма в размере 25749,5 тыс. руб.
    Бюджетная политика в области расходов на 2011 год была направлена на обеспечение повышения эффективности и результативности расходов бюджета города Мегиона.
    Расходная часть бюджета городского округа на 2011 год утверждена в сумме 2738917,1 тыс. рублей. С учетом внесенных изменений расходная часть бюджета составила 3829090,3 тыс. рублей, или 139,8% к первоначальному плану. Увеличение расходов обусловлено дополнительным поступлением в течение финансового года собственных доходов, безвозмездных поступлений из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также остатками средств на едином счете местного бюджета на 01.01.2011.
    В разрезе структуры расходов оценка исполнения расходной части бюджета городского округа город Мегион за 2010 и 2011 годы сложилась следующим образом:
  43. Наименование разделов 2009 год 2010 год 2011год 2012год
    Уточнено решением Думы города от 29.12.2009 N 641 исполнено % испния Уточнено решением Думы города от 27.12.2010 N 102 исполнено % испния Уточнено решением Думы города от 23.12.2011 N 206 исполнено % испния Утверждено решением Думы города от 12.12.2011 N 202
    Общегосударственные вопросы 243751,3 241918,2 99,2 261279,5 258135,0 98,8 312535,0 308789,1 98,8 308483,4
    Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 128072,8 127954,1 99,9 140421,3 136917,9 97,5 150054,6 149023,9 99,3 15748,2
    Национальная экономика 52748,8 51881,9 98,3 59482,0 56585,3 95,1 90505,9 70970,4 78,4 118667,6
    Жилищно-коммунальное хозяйство 482799,2 379082,4 78,5 562586,0 386049,2 68,6 627812,2 580449,7 92,5 171168,7
    Охрана окружающей среды 23,0 23,0 100,0
    Образование 1432988,0 1279550,5 89,3 1475726,4 1344551,0 42,8 1606711,3 1472230,8 91,6 1475651,3
    Культура и кинематография 91616,0 88537,7 96,6 180715,4 121280,6 67,1 236132,6 187165,1 79,2 82000,9
    Здравоохранение 719030,1 706981,2 98,3 717642,5 701547,1 97,8 560750,9 526191,5 93,8 286516,5
    Социальная политика 111324,8 104028,7 93,4 140460,9 133884,1 95,3 159543,2 158797,8 99,5 137602,5
    Физическая культура и спорт 74650,5 61378,7 82,2 211404,6
    Средства массовой информации 9274,1 8589,1 92,6 7942,5
    Обслуживание государственного и муниципального долга 1120,0 942,0 84,1 3741,6
    Всего расходов 3262331,0 2979934,7 91,3 3538337,0 3138973,2 88,7 3829090,3 3524528,1 92,0 2818927,8
    44. Бюджет городского округа остается социально направленным. В структуре расходов бюджета доминируют отрасли социального блока: образование, культура, здравоохранение, физкультура и спорт, социальная политика, которые занимают от общего объема уточненных бюджетных ассигнований 68,5%, что позволило обеспечить доступность и качество услуг, непосредственно влияющих на уровень жизни населения.
    В 2011 году осуществлялась реализация 39 целевых и ведомственных программ с общим объемом расходов 936446,6 тыс. рублей, из них 18 программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с объемом финансирования 562544,7 тыс. рублей, в том числе расходы капитального характера (строительство объектов, приобретение жилых помещений в муниципальную собственность) составили 482129,5 тыс. рублей.
    В 2012 году на реализацию 37 целевых и ведомственных программ будет направленно 571557,9 тыс. рублей, из них 8 программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с объемом финансирования 356336,3 тыс. рублей, в том числе расходы капитального характера (строительство объектов, приобретение жилых помещений в муниципальную собственность) составили 315232,0 тыс. рублей.
    В 2009 году осуществлялась реализация 16 программ с общим объемом расходов 420159,9 тыс. рублей, из них 9 программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с объемом финансирования 284774,5 тыс. рублей, в том числе расходы капитального характера (строительство объектов, приобретение жилых помещений в муниципальную собственность) составили 279220,9 тыс. рублей.
    В 2010 году осуществлялась реализация 18 целевых программ с общим объемом расходов 621330,4 тыс. рублей, из них 10 программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с объемом финансирования 512987,1 тыс. рублей, в том числе расходы капитального характера (строительство объектов, приобретение жилых помещений в муниципальную собственность) составили 500114,5 тыс. рублей.
