"О порядке привлечения автомобильного пассажирского транспорта общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к обслуживанию населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на автобусных и таксомоторных маршрутах регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".
"1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на право заключения договоров на обслуживание маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.".
"Положение о конкурсе на право заключения договоров на обслуживание маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области".
"1.1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок проведения конкурса на право заключения договоров на обслуживание маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - конкурс).".
"1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", законом Еврейской автономной области от 25.10.2006 N 3-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте общего пользования в Еврейской автономной области".".
"1.3. Конкурс проводится для отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозки пассажиров, с целью удовлетворения спроса населения на услуги автомобильного пассажирского транспорта общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее - городской округ).".
"1.5. Перечень автобусных и (или) таксомоторных маршрутов регулярных перевозок, выставляемых на конкурс, с указанием количества автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, необходимого для обслуживания населения на муниципальной маршрутной сети, устанавливается мэрией города.".
"2.1. На конкурс выставляются муниципальные маршруты городского сообщения муниципальной маршрутной сети городского округа, а также лоты, объединяющие несколько (от одного и более) указанных маршрутов.".
"2.2. Муниципальные маршруты городского сообщения, параметры их обслуживания разрабатываются организатором перевозок. Перечень муниципальных маршрутов городского сообщения утверждается главой мэрии города.".
"2.3. Конкурс проводится путем оценки качества услуг каждого перевозчика контролирующими органами, конкурсной комиссией по проведению конкурсов на право заключения договоров на обслуживание маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальной маршрутной сети городского округа (далее - конкурсная комиссия) на основании документов, представленных участниками конкурса.".
"2.4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом и транспортные средства на праве собственности или ином законном основании:
- своевременно представившие необходимые документы в соответствии с разделом 4 настоящего Положения;
- имеющие транспортные средства, которые оборудованы приборами спутниковой навигации "ГЛОНАСС" или "ГЛОНАСС/GPS".".
"2.5. Решение о проведении конкурса принимает глава мэрии города, о чем издается муниципальный правовой акт.".
"2.6. Конкурсная комиссия направляет главе мэрии города предложение о проведении конкурса на открытые новые муниципальные маршруты городского сообщения регулярных перевозок и (или) на освободившиеся муниципальные маршруты городского сообщения регулярных перевозок.".
"- основные условия выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским маршрутным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам городского сообщения в городском округе;".
"3.1. Копию муниципального правового акта о проведении конкурса с перечнем муниципальных маршрутов городского сообщения регулярных перевозок, выставляемых на конкурс, с указанием количества автомобильного пассажирского транспорта общего пользования, необходимого для обслуживания населения на муниципальной маршрутной сети, в том числе лотов.".
"3.2. Форму заявки на участие в конкурсе на право заключения договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа (приложение 1).".
"3.4. Перечень оценочных показателей конкурса на право заключения договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа (приложение 2).".
"4.1. Заявка на участие в конкурсе на право заключения договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа по форме согласно приложению 1.".
"На конверте указываются наименование и адрес организатора перевозок, предмет конкурса, на участие в котором подается данная заявка, наименование организации (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя).
Все листы документов на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Документы на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в состав документов, должны быть скреплены печатью участника конкурса и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса.
Соблюдение указанных требований означает, что все документы и сведения, представленные на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность документов и сведений.
Если в процессе проведения конкурса, а также после проведения конкурса будет установлено, что участник представил недостоверную информацию, то он отстраняется от участия в конкурсе (если соответствующие обстоятельства стали известны в процессе организации и проведения конкурса) или принятое решение аннулируется конкурсной комиссией (если соответствующие обстоятельства стали известны после подписания протокола конкурса всеми членами конкурсной комиссии).".
"6.5. Конкурсная комиссия проводит оценку качества услуг, предлагаемых участниками конкурса, по балльной системе в соответствии с Перечнем оценочных показателей конкурса на право заключения договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа (далее - Перечень оценочных показателей) согласно приложению 2.".
"6.7. Право работы на маршрутах регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети городского округа, выставленных на конкурс, предоставляется участникам конкурса, набравшим наибольшие суммы баллов по всем разделам Перечня оценочных показателей.".
"6.13. На основании решений конкурсной комиссии победители конкурса в 14-дневный срок со дня объявления результатов конкурса согласовывают расписание на выигранные муниципальные маршруты городского сообщения с организатором перевозок, а в 20-дневный срок со дня проведения конкурса представляют на утверждение организатору перевозок паспорт маршрута регулярных перевозок и заключают с ним договор на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа.".
"7. Оформление договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа".
"7.1. Договоры на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа (далее - договор) заключаются победителями конкурса с организатором перевозок.".
"7.2. Победитель, заключивший по результатам конкурса договор:
- разрабатывает паспорт и схему маршрута (маршрутов), утверждает и согласовывает их в установленном порядке;
- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, экипирует транспортные средства, размещает в них необходимую для пассажиров информацию;
- разрабатывает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, график режима работы водителей автомобильного пассажирского транспорта общего пользования;
- организует проведение стажировки водителей автомобильного пассажирского транспорта общего пользования.".
