О секретариате Дунайской комиссии и о его деятельности
Государства-участники
Положение от 26 марта 1971 года
О секретариате Дунайской комиссии и о его деятельности
Принято
Договаривающимися сторонами
26 марта 1971 года
Общая часть
1.Секретариат Дунайской комиссии создан для выполнения задач, указанных в ст. 8 Конвенции о режиме судоходства на Дунае, и исполняет все поручения и обязанности, которые Дунайская комиссия возложит на него в соответствии с ее задачами и компетенцией. 2.Общее руководство и контроль за деятельностью Секретариата осуществляют председатель и секретарь Комиссии.
Если председатель временно лишен возможности выполнять свои функции по болезни, необходимости отлучки или по иным причинам, его заменяет вице-председатель (ст. ст. 9, 10 и 11 Правил процедуры). 3.Во главе Секретариата находится Генеральный директор, ему помогают директора.
В случае отсутствия Генерального директора его замещает один из директоров.
Во главе Технического, Административного и Финансового отделов находится соответственно директор - заведующий Техническим отделом, Директор - заведующий Административным отделом и директор - заведующий Финансовым отделом (ст. 38 Правил процедуры). 4.Генеральный директор руководит работой Секретариата, обеспечивает подготовку документов и своевременную рассылку документов и материалов сессии и ее органов. Для этой цели он может издавать инструкции, регламентирующие вопросы внутренней деятельности Секретариата. Он также представляет Комиссии отчет о работе Секретариата (ст. 46 Правил процедуры). 5.Генеральный директор, директора и советники лично отвечают за свою работу перед Комиссией и находятся в распоряжении Комиссии во время сессий, заседаний рабочих групп и совещаний экспертов, когда рассматриваются вопросы, входящие в их компетенцию (ст. 42 Правил процедуры). 6.Генеральный директор, директора и советники назначаются Комиссией. Все остальные сотрудники назначаются председателем и секретарем Комиссии по предварительной консультации с Генеральным директором (ст. ст. 42 и 43 Правил процедуры). 7.Весь состав сотрудников комплектуется, по мере возможности, на равных основаниях с точки зрения численности и значения должностей из граждан государств - членов Комиссии.
Сотрудники должны иметь квалификацию, установленную в описании квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам, одобренном Комиссией (ст. 41 Правил процедуры). 8.Штатное расписание сотрудников Секретариата и их оклады устанавливаются Комиссией (ст. 44 Правил процедуры). 9.Служащие Секретариата, необходимые для обеспечения работы Комиссии, нанимаются и освобождаются Генеральным директором на основе трудовых соглашений, заключенных с учетом законодательства страны местопребывания Комиссии.
Служащие должны иметь квалификацию, установленную в описании обязанностей и квалификационных требований, которое вводится в действие распоряжением Генерального директора Секретариата, с учетом законодательства страны местопребывания Комиссии. 10.Права и обязанности сотрудников и служащих устанавливаются Комиссией специальными регламентами и положениями (ст. 39 Правил процедуры).
Секретариат
Секретариат состоит из:
A) Технического отдела
B) Административного отдела
C) Финансового отдела A.Технический отдел
В задачу Технического отдела входит подготовка материалов и проектов по следующим вопросам: 1.В области навигации a) рекомендации по установлению единой системы навигационной путевой обстановки на всем судоходном течении Дуная; b) основные положения о плавании по Дунаю с учетом специфических условий отдельных участков, включая основные положения лоцманской службы; c) унифицированные правила речного надзора на Дунае; d) лоции и справочники по навигационным вопросам, навигационные карты, атласы и другие пособия для нужд судоходства; e) предложения о консультациях и рекомендациях Комиссии придунайским странам по практическому ведению основных положений и правил плавания на Дунае; f) рекомендации относительно радиосвязи и радиолокации в судоходстве на Дунае; g) применение новой техники и новых методов судовождения на Дунае; h) информация от придунайских стран и специальных речных администраций по судоходству, путевой обстановке и речному надзору на Дунае; i) информация о судах, выделенных придунайскими странами для несения службы речного надзора. 2.В области гидротехники a) общий план основных работ, проводимых на Дунае в интересах судоходства на базе предложений и проектов придунайских стран и специальных речных администраций, и общая смета расходов, относящихся к этим работам; b) консультации придунайским странам и специальным речным администрациям по вопросам, касающимся осуществления гидротехнических работ для обеспечения и улучшения судоходства на Дунае; c) консультации и рекомендации придунайским странам и специальным речным администрациям относительно регуляционных работ и выполнения основных работ на Дунае; d) консультации и рекомендации придунайским странам и специальным речным администрациям относительно осуществления плана основных работ в интересах судоходства на Дунае; e) сбор и изучение информаций придунайских стран и специальных речных администраций по гидротехническим работам, проведенным на их участках Дуная для улучшения условий судоходства; f) сбор и изучение информации придунайских стран и специальных речных администраций о применении рекомендаций Комиссии по габаритам фарватера, гидротехнических и других сооружений на Дунае; g) сбор данных от придунайских стран и специальных речных администраций с целью составления паспортов перекатов на реке Дунай. 