Еврейская автономная область
Постановление от 22 июня 2006 года № 178

О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района

Принято
Главой муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной обл.
22 июня 2006 года
    В редакциях
  • от 11.01.2009 № 7,
  • от 23.09.2009 № 267,
  • от 16.12.2009 № 325,
  • от 26.04.2010 № 115.
    В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях координации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне, обеспечения согласования действий при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности на территории муниципального района
    1.Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района.
    2.Утвердить прилагаемое положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района.
    3.Утвердить прилагаемый состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района.
    4.Признать утратившими силу:
    постановление главы муниципального образования от 21.02.2005 N 11 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Октябрьский район";
    постановление главы муниципального образования от 08.09.2005 N 58 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы муниципального образования от 21.02.2005 N 11 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Октябрьский район".
    5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
    6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".
    7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Глава муниципального образования
    Г.СИРОТКИН
    ПОЛОЖЕНИЕ
    О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
    СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
    АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
    1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального района (далее - комиссия) является координационным органом районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района. Компетенция и полномочия комиссии определяются настоящим положением.
    2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства области.
    3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти муниципального района, комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности правительства области, организациями, находящимися на территории муниципального района.
    4.Комиссия работает под руководством председателя - главы администрации муниципального района или его заместителя.
    Для повышения эффективности работы комиссии и оперативного принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций из числа членов комиссии создаются подкомиссии. Состав подкомиссий определяется решением председателя комиссии.
    5.Задачи комиссии:
    организация и контроль осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение надежности работы объектов жизнеобеспечения в условиях чрезвычайных ситуаций;
    обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;
    организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    руководство подготовкой должностных лиц органов управления, подразделений районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных" ситуаций (далее - районное звено областной подсистемы РСЧС) и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
    пропаганда знаний в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
    6.Функции комиссии:
    разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального района;
    организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, деятельностью объектов экономики, прогнозирование возникновения возможных чрезвычайных ситуаций;
    планирование действий органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС, сил, приданных по планам взаимодействия, организация подготовки и обеспечения их деятельности, руководство ими при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
    организация мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечение населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
    осуществление координации и обеспечения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения и территорий;
    обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожарах;
    организация работ по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
    организация и осуществление взаимодействия с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Принятие решений о направлении сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС для оказания помощи этим комиссиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    организация сбора и обмена в установленном порядке информацией по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
    7.Комиссия имеет право:
    принимать решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обязательные для немедленного исполнения руководителями учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального района;
    контролировать подготовку и состояние готовности сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС, потенциально опасных объектов экономики и объектов системы жизнеобеспечения в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
    привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав районного звена областной подсистемы РСЧС для выполнения необходимых спасательных и других неотложных работ в чрезвычайной ситуации;
    заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Получать от структурных подразделений администрации муниципального района, учреждений, предприятий и организаций, находящихся на территории муниципального района, информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на комиссию задач.
    8.Права председателя комиссии:
    устанавливать время, место, порядок оповещения и сбора членов комиссии, а также перечень выносимых на обсуждение вопросов;
    вводить, приостанавливать, а также изменять режимы функционирования районного звена областной подсистемы РСЧС в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;
    устанавливать границы района чрезвычайной ситуации с учетом оценки обстановки и перспектив ее развития;
    управлять лично или через руководителей функциональных групп и подкомиссий деятельностью органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС, в режиме "чрезвычайная ситуация" силами и средствами ликвидации чрезвычайной ситуации, а также привлекаемых по плану взаимодействия.
    отдавать руководителям учреждений, предприятий и организаций муниципального района независимо от их принадлежности письменные распоряжения на выделение сил и средств, необходимых для предотвращения чрезвычайной ситуации или принятия своевременных мер по ее локализации и ликвидации.
    рассматривать документы организаций, учреждений и предприятий - участников мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации для оплаты стоимости выполненных работ за счет средств бюджета муниципального района (расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации) в порядке, предусмотренном постановлением главы администрации муниципального района от 19.01.2006 N 15 "Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального района муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области".
    9.Организация работы комиссии:
    при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах экономики и территории муниципального района комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности;
    заседания комиссии проводятся по утвержденному плану и по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель комиссии. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее трети ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии;
    заседания комиссии оформляются протоколами. Принятые решения являются обязательными для исполнения всеми организациями на территории муниципального района независимо от форм собственности;
    в работе комиссии могут принимать участие представители взаимодействующих по рассматриваемым вопросам организаций;
    персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций несет председатель комиссии. Он распределяет обязанности между заместителями, руководителями групп и подкомиссий.
    организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района.
    В зависимости от обстановки может устанавливаться один из следующих режимов функционирования в деятельности комиссии:
    а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
    б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    Доведение информации председателю комиссии об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется установленным порядком. Он определяет время, место сбора членов комиссии и состав оперативной группы по выявлению и оценке обстановки, а также выработке предложений для принятия соответствующего решения.
    Рабочая группа комиссии осуществляет подготовку необходимой справочной документации на заседания комиссии, оформляет решения, доводит их до исполнителей и осуществляет контроль исполнения.
    Рабочая группа комиссии готовит донесения в соответствии с табелем срочных донесений.
    Комиссия организует через средства массовой информации своевременное оповещение и информирование населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
    СОСТАВ
    КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
    СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
    АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
    Терехов С.Н. - первый заместитель главы администрации муниципального
    района по вопросам функционирования и развития
    транспорта, энергетике, связи, дорожной деятельности,
    предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
    председатель комиссии
    Лумер В.М. - заместитель главы администрации муниципального района -
    начальник управления сельского хозяйства, заместитель
    председателя комиссии
    Тишкова Л.Б. - заместитель главы администрации муниципального района
    по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии
    Шулакова М.С. - начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации
    муниципального района, секретарь комиссии
    Члены комиссии:
    Альхимович А.А. - начальник отдела по дорожной деятельности, энергетике,
    транспорту, связи и охране окружающей среды администрации
    муниципального района
    Анишина Г.Г. - начальник финансового отдела администрации
    муниципального района
    Драгунова Л.И. - начальник областного государственного учреждения
    "Ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных
    Октябрьского района" (по согласованию)
    Желточенко Д.А. - начальник отдела ЖКХ администрации муниципального
    района
    Клевова Л.С. - начальник территориального отдела территориального
    управления Роспотребнадзора по ЕАО в Октябрьском и
    Ленинском районах (по согласованию)
    Крупко Ю.В. - начальник 2 пожарной части по охране Октябрьского
    муниципального района государственного учреждения "Отряд
    Государственной противопожарной службы МЧС России по ЕАО"
    (по согласованию)
    Кравец В.А. - начальник отделения Государственного пожарного надзора
    по Октябрьскому району ГУ МЧС России по ЕАО (по
    согласованию)
    Лесков А.В. - начальник отдела экономики, потребительского рынка,
    услуг и внешнеэкономических связей администрации
    муниципального района
    Самарин Г.А. - начальник участка ОАО "Дальневосточная
    распределительная сетевая компания, филиал "Электрические
    сети ЕАО" подразделение Октябрьских районных
    электрических сетей (по согласованию)
    Фургал А.Н. - главный врач муниципального учреждения здравоохранения
    "Октябрьская центральная районная больница"
    Юбейнан О.А. - начальник отдела внутренних дел по Октябрьскому району
    (по согласованию)
    Юрченко С.Г. - начальник муниципального унитарного автотранспортного
    предприятия "Октябрьское"
    Яковлев С.С. - начальник линейно-технического узла связи с. Амурзет
    линейно-технического цеха N 4 Ленинского района (по
    согласованию)