Еврейская автономная область
Решение от 22 декабря 2005 года № 332

О бюджете муниципального образования «Облученский муниципальный район» на 2006 год

Принято
Районным Собранием депутатов муниципального образования «Облученский район» Еврейской автономной обл.
22 декабря 2005 года
    В редакциях
  • от 11.05.2006 № 406,
  • от 01.06.2006 № 419,
  • от 23.06.2006 № 435,
  • от 13.07.2006 № 446,
  • от 04.08.2006 № 454,
  • от 21.09.2006 № 461,
  • от 19.10.2006 № 481,
  • от 16.11.2006 № 501,
  • от 07.12.2006 № 525,
  • от 26.12.2006 № 553.
    В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений", на основании Устава муниципального образования "Облученский район" районное Собрание депутатов
    1.Утвердить бюджет муниципального образования "Облученский муниципальный район" на 2006 год по расходам в сумме 449557 тысяч рублей и по доходам в сумме 443016 тысяч рублей.
    Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования в сумме 6541 тысяч рублей.
    Направить на покрытие дефицита бюджета муниципального образования в 2006 году:
    - остатки средств на счете по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 6541,0 тысяч рублей.
    2.Закрепить основные источники доходов бюджета муниципального образования согласно приложению 1 к настоящему решению за администраторами доходов бюджета муниципального образования - органами местного самоуправления муниципального образования, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
    3.Администрация муниципального образования вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти муниципального образования уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета муниципального образования, предусмотренные приложением 1 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
    4.Доходы бюджета муниципального образования в 2006 году формируются за счет:
    1) федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством области;
    2) иных неналоговых доходов - по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством согласно приложению 2 к настоящему решению;
    3) федеральных налогов и сборов, региональных налогов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством согласно приложению 3 к настоящему решению.
    5.Средства от распоряжения и реализации имущества во исполнения судебных решений об обращении имущества в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования.
    6.Средства от продажи муниципального имущества подлежат перечислению в бюджет муниципального образования в полном объеме.
    7.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования в отделение федерального казначейства по Облученскому району в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального образования.
    8.Учесть в бюджете муниципального образования на 2006 год поступления доходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
    9.Предоставление в 2006 году отсрочек и рассрочек уплаты региональных и местных налогов и сборов в доле бюджета муниципального образования в пределах финансового года в сумме не более 1000,0 тысяч рублей.
    10.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования на 2006 год в функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования согласно приложению 5 к настоящему решению.
    11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования согласно приложению 6 к настоящему решению.
    12.Направить остатки средств бюджета муниципального образования по состоянию на 1 января 2006 года, находящиеся на счете управления федерального казначейства по области и образовавшиеся в связи с поступлением сверхплановых доходов, неполным использованием объемов финансирования, доведенных в пределах ассигнований, утвержденных решением районного Собрания депутатов от 26.12.2004 N 158 "О бюджете муниципального образования "Облученский район" на 2005 год":
    - на открытие дополнительных групп в детских дошкольных учреждениях п. Бира и г. Облучье и открытие детского дошкольного учреждения в с. Радде в сумме 1739,0 тысяч рублей;
    - на дополнительное финансирование расходов на оказание медицинских услуг населению г. Облучье в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования в сумме 2600,0 тысяч рублей;
    - на завершение работы по изготовлению технических паспортов на объекты муниципальной собственности в сумме 1200,0 тысяч рублей;
    - на погашение кредиторской задолженности прошлых лет по коммунальным услугам Кульдурского поселкового округа в сумме 1050,0 тысяч рублей.
    13.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, принятых к финансированию в 2006 году, согласно приложению 7 к настоящему решению.
    14.В ходе исполнения настоящего решения по предоставлению получателей бюджетных средств бюджета муниципального образования вносятся изменения:
    - в ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
    - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению - по предписанию контрольных органов;
    - в ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования, выделяемых получателям средств бюджета муниципального образования за счет средств резервного фонда муниципального образования;
    - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
    - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования на сумму остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования по состоянию на 1 января 2006 года в соответствии с пунктом 10 настоящего решения;
    - в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.
