Еврейская автономная область
Закон от 26 февраля 1999 года № 87-ОЗ

О государственном экологическом фонде Еврейской автономной области

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
26 февраля 1999 года
    Настоящий закон регулирует порядок формирования и использования финансовых средств государственного внебюджетного экологического фонда Еврейской автономной области.
    В законе использованы следующие понятия и определения:
    Экологическое правонарушение - противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
    Природоохранное мероприятие - деятельность, направленная на охрану и воспроизводство природных ресурсов, а также на снижение антропогенного воздействия на окружающую природную среду.
    Нормативные (плановые) платежи - плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения окружающей среды в пределах установленных лимитов.
    Сверхплановые платежи - плата за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов сверх установленных лимитов (временно согласованных нормативов), суммы по искам о возмещении вреда, штрафы за экологические правонарушения, средства от реализации конфискованных орудий охоты, рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции и других средств, использованных для незаконной добычи природных ресурсов.
    Орудия охоты и рыболовства - специальные приспособления, используемые или предназначенные для использования с целью добычи (отлова, вылова) объектов животного мира.
    Незаконно добытая продукция - продукты животного или растительного происхождения, добытые с нарушением установленного порядка и правил добывания, сбора, заготовки ресурсов животного и растительного мира.
    Нерациональное использование природных ресурсов - использование природных ресурсов с нарушением установленных лимитов, норм и правил.
    Отходы - непригодные для производства продукции виды сырья, его неупотребляемые остатки или возникающие в ходе технологических процессов вещества (твердые, жидкие и газообразные) и энергия, не подвергающиеся утилизации в производстве или в быту.

  1. Раздел I.Общие положения

  2. Раздел II.Цель и задачи фонда

    3. - финансирование и кредитование программ и научно-технических проектов по улучшению качества окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности населения области;
    - аккумуляция средств на осуществление природоохранных мероприятий и программ;
    - экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов и их восстановления, внедрение экологически чистых технологий;
    - финансирование строительства природоохранных объектов и сооружений;
    - финансирование мероприятий по компенсации ущерба, причиненного окружающей природной среде;
    - финансирование программ и мероприятий по развитию экологического воспитания и образования населения области.

  3. Раздел III.Источники формирования средств фонда

    4. - платежей за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнения;
    - платежей за сверхлимитное и нерациональное использование (изъятие, потери) природных ресурсов, а также платежей на воспроизводство и охрану природных ресурсов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
    - средств, компенсирующих ущерб, причиненный окружающей природной среде, и штрафов за экологические правонарушения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
    - средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции и других средств, использованных для незаконной добычи природных ресурсов;
    - сумм, полученных по искам о возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде;
    - средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, от долевого использования собственных средств в деятельности предприятий и других юридических лиц;
    - добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
    - доходов от проведения экологических лотерей и займов;
    - дотаций, субвенций и других поступлений из Федерального экологического фонда Российской Федерации;
    - иных доходов, не противоречащих законодательству.

  4. Раздел IV.Использование средств фонда

    5. - финансирование разработок и реализацию программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения области;
    - развитие материально-технической базы специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды области;
    - научно-технические исследования, разработку, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
    - финансирование строительства и реконструкции природоохранных объектов, осуществляемых юридическими и физическими лицами;
    - предоставление на договорных условиях целевых ссуд юридическим и физическим лицам для внедрения малоотходных технологий и производств, снижающих уровень выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, использования вторичных ресурсов, осуществления другой природоохранной деятельности;
    - долевое участие государственных органов области в осуществлении межрегиональных природоохранных программ, в создании предприятий по переработке и использованию отходов производства и потребления;
    - осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов, утраченных в результате загрязнения природной среды;
    - выплату компенсационных сумм гражданам в порядке возмещения вреда, причиненного их здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду в случаях отсутствия виновника вреда;
    - вложение средств фонда в ценные бумаги и во вклады в банках;
    - развитие особо охраняемых природных территорий;
    - развитие экологического воспитания и образования, осуществление международного сотрудничества и иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды;
    - восстановление лесных и охотничьих ресурсов;
    - поощрение работников предприятий, учреждений и организаций, добившихся положительных результатов в природоохранной деятельности, а также работников и общественных инспекторов, специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды производится в порядке, утверждаемом губернатором области;
    - резервирование средств для частичного предупреждения и ликвидации последствий стихийных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб природной среде.

  5. Раздел V.Порядок использования средств фонда

  6. Раздел VI.Руководство деятельностью фонда

  7. Раздел VII.Функции совета фонда

    8. - обеспечивает перспективное и текущее планирование деятельности фонда;
    - определяет перспективные задачи фонда;
    - определяет приоритетность предлагаемых к финансированию программ, проектов, мероприятий;
    - составляет смету доходов и расходов фонда и по представлению губернатора области представляет ее на утверждение Законодательному Собранию области;
    - контролирует исполнение сметы фонда;
    - составляет годовые и квартальные отчеты о деятельности фонда;
    - рассматривает результаты ревизий деятельности фонда;
    - обеспечивает исполнение доходной части сметы фонда;
    - принимает решения об использовании временно свободных средств фонда.
    - осуществляет текущее руководство деятельностью фонда;
    - осуществляет расходование средств в соответствии со сметой;
    - представляет отчет об исполнении сметы губернатору области, Законодательному Собранию и совету фонда;
    - контролирует исполнение доходов фонда;
    - председательствует на заседаниях совета фонда;
    - осуществляет административно-распорядительную деятельность по управлению фондом;
    - представляет интересы фонда в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах;
    - организует учет и отчетность.

  8. Раздел VIII.Смета фонда

  9. Раздел IX.Резерв фонда

  10. Раздел X.Контроль за использованием средств фонда

  11. Раздел XI.Заключительные положения

    12. Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    26 февраля 1999 года
    N 87-ОЗ