    За 2011 год была проведена большая работа в целях урегулирования кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений городского округа город Мегион.
    Дебиторская задолженность муниципальных учреждений по состоянию на 01.01.2011 составляла 182104,5 тыс. рублей, по состоянию на 01.01.2012 - 28323,1 тыс. рублей. Таким образом, дебиторская задолженность муниципальных учреждений города уменьшилась на 153781,4 тыс. рублей.
    Значительно снизилась кредиторская задолженность муниципальных учреждений города с 176513,1 тыс. рублей до 89961,9 тыс. рублей. Кредиторская задолженность муниципальных учреждений уменьшилась на 86551,2 тыс. рублей.
    Приняты меры по урегулированию (сокращению) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования:
    а) погашен бюджетный кредит в сумме 50000,0 тыс. рублей, полученный на погашение дефицита бюджета;
    б) в 2011 году был привлечен бюджетный кредит из средств автономного округа в сумме 50000,0 тыс. рублей на покрытие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении местного бюджета городского округа город Мегиона, который погашен своевременно и в полном объеме согласно графику платежей;
    в) с целью погашения кредиторской задолженности и дефицита бюджета проведена работа по привлечению денежных средств от кредитных организаций. По состоянию на 01.01.2012 остаток задолженности перед кредитной организацией составляет 20000,0 тыс. руб.
    В процессе исполнения бюджета городского округа осуществляется предварительный муниципальный контроль, обеспечивающий формирование и распределение средств бюджета в строгом соответствии с федеральным, региональным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
    При кассовом исполнении бюджета города департаментом финансов ежедневно осуществляется текущий (или оперативный) контроль, позволяющий выявить нарушения в момент совершения финансовых операций по исполнению обязательств перед государством, юридическими и физическими лицами.
    Последующий финансовый контроль осуществляется департаментом финансов в форме документальных ревизий и тематических проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений. За 2011 год проведено 16 плановых и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений. По их итогам руководители и главные бухгалтеры учреждений своевременно разработали и осуществили мероприятия по устранению выявленных нарушений.
    В текущем году в сфере муниципальных финансов будет продолжена реализация задач по увеличению собираемости платежей в бюджет города и совершенствованию взаимодействия со всеми участниками бюджетного процесса, обеспечению исполнения расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения, снижению дисбаланса между существующей потребностью в финансовых ресурсах и реальными возможностями бюджета.
    18.РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
    Основными задачами в сфере муниципального заказа являются организация и координация деятельности по формированию и размещению муниципального заказа путем проведения торгов и запросов котировок, контроль за его выполнением, с целью соблюдения требований законодательства в сфере размещения муниципального заказа, антимонопольных требований, эффективного расходования бюджетных средств, направленных на их экономию.
    По итогам 2011 года департаментом муниципального заказа для муниципальных заказчиков города было проведено:
    - 9 открытых конкурсов на сумму 17,0 млн. рублей, в 2010 году проведено 8 открытых конкурсов на сумму 12,7 млн. рублей;
    - 338 открытых аукционов на сумму 1249,4 млн. рублей, в 2010 году проведено только 178 открытых аукционов на сумму 478,3 млн. рублей;
    - 727 запросов котировок на сумму 167,5 млн. рублей, в 2010 году проведено: 911 запросов котировок на сумму 153,1 млн. рублей.
    В апреле 2011 года была проведена процедура передачи реестра муниципальных контрактов, заключенных для нужд муниципальных учреждений города, находящегося до этого момента в ведении департамента муниципального заказа, на официальный сайт zakupki.gov.ru.
    По итогам 2011 года за недобросовестное обеспечение муниципального контракта внесен в реестр 1 недобросовестный поставщик, в результате чего на счет администрации были перечислены денежные средства в размере 135750 рублей.
    На этапе согласования начальной (максимальной) цены контракта было проверенно:
    - 5172 договора до 100 тыс. рублей на сумму 161,1 млн. рублей;
    - 162 контракта с единственным поставщиком на сумму 112,6 млн. рублей.
    По результатам проведения торгов и запросов котировок экономия бюджетных средств в 2011 году составила 191,8 млн. руб., или 12,7% от общего объема размещенного муниципального заказа.
