[неофициальный перевод] <*>
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
РЕЗОЛЮЦИЯ
ОБ УВАЖЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ <**>
(11 марта 1999 года)
--------------------------------
<*> Перевод А.С. Бугаевой.
<**> Resolution on respect for human rights in Russia. Опубликована в Официальном журнале N C 175, 21.06.1999, стр. 257.
Европейский парламент, - помня о развитии своих отношений с Россией, - учитывая положения Всеобщей декларации о защите прав человека, Хартии ООН о гражданских и политических правах и Европейской конвенции о защите прав человека, - учитывая положения Декларации принципов толерантности, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 ноября 1995 года; будучи обеспокоенным возобновлением в настоящее время актов религиозной нетерпимости и дискриминации, - принимая во внимание Отчет от 22 января 1998 года, представленный специальным уполномоченным Комиссии ООН по защите прав человека, касающийся Декларации об устранении всех форм нетерпимости и дискриминации, основанных на религии или вере, - принимая во внимание обязательства России, вытекающие из ее Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом, которое вступило в силу 1 декабря 1997 года, и ее членство в Совете Европы, - учитывая итоги саммита Россия - ЕС 17 - 18 февраля 1999 года, A.поскольку Конституция Российской Федерации 1993 года гарантирует свободу религии, B.поскольку было принято новое законодательство, нацеленное на то, чтобы улучшить статус вооруженных сил, C.приветствуя решение России временно приостановить применение смертной казни в качестве уголовного наказания, D.поскольку пункт 3 статьи 59 Конституции РФ гарантирует право отказаться от службы в армии, E.поскольку Европейский суд по правам человека указал, что свобода религии гарантированная конституцией, запрещает любое действие со стороны государства, направленное на то, чтобы определить, являются ли законными религиозные верования или средства их выражения, F.сожалеет о возрастании количества актов антисемитизма и нетерпимости по отношению к лицам, придерживающимся иудейской веры, в течение последних нескольких месяцев, как позиции, поддержанной даже высокопоставленными политическими лидерами, включая председателя Коммунистической партии РФ, 1.Призывает Правительство Российской Федерации прямо применять положения международных конвенций и хартий о защите прав человека, 2.Призывает тех, в чьих это силах, на федеральном и местном уровнях гарантировать свободу религии, 3.Настаивает на том, что расизм, антисемитизм и все формы нетерпимости, направленные против национальных меньшинств, должны быть искоренены, 4.Осуждает с наиболее возможной силой антисемитские высказывания, сделанные высокопоставленными политическими лидерами, и призывает компетентные российские органы власти сделать все, что в их власти, чтобы гарантировать, что авторы этих высказываний ответят за них перед судом, 5.Отмечает, что законодательство об альтернативной форме военной службы еще не совершенно, и обеспокоен плохим обращением, чрезвычайно низким уровнем оплаты и недостаточным питанием молодых людей, занятых на военной службе, а также растущим числом несчастных случаев со смертельным исходом в вооруженных силах, которые привели к более чем 500 случаям самоубийств и более чем к тысяче невыясненных смертей в 1998 году, 6.Хотел бы увидеть улучшение в нормах, касающихся условий жизни и дисциплины молодых солдат, 7.Хотел бы увидеть принятие законодательства, имплементирующего закон об альтернативной форме военной службы, и уважение на практике отказа от несения военной службы по религиозным соображениям, 8.Призывает российские власти принять нормы, улучшающие условия жизни в тюрьмах, 9.Поручает председателю Европейского парламента направить данную Резолюцию Совету ЕС, Европейской комиссии, а также Правительству РФ и Парламенту Российской Федерации.
RESOLUTION
ON RESPECT FOR HUMAN RIGHTS IN RUSSIA
(11.III.1999)
The European Parliament, - mindful of the development of its relations with Russia, - having regard to the Universal Declaration of Human Rights, the United Nations Charters on civil and political rights and the European Convention on Human Rights, - having regard to the Declaration on the principles of tolerance adopted by the UNESCO General Conference on 16 November 1995; alarmed at the current resurgence of acts of religious intolerance and discrimination, - having regard to the report of 22 January 1998 presented by the special rapporteur of the United Nations Commission on Human Rights concerning the Declaration on the elimination of all forms of intolerance and discrimination based on religion or belief, - having regard to Russia's obligations deriving from its Partnership Treaty with the European Union, which entered into force on 1 December 1997, and its membership of the Council of Europe, - having regard to the EU - Russia summit of 17/18 February 1999, A.whereas the 1993 Constitution of the Russian Federation guarantees freedom of religion, B.whereas new laws aimed at improving the status of the military have been adopted, C.welcoming Russia's decision to suspend the application of the death penalty, D.whereas Article 59(3) of the Russian Constitution guarantees the right to refuse military service, E.whereas the European Court of Human Rights has pointed out that freedom of religion guaranteed by the Constitution precludes any action by the State to determine whether religious beliefs or the means of their expression are legitimate, F.deploring the rise in the ber of acts of anti-Semitism and intolerance towards members of the Jewish religion in the past few months, an attitude supported even by high-ranking political leaders, including the chairman of the Communist Party, 1.Calls on the Government of Russia to apply strictly the international Conventions and Charters on human rights; 2.Calls on those in power at central and local level to guarantee freedom of religion; 3.Insists that racism, anti-Semitism and all forms of intolerance directed against minority groups should be combated; 4.Condemns with the greatest possible force the anti-Semitic statements made by high-ranking political leaders and calls on the competent Russian authorities to do everything in their power to ensure that the authors of these statements answer for them before the courts; 5.Notes that legislation on an alternative form of military service has not progressed and is concerned at the bad treatment, the extremely low level of pay and the malnutrition of young people engaged in military service, and the growing ber of fatal accidents in the armed forces, which have led to over 500 suicides and more than a thousand unexplained deaths in 1998; 6.Wishes to see an improvement in the rules concerning the living conditions and disciplining of young soldiers; 7.Wishes to see the adoption of legislation implementing the law on an alternative form of military service and respect in practice for conscientious objection; 8.Calls on the Russian authorities to adopt rules improving living conditions in prisons; 9.Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Government and Parliament of the Russian Federation.