    15.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
    Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, и принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования в 2006 году.
    Администрация муниципального района обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования на основе смет доходов и расходов, по перечню видов расходов в соответствии с порядком ведения реестра расходных обязательств, утвержденным главой администрации муниципального района.
    16.Установить следующие основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования:
    1) бюджетные кредиты предоставляются в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджета муниципального образования по разделу "Общегосударственные вопросы":
    а) на формирование запаса топлива для нужд муниципальных учреждений муниципальным унитарным предприятиям на срок до одного года;
    2) плату за пользование бюджетными кредитами установить в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
    3) сроки возврата бюджетного кредита и иные вопросы предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются районным Собранием депутатов.
    17.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2007 года 6157,0 тысяч рублей.
    Установить верхний предел общей суммы муниципальных гарантий муниципального образования на 1 января 2007 года в размере 1000 тысячи рублей.
    18.Направить дотации и субвенции, выделяемые из областного бюджета в 2006 году, бюджету муниципального образования в сумме 189591,0 тысяч рублей:
    - на осуществление капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, - 9829,0 тысяч рублей;
    - на обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 19005,0 тысяч рублей;
    - на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России", - 783,0 тысяч рублей;
    - на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, - 5418,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "О дополнительных мерах социальной поддержки детей из многодетных семей" - 1071,0 тысяч рублей;
    - на выплату пособия правопреемникам умерших незастрахованных лиц - 230,0 тысяч рублей;
    - на осуществление управленческих функций по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения - 3487,0 тысяч рублей;
    - на осуществление управленческих функций по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства - 644,0 тысяч рублей;
    - на осуществление управленческих функций по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - 446,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования" - 58470 тысяч рублей;
    - на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 29158,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "О размере и порядке выплаты опекунам (попечителям) денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством) в Еврейской автономной области" - 3149,0 тысяч рублей;
    - на реализацию ст. 8 закона области от 30.09.2005 N 546-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области" - 17629,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа" - 3714,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области" - 83,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области полномочиями по вопросам поддержки сельскохозяйственного производства" - 418,0 тысяч рублей;
    - на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - 10734,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Еврейской автономной области" - 777,0 тысяч рублей;
    - на реализацию мероприятий областной адресной инвестиционной программы - 18908,0 тысяч рублей;
    - на реализацию программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории ЕАО в 2005 - 2209 годах" - 28,0 тысяч рублей;
    - на выплату субвенции для финансирования расходов местных бюджетов на компенсацию ущерба, причиненного дождевым паводком, - 104,0 тысяч рублей;
    - на возмещение выпадающих доходов АТП, связанных с предоставлением проезда льготникам федерального значения, - 15,0 тысяч рублей;
    - на реализацию закона Еврейской автономной области "О выплате дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководства в муниципальных школах ЕАО" - 3146,0 тысяч рублей;
    - на осуществление полномочий по первичному воинскому учету - 630,0 тысяч рублей;
    - на осуществление полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи - 193,0 тысяч рублей;
    - на оплату денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 1312,0 тысяч рублей;
    - на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 75,0 тысяч рублей;
    - на выполнение распоряжения правительства Еврейской автономной области от 27.08.2006 N 120-р (частичная компенсация ущерба, причиненного дождевым паводком) - 135,0 тысяч рублей.
    19.Установить, что администрация муниципального района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2006 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
    20.Установить, что нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования в 2006 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) за счет сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
    Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования, не подлежат исполнению в 2006 году. В случае, если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования бюджета муниципального образования, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.
    21.Определить объемы финансирования на 2006 год городских и сельских поселений в соответствии с установленным нормативом бюджетной обеспеченности для решения вопросов местного значения поселений в соответствии с законом области от 02.11.2005 N 564-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения городских, сельских поселений на территории Еврейской автономной области в 2006 году" согласно приложению 8 к настоящему решению.
    22.Администрации муниципального района: предоставлять Собранию депутатов ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования.
    23.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
    24.Настоящее решение опубликовать в газете "Искра Хингана".
    Глава муниципального образования
    А.Ф.ЖИЛИН