    Службой контроля в сфере размещения муниципального заказа администрации города Мегиона в 2011 году проведена 51 проверка.
    Проверено 43 муниципальных заказчика, в том числе 38 муниципальных учреждений, 4 структурных подразделения администрации города, подразделение ОМВД России по городу Мегиону (милиция общественной безопасности).
    В процессе проверок рассмотрено 2426 размещенных заказов на сумму 803,04 тыс. рублей.
    Путем проведения торгов размещено 73 заказа на сумму 503,2 тыс. рублей, без проведения торгов - 2353 заказа на сумму 272,9 тыс. рублей.
    В ходе проведения проверок выявлено 239 случаев нарушений законодательства в сфере размещения муниципального заказа, 104 нарушения устранено.
    По результатам проверок службой контроля проведено 2 семинара для заказчиков по обзору допущенных нарушений и административной ответственности. В семинаре приняли участие 73 человека.
    19.РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
    Основной задачей развития потребительского рынка является создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
    По состоянию на 01.01.2012 на территории городского округа город Мегион расположено 238 объектов розничной торговли (магазины - 191 ед., киоски - 9 ед., павильоны - 38 ед.), торговой площадью 25804,69 кв. м. Кроме того, на территории городского округа город Мегион действует один универсальный розничный рынок на 134 торговых места, площадью 2770,0 кв. м.
    В 2011 году на территории городского округа город Мегион по сравнению с 2010 годом увеличилось количество объектов торговли на 5,8%, торговая площадь увеличилась на 5,8%. Открылись новые торговые объекты: торговый центр "Мега", магазин "Удача", магазин "Аленка". Обеспеченность населения торговыми площадями составила 104,5% к нормативу.
    Сеть организаций общественного питания представлена в городе такими формами, как кафе, столовые, рестораны. По состоянию на 01.01.2012 в городе работало 60 предприятий общественного питания. Отмечено снижение объектов общественного питания на 4,8% по сравнению с 2010 годом, при этом произошло увеличение количества посадочных мест на 1% за счет реконструкции помещений и увеличения торговой площади в предприятиях.
    По сравнению с 2010 годом обеспеченность жителей города предприятиями общественного питания повысилась на 4,1%. Частично проблема недостатка предприятий решается за счет открытия сезонных кафе. В период с июня по октябрь 2011 года на территории городского округа город Мегион работало 14 летних кафе, что на 50% больше, чем в 2010 году.
    Также на территории городского округа город Мегион оказывается более 20 видов бытовых услуг в 112 объектах. Из общего объема бытовых услуг наибольшим спросом пользуются услуги парикмахерских, фотоателье, пошив и изготовление одежды. Наиболее неразвитыми остаются виды бытовых услуг: гостиничные услуги, ремонт сложнобытовой техники, проката, услуги бань, саун, прачечных, химчисток, ремонт мебели, уборка квартир, уход за больными, престарелыми и инвалидами.
    По состоянию на 01.01.2012 осуществляли сельскохозяйственную деятельность 6 крестьянских (фермерских) хозяйств. По сравнению с 2010 годом количество хозяйств не изменилось. В 2011 году зарегистрировано в похозяйственной книге 21 личное подсобное хозяйств. Основным направлением деятельности сельскохозяйственных предприятий городского округа город Мегион является животноводство. За отчетный период крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено молока - 68,43 тонны, скота и птицы (на убой в живом весе) - 152,979 тонны, выращено картофеля 18,6 тонны.
    Из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры крестьянским (фермерским) хозяйствам городского округа город Мегион оказана государственная поддержка в виде субсидий в сумме 9086,87 тыс. руб., что на 24,5% больше, чем в 2010 году. Увеличение связано с увеличением ставок субсидий.
    13 гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, были выплачены субсидии на содержание маточного поголовья сельскохозяйственных животных в сумме 299,1 тыс. рублей.
    Одно крестьянское (фермерское) хозяйство получило субсидию в размере 500,0 тыс. рублей на развитие материально-технической базы (покупка трактора, навесного оборудования).
    В рамках выполнения переданного государственного полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории городского округа город Мегион по состоянию на 01.01.2012 на территории городского округа город Мегион сформированы: действующий реестр лицензий, реализующих алкогольную продукцию; реестр лицензий, срок действий которых истек, аннулированных, прекращенных.
