Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
26 февраля 1999 года
В редакциях
от 27.11.2002 № 102-ОЗ,
от 31.05.2005 № 503-ОЗ.
Настоящий закон определяет компетенцию органов государственной власти области по вопросам охоты и охотничьего хозяйства, регулирует отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства для обеспечения устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных, развития охотничьего хозяйства, защиты прав и интересов охотников и охотпользователей, а также обеспечения потребностей граждан в культурном и здоровом отдыхе. 1.Законодательство Еврейской автономной области (далее - области) в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов в сфере охоты и охотничьего хозяйства. 2.Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, вод, растительного и животного мира, возникающие при осуществлении охоты и ведении охотничьего хозяйства, регулируются соответствующими федеральными и областными законами. 1.Право ведения охоты и охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях отделено от права пользования землями, водами, лесами и недрами, составляющими эти охотничьи угодья, для целей, не связанных с ведением охотничьего хозяйства. 2.В охотничьи угодья не включаются территории населенных пунктов, промышленных, хозяйственных, военных и прочих объектов, особо охраняемых природных территорий, зеленых зон населенных пунктов, а также иные территории, на которых осуществление охоты невозможно или запрещено. 1.Основными принципами в области охоты и охотничьего хозяйства являются: - государственное управление в области охоты и охотничьего хозяйства; обеспечение устойчивого существования и устойчивого, неистощительного использования охотничьих животных и среды их обитания; - поддержка деятельности, направленной на охрану охотничьих животных и среды их обитания; - осуществление пользования охотничьими животными способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности; - платность пользования охотничьими животными. 2.Основные принципы в области охоты и охотничьего хозяйства осуществляются путем разработки и реализации целевых областных программ и комплекса административных, экономических, хозяйственных и иных мер, направленных на охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных и сохранение охотничьих угодий. 3.Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования охотничьих животных и среды их обитания обязаны учитывать предложения и рекомендации граждан и юридических лиц.
К полномочиям Законодательного Собрания области в области охоты и охотничьего хозяйства относятся: а) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и охотничьего хозяйства; б) утверждение областных долгосрочных программ в области охоты и охотничьего хозяйства; в) осуществление иных полномочий.
К полномочиям губернатора области в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся: а) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и охотничьего хозяйства; б) организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, а также государственного контроля за использованием объектов животного мира и среды их обитания; в) принятие решений о предоставлении территории (акватории), необходимой для осуществления пользования животным миром; г) предоставление права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями с учетом интересов природопользования; д) ограничение, приостановление, прекращение права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями; е) утратил силу ж) введение ограничений на использование объектов животного мира, в том числе на сроки, способы и орудия добычи, в целях их охраны и воспроизводства; з) утратил силу и) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.
К полномочиям правительства области в сфере охоты относятся: а) участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания; б) внесение предложений об установлении конкретных лимитов и нормативов пользования охотничьими животными; в) разработка и реализация областных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания; г) осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам; д) утратил силу е) участие в реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира; ж) утверждение правил, сроков и перечней орудий (способов) добывания объектов животного мира. 1.Граждане и юридические лица, включая общественные объединения, вправе участвовать в охране и использовании охотничьих животных, сохранении и восстановлении среды их обитания, в том числе имеют право: - получать от органов государственной власти информацию о состоянии и использовании охотничьих животных и среды их обитания, вводимых ограничениях на использование охотничьих животных и среды их обитания, принимаемых мерах по их охране и воспроизводству; - проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу; - осуществлять общественный контроль; - проводить мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания; - содействовать реализации соответствующих государственных программ. 2.Общественные объединения охотников, кроме того, имеют право пользования объектами охоты и ведения охотничьего хозяйства. 3.Граждане и юридические лица имеют иные права, установленные федеральным законодательством. 1.Пользование охотничьими животными с изъятием их из среды обитания предоставляется за плату. 2.Пользование охотничьими животными и охотничьими угодьями осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов охоты и среды их обитания. 3.Граждане осуществляют предоставленные им права на пользование объектами охоты на условиях, установленных именной разовой лицензией (охотники).
Юридические лица осуществляют предоставленные им права на основании долгосрочной лицензии и заключенного в соответствии с ней договора на предоставление в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром (охотпользователи). 4.Переуступка права пользования охотничьими угодьями запрещается. 1.Охотник имеет право: - на охоту во всех охотничьих угодьях на территории области на условиях и в пределах, установленных федеральным и областным законодательством; - использовать добытую им в установленном порядке охотничью продукцию, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем, в угодьях которого производилась охота. 2.Охотник обязан: - соблюдать правила охоты и осуществлять охоту гуманными способами; - иметь при себе на охоте, при следовании в охотничьи угодья или возвращении из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее субъектам предпринимательской деятельности документы, удостоверяющие право на охоту и ношение огнестрельного охотничьего оружия (при его наличии), и предъявлять их по первому требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания; - принимать участие в проведении биотехнических мероприятий в охотугодьях области; - соблюдать меры безопасности на охоте; - в установленный срок возвращать разовые именные лицензии по месту их получения с указанием результатов охоты. 3.Охотники имеют иные права и обязанности, установленные федеральным и областным законодательством. 1.Охотпользователи имеют право на: - использование предоставленных ресурсов охотничьих животных в соответствии с требованиями настоящего закона; - использование добытых в установленном порядке ресурсов охотничьих животных и продукцию, полученную из них; - заключение договоров с физическими лицами на использование ими ресурсов охотничьих животных в пределах установленных норм, лимитов и объемов хозяйственно - возможной добычи с выдачей именных разовых лицензий; - выдачу гражданам именных разовых лицензий на использование ресурсов охотничьих животных в пределах установленных норм, квот и лимитов; - реализацию произведенной продукции и изделий в установленном законом порядке; - возведение на полученных в установленном порядке земельных участках постоянных и временных построек, сооружений и дорог, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием ресурсами охотничьих животных; - предъявление в установленном порядке исков за ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических и физических лиц, повлекший за собой гибель охотничьих животных или нарушение среды их обитания; - обжалование в установленном порядке ограничений или прекращения права пользования ресурсами охотничьих животных. 2.Охотпользователи обязаны: - осуществлять только указанные в лицензии виды пользования ресурсами охотничьих животных; - соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования ресурсами охотничьих животных; - применять при пользовании ресурсами охотничьих животных способы, не нарушающие целостности естественных сообществ; - осуществлять учет и оценку состояния используемых ресурсов охотничьих животных; - проводить необходимые работы по охране, воспроизводству ресурсов охотничьих животных и среды их обитания; - принимать меры по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу области; - оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны ресурсов охотничьих животных; - предоставлять достоверную информацию, а также сведения, установленные законодательством; - проводить внутрихозяйственное охотустройство закрепленной территории; - своевременно и в полном объеме вносить установленные платежи за пользование ресурсами охотничьих животных; - соблюдать правила противопожарной безопасности и другие лесохозяйственные требования, предусмотренные законодательством. 3.Федеральным и областным законодательством, договором на предоставление в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром, могут быть предусмотрены иные обязанности охотпользователей.
Право пользования ресурсами охотничьих животных прекращается в случаях и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
Лица, виновные в нарушении или несоблюдении норм настоящего закона, несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
г. Биробиджан
26 февраля 1999 года
N 88-ОЗ