3.В области гидрометеорологии a) рекомендации по координации гидрометеорологических наблюдений и гидрометеорологической службы на Дунае; b) гидрологические бюллетени, гидрологические справочники и ежегодники для Дуная; c) рекомендации по долгосрочным и краткосрочным прогнозам и рассылка прогнозов придунайским странам и специальным речным администрациям; d) консультации и рекомендации придунайским странам по вопросам координации гидрометеорологической службы на Дунае; e) сбор и изучение информации от придунайских стран о работах в области гидрометеорологии, проводимых в интересах улучшения судоходства на Дунае, а также ежедневных гидрометеорологических сводок о состоянии гидрометеорологических элементов на Дунае. 4.В области статистики a) сбор и изучение статистических данных относительно судоходства на Дунае. Издание статистических ежегодников и статистических сборников; b) консультации придунайским странам по вопросам статистики судоходства на Дунае. B.Административный отдел
Административный отдел выполняет следующие задачи: a) получение входящей и отправка исходящей корреспонденции Комиссии; b) обеспечение своевременной рассылки предварительной повестки дня сессий, заседаний рабочих групп и совещаний экспертов, а также всех необходимых документов;
обеспечение в период сессий, заседаний рабочих групп и совещаний экспертов своевременного перевода, печатания и распространения предложений, поправок и других документов; c) обеспечение на сессиях, заседаниях рабочих групп и совещаниях экспертов устного перевода и рассылки всех документов, а также стенографической записи (ст. ст. 33 и 37 Правил процедуры); d) составление, редактирование и издание протоколов сессий Комиссии, а также редактирование и издание докладов заседаний рабочих групп и совещаний экспертов; e) корректировка текстов и обеспечение издания рекомендаций, справочников, лоций, навигационных карт, атласов и других материалов, подготавливаемых отделами Секретариата и издаваемых Комиссией для нужд судоходства; f) обеспечение печатания документов Комиссии, а также перевода и печатания материалов, разрабатываемых отделами Секретариата; g) хранение надлежащим образом документов и ответственность за их сохранность в архиве Комиссии; h) организация и содержание библиотеки Комиссии; i) подготовка материалов и документов Комиссии юридического характера, а также разработка вопросов, касающихся унификации правил таможенного, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного надзора на Дунае; j) ведение учета личных дел сотрудников Секретариата Комиссии и, по указанию Генерального директора, оформление назначения, освобождения и перемещения сотрудников; k) подготовка распоряжений по Секретариату Комиссии и наблюдение за их исполнением; l) ведение личных дел и контроль за условиями труда служащих; m) производство административных работ, связанных с подготовкой и проведением сессий и совещаний Комиссии; n) обеспечение выполнения заказов по изданию материалов Комиссии; o) обеспечение приобретения необходимого инвентаря и канцелярских принадлежностей; p) обеспечение всех других работ, связанных с административной деятельностью Комиссии; q) по указанию Генерального директора ведение переписки с местными органами по административным вопросам.
C.Финансовый отдел
Финансовый отдел выполняет следующие задачи: a) составление проекта бюджета Комиссии и наблюдение за исполнением бюджета; b) наблюдение за поступлением ежегодных взносов придунайских государств, предусмотренных на покрытие расходов по содержанию Комиссии и ее Секретариата; c) обеспечение всех финансовых операций Комиссии, ведение бухгалтерских книг и кассовых операций; d) составление для рассылки представителям полугодовых отчетов об использовании кредита; e) подготовка финансового отчета об использовании бюджета для рассмотрения на сессии; f) учет всего имущества Комиссии и проведение совместно с Административным отделом его ежегодной инвентаризации; g) хранение в архиве финансовых документов; h) обеспечение содержания в надлежащем порядке служебных, жилых и других помещений Комиссии; i) производство хозяйственных работ, связанных с подготовкой и проведением сессий и совещаний Комиссии; j) обеспечение надлежащего содержания и учета всего имущества Комиссии; k) обеспечение проведения мероприятий по охране от пожара и других опасностей всех помещений и имущества Комиссии; l) обеспечение транспортом для нужд Комиссии; m) проверка всех других работ, связанных с обеспечением хозяйственной деятельности Комиссии; n) по указанию Генерального директора ведение переписки с местными органами по вопросам хозяйственного обеспечения.
Кроме вышеперечисленных задач, Технический, Административный и Финансовый отделы выполняют также другие задачи и поручения, которые возлагает на них Комиссия в соответствии со ст. ст. 4, 8, 10, 35 и 38 Конвенции о режиме судоходства на Дунае.