Государства-участники
Положение от 13 марта 1992 года

О Таможенном совете

Принято
Договаривающимися сторонами
13 марта 1992 года
    В соответствии со статьей 6 Соглашения о принципах таможенной политики Таможенный совет (в дальнейшем - "Совет") является высшим органом Таможенного союза и состоит из полномочных представителей государств - участников Таможенного союза.
    Целями Совета являются:
    обеспечение функционирования Таможенного союза;
    выработка и проведение единой таможенной политики, учитывающей интересы субъектов хозяйственной деятельности государств - участников Таможенного союза, который является самостоятельным субъектом международного права;
    противодействие монополизму, а также дискриминационным акциям иностранных государств и их союзов;
    пресечение недобросовестной конкуренции при осуществлении экспортно-импортных операций;
    защита потребительского и промышленного рынков в рамках объединенного рынка государств - участников Таможенного союза;
    унификация таможенного законодательства и таможенных процедур в интересах интеграции экономики государств - участников Таможенного союза в мировое хозяйство;
    координация взаимодействия таможенных служб государств - участников Таможенного союза;
    разработка и реализация конкретных межгосударственных программ развития таможенного дела;
    сбор и анализ таможенной статистики Таможенного союза.
    Функциями Совета являются:
    разработка, рассмотрение и утверждение предложений по основным направлениям таможенной политики государств - участников Таможенного союза, включая Общий таможенный тариф государств - участников Таможенного союза (в дальнейшем - "Общий таможенный тариф"), формируемый на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; порядок установления, отмены или изменения ставок таможенных пошлин; предоставление тарифных льгот и преференций; положение о применении таможенных пошлин, включая специальные, антидемпинговые и компенсационные; порядок организации и проведения необходимых процедур, предшествующих принятию решений о применении таможенных пошлин, перечисленных в настоящей статье; изменение номенклатурной части Общего таможенного тарифа;
    разработка, рассмотрение и утверждение указаний делегациям Таможенного союза при проведении ими международных переговоров и консультаций по вопросам таможенно-тарифного регулирования и иным вопросам, отнесенным к компетенции Совета, мер по пресечению недобросовестной конкуренции при экспортно-импортных операциях, по противодействию монополизму в сфере внешнеэкономических связей и дискриминационным акциям иностранных государств - участников Таможенного союза;
    разработка и рассмотрение проектов актов законодательства Таможенного союза и его международных договоров в части, касающейся таможенно-тарифного регулирования;
    изучение всего комплекса вопросов таможенного сотрудничества, которому государства - участники Таможенного союза согласились содействовать, технических аспектов таможенных систем с целью предложения практических средств достижения возможно более высокого уровня их единообразия и согласованности;
    разработка и принятие решений, обеспечивающих единообразие в толковании и применении соглашений в области таможенного дела, действующего таможенного законодательства Таможенного союза, включая вопросы номенклатуры для классификации товаров, а также разрешение споров по толкованию и применению документов, упоминаемых в настоящей статье;
    обеспечение распространения информации, касающейся таможенно - тарифного регулирования и таможенных процедур, представления правительствам государств - участников Таможенного союза предложений по таможенному делу; сотрудничество с международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
    Совет в своей работе руководствуется:
    а) Соглашением о принципах таможенной политики;
    б) настоящим Положением;
    в) Регламентом работы Совета, Положением об установлении, отмене и изменении ставок таможенных пошлин, Правилами оценки в таможенных целях, Правилами определения страны происхождения, которые разрабатываются и принимаются Советом.