    В реестр действующих лицензий внесено 64 лицензиата, осуществляющих действие в 105 объектах торговли. Поступило в бюджет города от уплаты государственных пошлин за предоставление, переоформление, продление сроков действия лицензий средства в сумме 1720,0 тыс. рублей.
    В целях осуществления защиты прав потребителей за 2011 год отделом по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства рассмотрено 265 обращений, заявлений, жалоб потребителей по вопросам, связанным с правоотношениями, возникающими между потребителями и продавцами (изготовителями, исполнителями) при продаже товаров, выполнении работ (оказании услуг), что на 208,0% выше по сравнению с 2010 годом.
    За 2011 год увеличилось общее количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в различных отраслях экономики на территории городского округа город Мегион, на 0,8% и составило 245 субъектов, индивидуальных предпринимателей на 16,1%, их общее количество по состоянию на начало 2012 года - 2038.
    В 2011 году начата реализация целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2011 - 2015 годы", утвержден Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства постановлением администрации города от 03.05.2011 N 807.
    На территории городского округа город Мегион с марта 2011 работает специалист ООО "Окружной Бизнес-Инкубатор", представляющий также Фонд поддержки предпринимательства Югры. За 2011 год Фондом поддержки предпринимательства Югры:
    - профинансировано 6 субъектов малого и среднего предпринимательства по программе "Микрозаем" на общую сумму 2115 тыс. рублей;
    - 21 субъект по программе "Гарантия" получил кредиты на сумму 112305,0 тыс. рублей, сумма поручительства составила 46873,0 тыс. руб.;
    - 6 субъектов по программе "Грантовая поддержка" получили средства на сумму 1800,0 тыс. рублей.
    В целях наиболее успешного развития данной сферы экономики в 2012 году основными задачами будут являться продолжение реализации мер по оказанию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие растениеводства (рекультивация земель), птицеводства, животноводства, обеспечение малообеспеченных (льготных) слоев населения товарами по сниженным ценам (открытие социального магазина ООО "Союзсервис"), осуществление защиты прав потребителей.
    20.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
    Одним из основных направлений работы в 2011 году являлось решение задач по совершенствованию системы профилактики правонарушений и преступлений, обеспечение общественной и личной безопасности на территории города Мегиона, мобилизации сил и средств правоохранительных органов, других ведомств, в борьбе с преступностью и коррупцией, а также укрепление доверия населения города Мегион к работе правоохранительных и контролирующих органов.
    В результате принятых мер удалось сохранить контроль над оперативной обстановкой в городе Мегионе:
    - общее количество зарегистрированных преступлений снизилось на 1,6% с 960 до 945;
    - снизилось число грабежей на 22,7%, число разбойных нападений на 69,2%;
    - снизилось число тяжких и особо тяжких преступлений, в текущем году их количество снизилось на 3,1% с 262 до 254 случаев.
    Удалось добиться снижения числа преступлений, совершенных на улицах города, на 8,2% с 184 до 169 случаев. Снизилось число тяжких преступлений, совершенных подростками, с 8 до 6 преступлений.
    В 2011 году утвержден перечень критически важных и потенциально опасных объектов на территории города Мегиона, в который были включены 9 объектов: жизнеобеспечения - 6, потенциально опасные - 1, связи - 1, управления - 1. В течение года были осуществлены 43 проверки объектов, включенных в перечень.
    Также осуществлялись комплексные мероприятия по отработке совместных действий ОМВД России по городу Мегиону и хозяйствующих субъектов в условиях чрезвычайных ситуаций криминального характера, проведены 3 практические тренировки на объектах жизнеобеспечения и 38 на базе образовательных учреждений.
    В 2011 году каких-либо проявлений экстремистского и террористического характера, а также чрезвычайных ситуаций криминального и техногенного характера, на территории городского округа город Мегион не зарегистрировано.
    С целью эффективного решения вопросов противодействия коррупции и устранения причин, ее порождающих, на территории городского округа распоряжением администрации города с декабря 2008 года действует межведомственный Совет при главе города Мегиона по противодействию коррупции.
    Проводилась работа по внедрению в деятельность администрации города антикоррупционных механизмов (административные регламенты и стандарты качества) оказания муниципальных услуг.
    Утвержден План поэтапного перехода органов администрации города и муниципальных учреждений на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.
