Хабаровский край
Решение от 19 апреля 2004 года № 19

Об уточнении бюджетной системы Хабаровского района на 2004 год

Принято
Думой Хабаровского района (Хабаровский край)
19 апреля 2004 года
    В связи с необходимостью приведения параметров бюджета Хабаровского района в соответствие с Законом Хабаровского края от 29.12.2004 N 155 "О бюджетной системе Хабаровского края на 2004 год", в части финансовых взаимоотношений с краевым бюджетом Дума Хабаровского района решила:
    1.Определить уточненный бюджет муниципального образования Хабаровский район (далее бюджет района) на 2004 год по расходам в сумме 549464,0 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов 536390,0 тыс. рублей, согласно приложению 1 к настоящему решению.
    Определить предельный размер дефицита бюджета района в сумме 13074,0 тыс. рублей.
    2.Муниципальное образование Хабаровский район, поселковое и сельские муниципальные образования, муниципальные образования сел Хабаровского района вправе направлять в 2004 году на покрытие дефицита бюджета района:
    - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета по состоянию на 1 января 2004 года;
    - бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
    - поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
    3.Утвердить районный бюджет на 2004 год по расходам в сумме 499559,0 тыс. рублей, в том числе текущие расходы в сумме 461489,0 тыс. рублей и капитальные расходы в сумме 38070,0 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов 486869,0 тыс. рублей, согласно приложению 3 к настоящему решению. Утвердить ведомственную классификацию расходов районного бюджета, согласно приложению 4 к настоящему решению. Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2004 год в сумме 12690,0 тыс. рублей.
    4.Установить, что доходы бюджета района, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
    - Налоговых доходов;
    - Неналоговых доходов;
    - Доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
    Доходы от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов поступают в бюджет района в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению.
    5.Установить, что действующие в 2003 году размеры ставок земельного налога на сельскохозяйственные угодья применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
    Установить, что в 2004 году земельный налог за земли городов и поселков до разграничения государственной собственности на землю распределяется между уровнями бюджетной системы по следующим нормативам:
    Целевой бюджетный территориальный дорожный фонд - 50 процентов;
    Местные бюджеты - 50 процентов.
    Установить, что в 2004 году арендная плата за земли городов и поселков до разграничения государственной собственности на землю распределяется между уровнями бюджетной системы по следующим нормативам:
    Краевой бюджет - 50 процентов;
    Местный бюджет - 50 процентов;
    Установить, что в 2004 году земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения и несельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю полностью зачисляются в местные бюджеты.
    После разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки зачисляется в доходы бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на землю.
    Установить, что арендная плата за земли городов и поселков, исчисленная в полном объеме согласно установленному порядку, не начисляется и не перечисляется в части, подлежащей распределению в краевой бюджет:
    1) субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты по созданию производственных объектов, согласованных с Правительством края, в части земель, отведенных под данные объекты.
    При этом инвестиционными проектами по созданию производственных объектов, согласованными с Правительством края, признаются проекты, соответствующие нормам, установленным статьей 13 Закона Хабаровского края от 31 мая 2000 г. N 219 "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае".
    В случае прекращения деятельности по реализации инвестиционного проекта до истечения срока его окупаемости арендная плата за земли городов и поселков исчисляется и перечисляется в краевой бюджет в общеустановленном порядке за весь период реализации проекта, в течение которого арендная плата не уплачивалась.
    Прекращением деятельности в данном случае считается день остановки производственных мощностей (прекращения выполнения работ, оказания услуг) с целью ликвидации, продажи, передачи, обмена, консервации имущества, ликвидации структурного подразделения или организации в целом.
    2) организациями, осуществляющими финансирование капитальных вложений по созданию объектов непроизводственного (социального, культурного и спортивного) назначения, включенных в краевой заказ, в части земель, отведенных под данные объекты.
    Установить, что в 2004 году средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, подлежащие зачислению в краевой и местные бюджеты, распределяются по следующим нормативам:
    - за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до отчуждения в краевой собственности - 100 процентов в краевой бюджет;
    - за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества - 100 процентов в местные бюджеты;