    Совет вправе:
    устанавливать размеры ввозимых и вывозимых таможенных пошлин на товары и иные предметы, а также вносить в них изменения;
    устанавливать сезонные таможенные пошлины;
    устанавливать, изменять и отменять ставки таможенных пошлин на предметы личного пользования;
    определять условия возврата таможенных пошлин при вывозе с таможенной территории государств - членов Таможенного союза товаров, ввезенных для сборки, монтажа, переработки или обработки;
    освобождать от оплаты таможенных пошлин товары и иные предметы, воплощающие в себе новейшие достижения научно - технического прогресса, не производимые или производимые в недостаточных количествах в государствах - участниках Таможенного союза;
    вносить изменения в номенклатуру Общего таможенного тарифа в целях регулирования и защиты объединенного рынка государств - участников Таможенного союза и с учетом международных норм и практики;
    устанавливать иные правила в целях более эффективного использования средств регулирования внешнеэкономической деятельности, предусмотренных в законодательствах государств - участников Таможенного союза, и сближения этих средств с международной практикой;
    вносить в Правительства Договаривающихся Сторон рекомендации, направляемые на укрепление объединенного рынка государств - участников Таможенного союза, совершенствование системы регулирования внешнеэкономической деятельности государств - участников Таможенного союза, включая вопросы налогообложения, количественного регулирования, режима иностранных инвестиций, а также иные вопросы, связанные с эффективным действием Общего таможенного тарифа;
    запрашивать и получать от органов государственного управления, субъектов хозяйственной деятельности и банковских учреждений государств - членов Таможенного союза документы и сведения, необходимые для своей деятельности;
    утверждать бюджет для решения вопросов материально - технического, финансового, кадрового, социального и иного обеспечения деятельности Таможенного совета, а также для реализации целевых межгосударственных программ таможенного дела, включая обустройство общих таможенных границ.
    Членами Совета являются члены правительств государств - участников Таможенного союза.
    Каждый член Совета вправе определить в качестве своих представителей своего заместителя и не более трех советников (экспертов).
    Члены Совета, их заместители и советники (эксперты) назначаются правительствами государств - участников Таможенного союза.
    Совет избирает своего председателя и определяет его полномочия.
    Совет назначает своего секретаря, который руководит деятельностью рабочего аппарата Совета и специализированными техническими комитетами.
    Таможенный совет создает свои исполнительные органы для координации действий национальных таможенных служб и для выполнения функций, определяемых Договаривающимися Сторонами. При необходимости Совет для содействия своей работе формирует специализированные технические комитеты.
    Бюджетные средства определяются на эти цели Договаривающимися Сторонами и используются на разработку и реализацию конкретных межгосударственных программ таможенного дела, ведется таможенная статистика Таможенного союза.
    Функции рабочего аппарата Совета осуществляются его Секретариатом, формируемого из представителей государств - участников Таможенного союза.
    Сотрудники рабочего аппарата Совета обязаны руководствоваться при исполнении своих обязанностей исключительно интересами единого рынка государств - участников Таможенного союза и не вправе придерживаться позиций и соображений какого-либо отдельного государства - участника Таможенного союза, ведомства или организации.
    Бюджет Совета, включая и его инвалютную часть, формируется за счет взносов, вносимых правительствами государств - участников Таможенного союза по согласованным между ними квотам, как это предусмотрено статьей 7 Соглашения о принципах таможенной политики государств - участников Содружества.
    Бюджетный год Совета начинается 1 января и завершается 31 декабря календарного года.
    Государства - участники Таможенного союза выплачивают свои полные бюджетные взносы не позднее 1 февраля наступившего бюджетного года.
    Штаб-квартира Совета находится в Москве.
    Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца поочередно в столицах государств - участников Таможенного союза.
    Решения Совета принимаются с общего согласия его членов, либо их заместителей, присутствующих на заседании Совета.
    Каждое государство - участник Таможенного союза обладает в Совете одним голосом.
    С общего согласия Совет вправе:
    устанавливать иной порядок голосования;
    приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса представителей органов государственного управления, субъектов хозяйственной деятельности, банковских учреждений, а также международных организаций.
    Решения Совета принимаются в форме постановлений, подписываются Председателем Совета и подлежат публикации для всеобщего сведения в официальном издании, устанавливаемом Советом.
    Решения Совета являются окончательными и подлежат непосредственному применению во всех государствах - участниках Таможенного союза без каких-либо дополнительных процедур.
    Постановления Совета, имеющие общее значение, если они не устанавливают более льготные нормы по сравнению с ранее действующими, вступают в силу по истечении одного месяца с даты их опубликования для всеобщего сведения.
    Председатель Совета может издавать распоряжения ненормированного характера по вопросам текущей деятельности Совета.
    Совершено в городе Москве 13 марта 1992 года в одном подлинноми экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Положение, его заверенную копию.
    (Подписи)