    В рамках мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиков в средствах массовой информации размещено 77 материалов, направленных на профилактику злоупотребления наркотиков.
    Совместно с представителями правоохранительных органов проведено 28 рейдовых мероприятий по проверки незаконной реализации кодеиносодержащих препаратов в аптеках, расположенных на территории городского округа город Мегион.
    21.КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
    В 2011 году деятельность в области кадровой политики администрации города была направлена на реализацию задач по оптимизации структуры, схемы подчиненности и штатного расписания администрации города, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, совершенствованию муниципальных нормативных актов в сфере муниципальной службы.
    В течение 2011 департаментом кадровой политики была проведена проверка эффективности работы муниципальных учреждений в области кадровой работы.
    Проверено 10 муниципальных учреждений, по итогам проверок составлены акты и рекомендации для улучшения работы в кадровой политике и соблюдению трудового законодательства.
    На заседаниях комиссий по проведению квалификационного экзамена и присвоения классных чинов муниципальным служащим 11 муниципальным служащим присвоены классные чины.
    В 2011 году проведена аттестация муниципальных служащих в количестве 43 человека.
  44. Показатель 2009 год 2010 год 2011 год
    Количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию, человек, из них: 133 22 43
    Соответствует занимаемой должности, человек 131 18 40
    Не соответствует занимаемой должности, человек 2 4 3
    45. За 2011 по программам повышения квалификации прошли обучение 67 служащих, прошли профессиональную переподготовку 17 служащих по теме "Государственное и муниципальное управление". В 2010 году прошли обучение и переподготовку 47 и 17 человек соответственно.
    На повышение квалификации специалистов и их обучение были выделены и использованы денежные средства в сумме 400 тыс. рублей.
    Сформирован резерв управленческих кадров на должности муниципальной службы высшей группы, учреждаемой для выполнения функции "руководитель" в количестве 26 человек. Из них два человека назначены на вакантные должности из резерва.
    Проведена работа по усовершенствованию и дополнению должностных инструкций служащих администрации города в соответствии со статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях". Дополнения и изменения внесены в 37 должностных инструкций муниципальных служащих.
    В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" проведена работа со сведениями муниципальных служащих о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
    Количество муниципальных служащих, предоставивших вышеназванные сведения, - 197 человек.
    Проведена проверка по достоверности представленных сведений - 197 чел.
    В ходе предварительной проверки выявлено 29 нарушений.
    Применены меры дисциплинарного воздействия к 11 муниципальным служащим.
    22.ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
    Основной целью в области информационной политики является постоянное повышение информированности населения о деятельности главы города и администрации города, обеспечение информационной открытости власти. Объем финансирования для реализации информационной политики из бюджета городского округа составил 4262024 рубля.
    В 2011 году для достижения целей информационной политики решались задачи по увеличению источников распространения информации о деятельности органов местного самоуправления, количества информационных сообщений, повышению качества содержания информационной работы, а также обеспечению обратной связи с населением города.
    Источниками распространения информации о деятельности органов власти являются: официальный сайт администрации города, газеты "Мегионские новости", "Мегион-Информ", телекомпания "Акцент", радиостанции "Дорожное радио", "Русское радио". Дополнительным источником информации в 2011 году стал эфир радиостанции "Серебряный дождь". Кроме того, сообщения управления информационной политики публиковались в газетах "ИнформВестСибирь", "Сибирский проект", "Мегионнефтегаз-Вести". Все новости, размещенные на официальном сайте администрации Мегиона, дублировались на окружном портале информационного агентства "Мангазея" http://www.mngz.ru.
    В 2011 году в эфире телекомпании "Акцент" вышло 82 выпуска новостей, 14 программ "Время знать", на официальном сайте администрации Мегиона начал работать видеоблог главы города, в котором размещено 27 обращений.
    Также в качестве информационного ресурса активно использовалось информационное табло на здании городской администрации.
    За 2011 год подготовлено 1030 информационных сообщений для средств массовой информации, что на 16% больше, чем в 2010 году.
    В октябре и ноябре 2011 года в рамках подведения итогов 2-летней работы глава города провел 26 встреч с трудовыми коллективами предприятий и учреждений города Мегиона и поселка городского типа Высокий.
    За отчетный период управлением проведено 5 пресс-конференций, организовано интервью в студии телекомпании "Акценты" с главой города Мегиона и интервью в студии с первым заместителем Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.М.Кимом; организован пресс-чай с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В. Комаровой.