    - за иные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
    в краевой бюджет - 41,18 процента;
    в местные бюджеты - 58,82 процента.
    Установить, что после разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Хабаровского края - для земель, находящихся в краевой собственности, органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, распределяются между уровнями бюджетной системы в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
    Установить, что доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, опускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации распределяются между краевым и местными бюджетами по следующим нормативам:
    Краевой бюджет - 20 процентов;
    Местные бюджеты - 80 процентов.
    Установить, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащая зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, распределяется по следующим нормативам:
    Краевой бюджет - 35 процентов;
    Местные бюджеты - 65 процентов.
    Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, полностью зачисляются в местные бюджеты по месту налогового учета налогоплательщиков.
    Штрафы за экологические правонарушения, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), и средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, кроме сумм конфискаций и компенсаций, взыскиваемых за нарушения на территориях государственных природных заповедников и национальных парков, перечисляются в местные бюджеты по месту причинения вреда (совершения правонарушения) для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде, воспроизводству рыбных запасов и ресурсов охотничьих животных.
    Установить, что в 2004 году суммы административных штрафов, налагаемых на работодателя за невнесение или неполное внесение обязательной платы за каждого нетрудоспособного в пределах квоты инвалида, зачисляются в доходы местных бюджетов по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении штрафа.
    Установить, что в 2004 году обязательная ежемесячная плата, предусмотренная на случай невыполнения или невозможности выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, зачисляется в полном объеме в местные бюджеты по месту нахождения работодателя.
    6.Установить, что в районный бюджет на 2004 год включается резервный фонд администрации района, целевое расходование которого определено приложением 5 к настоящему решению.
    7.Установить, что в перечень защищенных статей текущих расходов бюджета района на 2004 год, подлежащих финансированию в полном объеме, включаются расходы на оплату труда с учетом единого социального налога.
    8.Утвердить объем фонда финансовой поддержки бюджетов поселкового, сельских муниципальных образований в 2004 году в следующих суммах:
    руб.
    Сумма
    Анастасьевское 1101791
    Бычиха 532320
    Восточное 3617455
    Галкинское 1338640
    Дружбинское 2219639
    Елабужское 1274711
    с. Ильинка 607900
    Казакевичево 652180
    Корсаковское 1517380
    Князе-Волконское 2356081
    Куканское 2199876
    Малышевское 1428699
    Мирненское 678742
    Мичуринское 923240
    Наумовское 585448
    с. Некрасовка 924600
    с. Новокуровка 1646125
    Осиновореченское 1760227
    с. Петропавловка 407780
    Побединское 3345757
    Ракитненское 4259484
    Сергеевское 3236829
    с. Сикачи-Алян 2245244
    Тополевское 880400
    с. Челны 532880
    Улика-Национальное 618884
    Корфовское 3513784
    Итого: 44406096

    9.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения.
    10.Администрация района вправе в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения:
    1) в ведомственную структуру расходов районного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
    2) в ведомственную и функциональную структуру расходов районного бюджета на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению по предписаниям государственных контрольных органов, осуществляющих финансовый контроль на территории края;
    3) в ведомственную и функциональную структуру расходов местных бюджетов на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти района и органам местного самоуправления муниципальных образований района за счет средств резервного фонда Правительства края;
    4) в функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
    5) в межбюджетные отношения в случаях принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушениям положений бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и Хабаровского района.
    11.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и другими бюджетополучателями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
    12.Установить, что финансовое управление администрации района вправе по результатам проверок целевого использования средств, выделенных из районного бюджета в 2001 - 2003 годах, принимать меры, предусмотренные ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    13.Решение Думы Хабаровского района от 24.12.2003 N 36 "О бюджетной системе Хабаровского района на 2004 год" отменить.
    14.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
    Глава района
    В.А.Алешко