на участие в конкурсе на право заключения договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа ___________________________________________________________________________ Кому: муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (Управление ЖКХ мэрии города). Куда: 679016, ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 25. Наименование конкурса: конкурс на право заключения договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа. ___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя) Адрес и банковские реквизиты: Заявляю об участии в конкурсе на право заключения договора на обслуживание маршрута (маршрутов) регулярных перевозок на муниципальной маршрутной сети городского округа в качестве перевозчика на следующие маршруты (лоты): ___________________________________________________________________________ Сведения о транспортных средствах для обслуживания заявленных маршрутов (лотов):
N п/п | Марка и тип автомобиля | Государственный регистрационный номер | Год выпуска | Количество посадочных мест |
Дата и время подачи заявки Дата и время принятия заявки __________________________ ____________________________ Приложение на ___ листах ФИО лица, подавшего заявку ФИО лица, принявшего заявку __________________________ ____________________________ (подпись) (подпись)".
N п/п | Наименование оценочного показателя | Количество баллов | |
1. Акт осмотра транспортного средства | |||
1.1. | Срок эксплуатации транспортного средства | до 3-х лет | 5 |
3 - 6 лет | 4 | ||
6 - 8 лет | 3 | ||
8 - 10 лет | 2 | ||
более 10 лет | 1 | ||
1.2. | Представление информации пассажирам в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" | имеется в полном объеме | 2 |
имеется не в полном объеме | 1 | ||
отсутствует | 0 | ||
2. Выполнение условий лицензирования | |||
2.1. | Несоблюдение установленного расписания или схем движения по маршрутам, обслуживаемым перевозчиком | минус 2 за каждый случай нарушения | |
2.2. | Обслуживание перевозчиком муниципальных маршрутов городского сообщения без согласования с организатором перевозок расписания движения | минус 1 за каждый случай нарушения | |
2.3. | Работа на маршруте автобусов конкурсанта (перевозчика), не имеющих лицензионных карточек | минус 5 за каждый случай нарушения | |
3. Культура и качество обслуживания пассажиров | |||
3.1. | Наличие административных правонарушений на транспорте (закон Еврейской автономной области от 23.06.2010 N 781-ОЗ "Об административных правонарушениях"): | ||
- ст. 36. Неуведомление организатора перевозок | минус 3 за каждый составленный протокол | ||
- ст. 36-1. Нарушения в сфере организации обслуживания пассажиров автомобильным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования | минус 2 за каждый составленный протокол | ||
4. Нарушения дорожно-транспортной дисциплины (за каждый случай) | |||
4.1. | Совершение дорожно-транспортных происшествий по вине водителей на транспортных средствах конкурсанта (перевозчика), осуществляющих пассажирские перевозки | минус 5 | |
4.2. | Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения | минус 5 | |
4.3. | Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения | минус 5 | |
4.4. | Выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду | минус 5 | |
4.5. | Проезд на запрещающий сигнал светофора | минус 5 | |
4.6. | Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения | минус 5 | |
4.7. | Превышение установленной скорости движения | минус 5 | |
4.8. | Выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация | минус 5 | |
4.9. | Управление транспортным средством, не прошедшим государственный технический осмотр | минус 5 | |
5. Наличие установки автоматического говорящего устройства (АГУ) и оборудование прибором спутниковой навигации "ГЛОНАСС" или "ГЛОНАСС/GPS" | |||
5.1. | Наличие АГУ | плюс 2 за каждую единицу транспорта | |
5.2. | Наличие "ГЛОНАСС" или "ГЛОНАСС/GPS" | плюс 2 за каждую единицу транспорта | |
6. Развитие городского пассажирского автомобильного транспорта общего пользования | |||
6.1. | Приобретение новых автобусов со сроком эксплуатации не более одного года с момента года выпуска транспортного средства (за каждую единицу транспорта) | 1 | |
7. Опыт работы в сфере осуществления пассажирских перевозок (за каждый год) | |||
7.1. | Непрерывный стаж работы на маршрутах городского округа | плюс 1 | |
8. Наличие диспетчерской службы или действующего договора на представление услуг диспетчерской службы по обслуживанию системы спутниковой навигации "ГЛОНАСС" или "ГЛОНАСС/GPS" | |||
8.1. | Наличие диспетчерской службы или действующего договора на представление услуг диспетчерской службы | плюс 1". |
Показатель | Кол-во а/м | Год выпуска а/м | Дата приобретения а/м |
Наличие автобусов общего пользования: - от 8 до 15 посадочных мест - более 15 посадочных мест |
Показатель | Количество лет |
Непрерывный стаж работы на маршрутах городского округа | |
в том числе по конкретному маршруту |
Наличие диспетчерской службы или действующего договора на представление услуг диспетчерской службы по обслуживанию системы спутниковой навигации "ГЛОНАСС" или "ГЛОНАСС/GPS" (адрес, контактный телефон) | |
Ф.И.О. участника конкурса ____________________________ __________________ (подпись) М.П.".