    Управление информационной политики и информационной безопасности участвовало в организации 68 официальных мероприятий главы города, в течение года подготовлено более 200 приветственных адресов главы города.
    Общее количество интервью, выступлений, комментариев в средствах массовой информации главы города - 126.
    Общее количество интервью, выступлений, комментариев в средствах массовой информации заместителей главы города, руководителей подразделений администрации, муниципальных служащих - 22.
    В течение 2011 года на официальном сайте администрации города размещена следующая официальная информация:
    - постановления и распоряжения - 300;
    - проекты муниципальных нормативно-правовых актов - 133;
    - решения Думы города Мегиона - 67;
    - постановления Думы города Мегиона - 5;
    - проекты решений Думы города Мегиона - 9;
    - ответы на вопросы "Интернет-приемной" - 213.
    По итогам 2011 года выросло количество посещений и просмотров страниц сайта www.admmegion.ru. Количество посещений сайта за 2011 год - 192279, что на 25% больше, чем в 2010 году. В среднем на сайт ежедневно заходили 1200 посетителей. Количество просмотров страниц за 2011 год - 1408719, рост числа просмотров составил 6%.
    В 2011 году обратная связь с населением города обеспечивалась через деятельность интернет-приемной, запросы средств массовой информации, мониторинг средств массовой информации и интернет-ресурсов, организация интернет-опросов граждан. В течение года на официальном сайте проведен 21 опрос, общее число голосов - 5618, что по сравнению с 2010 годом больше на 8%.
    23.МУНИЦИПАЛЬНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО, АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
    Обеспечение законности деятельности администрации города и главы города при издании муниципальных актов является одним из приоритетных задач при реализации муниципального нормотворчества. Для обеспечения данной задачи юридическим департаментом за 2011 год проведена правовая экспертиза:
    - постановлений администрации города - 3041,
    - распоряжений администрации города - 456,
    - решений Думы города Мегиона - 103.
    Из указанных муниципальных правовых актов муниципальными нормативными правовыми актами являются 124 акта. В отношении данных муниципальных правовых актов в обязательном порядке проведена антикоррупционная экспертиза. При выявлении коррупционных факторов по итогам экспертизы муниципальных правовых актов коррупционные положения (факторы) устранены в рабочем порядке.
    В течение 2011 года специалистами юридического департамента велась работа по приведению Устава города Мегиона в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
    Кроме того, в рамках обеспечения законности деятельности администрации города при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, проведена правовая экспертиза договоров малого закупа до 100000 рублей - 5000, контрактов сумма более 100000 рублей - 408.
    За период 2011 года было рассмотрено 28 протестов и 16 представлений прокурора города Мегиона. По каждому из представлений или протестов был подготовлен мотивированный ответ об отклонении требований либо предприняты меры по устранению нарушений действующего законодательства.
    В рамках защиты прав и законных интересов администрации города в суде за 2011 год специалистами юридического департамента принято участие в рассмотрении 418 судебных дел различных категорий (гражданские, жилищные, административные, уголовные) в Федеральном суде города Мегиона и Арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    Из общего количества судебных дел администрация города Мегиона выступила истцом по 165 делам, ответчиком по 191 делу, третьим лицом по 48 делам.
    В результате рассмотрения судебных дел было взыскано:
    - в бюджет города Мегиона - 9822938,45 рубля,
    - из бюджета города Мегиона - 12234915,67 рубля.
    В стадии рассмотрения находится 11 исков о взыскании денежных средств в бюджет города Мегиона на общую сумму 16079310,3 рубля.
    24.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ
    Основной задачей в рамках управления муниципальным архивом является осуществление хранения, комплектования, учет и использование документов архивного фонда муниципального образования город Мегион.
    С целью организации социально-правового защищенного электронного документооборота в 2011 году принято Соглашение об информационном взаимодействии между государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Мегионе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацией города Мегиона.
    Начата работа по регламентации предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов физических и юридических лиц по оформлению в установленном порядке архивных справок, архивных выписок, архивных копий".
    В 2011 году проводились комплексные проверки состояния делопроизводства и архива в организациях города, по итогам которых составлялись справки.
    Проведен плановый прием документов постоянного хранения за 2005 год организаций в количестве 656 единиц хранения и прием документов по личному составу от ликвидированных организаций в количестве 595 единиц хранения.
    Проведена экспертиза ценности документов постоянного хранения организаций за 2008 год, по результатам которой были составлены описи дел в количестве 481 единица хранения и утверждены экспертно-проверочной комиссией Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
    Опубликованы статьи об Отличнике народного просвещения учителе МОУ "СОШ N 7" Иванниковой А.В., о вдове фронтовика, труженице тыла в годы ВОВ Морозовой А.И., опубликованы обращения к руководителям организаций, предприятий о направлении в архивный отдел списков заслуженных работников.
    Исполнены запросы граждан социально-правового характера в количестве - 1551 (в 2010 году - 1514), по документам архива - 128 (в 2010 году - 109).
    В настоящее время архивный отдел располагает 83 (в 2010 году - 79) фондами, в которых сосредоточены 20597 (в 2010 году - 19346) единиц хранения.
    Самые ранние документы датируются 1960 годом (документы Мегионского сельского Совета депутатов трудящихся).
    25.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
    За 2011 год в административную комиссию поступило 211 протоколов об административных правонарушениях, из них 21 протокол составлен должностными лицами администрации города, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
    Рассмотрено 160 протоколов, из них:
    - прекращено 25 протоколов (за отсутствием состава административного правонарушения, истечением сроков давности привлечения к административной ответственности);
    - вынесены предупреждения - 69 протоколов;
    - наложен административный штраф - 66 протоколов на сумму 60500 рублей.
    Из наложенных штрафов в добровольном порядке исполнено 41 постановление на сумму 36600 рублей, судебными приставами исполнено - 101 постановление на сумму 60100 рублей.
    Административной комиссией и управлением по бюджетному учету администрации города Мегиона ежемесячно ведется сверка и учет оплаченных, взысканных штрафов, поступающих в бюджет города, в том числе взысканных Управлением федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
    В 2011 году административной комиссией в ОМВД России по городу Мегиону в порядке ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации передано 11 материалов.
    В целях повышения эффективности исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных административной комиссией, осуществляется взаимодействие с отделом судебных приставов по городу Мегиону Управления федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, ежеквартально проводится сверка исполнения постановлений административной комиссии.
    В печатных и электронных средствах массовой информации публикуются материалы о деятельности административной комиссии, ее полномочиях, а также о необходимости своевременной уплаты наложенных штрафов.
    Заключение
    Важнейшим направлением деятельности администрации города Мегиона в 2012 году станет активизация жилищного строительства с целью расселения и сноса балочного фонда, фонда ветхого и аварийного жилья. Для окончательного решения жилищной проблемы мегионцев, обеспечения в ближайшие пять лет всех нуждающихся жильем на условиях социального найма, необходимо увеличить объемы жилищного строительства до 57 тысяч кв. метров в год, это 1 кв. метр на жителя города. Такую задачу ставит Губернатор Югры Н.В. Комарова. В 2012 году необходимо создать условия для реализации этих планов, обеспечить ввод 20 тыс. кв. метров жилья и начать строительство новых жилых домов, чтобы уже в 2013 году выйти на плановый показатель в 57 тыс. кв. метров. Предстоит большая работа по расселению и сносу ветхих и аварийных домов, балков.
    Одновременно продолжится реализация мероприятий по благоустройству города, повышению качества коммунального обслуживания населения.
    Работа над совершенствованием муниципальных услуг по всем направлениям деятельности муниципальной власти выходит на новый уровень. В 2012 году будет обеспечен доступ населения к полному перечню муниципальных услуг, с регламентом оказания каждой услуги, который включает в себя список необходимых документов, порядок действий гражданина, стандарты качества. Это информация позволит жителям муниципального образования успешнее реализовывать свои права.
    Несмотря на активную пропаганду здорового образа жизни, тревожные показатели распространения алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфекции ставят под сомнение эффективность профилактической работы. Требуется пересмотр системы профилактики этих заболеваний и принятие соответствующих мер.
    В 2012 году продолжится работа, направленная на консолидацию жителей, дальнейшее развитие местного самоуправления. С этой целью планируется создание Городского совета при главе города, в который войдут руководители крупных предприятий и организаций всех форм собственности для объединения усилий в решении наиболее значимых для жителей муниципального образования вопросов.