Еврейская автономная область
Закон от 27 февраля 2002 года № 42-ОЗ

О защите населения на территории Еврейской автономной области от заболеваний бешенством

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
27 февраля 2002 года
    В редакции
  • от 25.06.2008 № 404-ОЗ.
    Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает правовые основы регулирования отношений по защите населения на территории Еврейской автономной области (далее - области) от заболеваний бешенством, по созданию в области необходимых условий санитарно-эпидемиологического благополучия, по совершенствованию антирабической помощи.

  1. Глава I.Общие положения

    2. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
    бешенство (рабиес, водобоязнь, гидрофобия) - острое вирусное заболевание, поражающее теплокровных животных, птиц, человека и характеризующееся абсолютной летальностью;
    защита населения от заболеваний бешенством - комплекс социальных, медицинских, санитарно-противоэпидемических, противоэпизоотических и других мероприятий, направленных на профилактику и лечение заболеваний бешенством;
    профилактика заболеваний бешенством - выявление и уничтожение животных - источников инфекции, соблюдение правил содержания домашних животных, их регистрация, вакцинация, активное выявление очагов бешенства, просветительная работа среди населения;
    эпизоотический очаг бешенства - ареал обитания диких животных, квартиры, жилые дома, личные подворья граждан, животноводческие фермы и другие объекты, где обнаружены больные бешенством животные;
    эпидемический очаг - объекты, где возникли заболевания людей;
    санитарно-противоэпидемические и противоэпизоотические (профилактические) мероприятия - совокупность организационных, административных, инженерно-технических, медико-санитарных, специальных ветеринарных и иных мер, направленных на предупреждение, обнаружение и ликвидацию инфекционных заболеваний, устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
    санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
    государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания;
    антирабическая помощь - медицинские мероприятия, направленные на оказание медицинской помощи человеку, пострадавшему от укуса (контакта) больным (или подозрительным на заболевание) бешенством животным, а также на профилактику заболеваний бешенством лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства;
    вакцинация - введение иммунобиологических препаратов для лечения или профилактики инфекционных заболеваний;
    поствакцинальные осложнения - осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок;
    биологические отходы - трупы, шкуры, абортированные плоды, их фрагменты, неиспользованные продукты убоя (кровь, внутренние органы, содержимое желудочно-кишечного тракта домашних, диких животных и птиц).
    Законодательство в области защиты населения на территории области от заболеваний бешенством состоит из настоящего закона, федерального и областного законодательства.

  2. Глава II.Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления области в части защиты населения от заболеваний бешенством

    3. 1.Законодательное Собрание области осуществляет правовое регулирование профилактики бешенства в области.
    2.Губернатор области осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    3.Правительство области:
    а) - б) утратили силу.
    в) определяет в соответствии с настоящим законом порядок проведения мероприятий, направленных на предупреждение бешенства на территории области;
    г) регулярно информирует население о принимаемых мерах по предупреждению бешенства в области;
    д) обеспечивает развитие научных исследований по вопросам бешенства, обеспечивает подготовку и усовершенствование специалистов по проблемам бешенства;
    е) реализует меры, направленные на социальную и правовую защиту граждан, медицинских и ветеринарных работников в области предупреждения бешенства.
    1.Права граждан:
    - получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях государственной ветеринарной службы информацию о заболевании бешенством;
    - осуществлять общественный контроль за соблюдением правил содержания животных и других санитарных правил, установленных федеральным и областным законодательством;
    - вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной ветеринарной службы, санитарно-эпидемиологической службы предложения по обеспечению защиты от заболеваний бешенством;
    на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении профилактических мероприятий в порядке, установленном законодательством;
    иные права, предусмотренные действующим законодательством.
    2.Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц:
    - получать полную и достоверную информацию от государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, органов и учреждений государственной ветеринарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы об обстановке с заболеванием бешенством в области;
    - принимать участие в разработке правительством области, органами местного самоуправления мероприятий по защите от заболеваний бешенством;
    - на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу и деловой репутации вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении профилактических мероприятий в порядке, установленном законодательством.
    3.Обязанности граждан:
    - выполнять требования настоящего закона, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений специально уполномоченных органов и должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор и надзор за санитарно-эпидемиологическим состоянием в области;
    - заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей;
    - исполнять правила содержания домашних животных и утилизации биологических отходов.
    4.Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц:
    - выполнять требования настоящего закона, других законов и нормативных правовых актов о защите от заболеваний бешенством, а также постановлений должностных лиц, органов госветнадзора и санитарно-эпидемиологических заключений специально уполномоченных органов и должностных лиц, осуществляющих надзор за санитарно-эпидемиологическим и противоэпизоотическим состоянием области;
    - разрабатывать и проводить профилактические мероприятия по предупреждению заболеваний бешенством в соответствии с предъявляемыми требованиями;
    - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;
    - осуществлять гигиеническое обучение работников.

  3. Глава III.Защита населения от заболеваний бешенством

    4. 1.Антирабическая помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8 настоящего закона.
    2.Антирабическая помощь несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, а также гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, оказывается с согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8 настоящего закона.
    3.Лица, находившиеся в контакте с больными животными, проходят курс специфического антирабического лечения в соответствии с федеральным законодательством.
    4.Вакцинация против бешенства лиц, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства, в целях его профилактики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    5.Руководители медицинских учреждений и граждане, занимающиеся частной медицинской практикой, при выявлении лиц, подвергшихся риску заражения вирусом бешенства, обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке экстренно направлять информацию в учреждения государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.
    Оказание антирабической помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и т.д.) без согласия граждан или их законных представителей проводится лицам, пострадавшим от животных с установленным бешенством, в соответствии с федеральным законодательством.

  4. Глава IV.Обязанности лиц, подвергшихся риску заражения бешенством

    5. Лица, подвергшиеся риску заражения бешенством, обязаны:
    - выполнять назначенные медицинскими работниками лечебно-профилактические мероприятия;
    - выполнять санитарно-гигиенические правила и правила внутреннего распорядка, установленные для лечебно-профилактических учреждений.

  5. Глава V.Социальная защита лиц, подвергшихся риску заражения бешенством и больных бешенством

    6. Социальная защита лиц, подвергшихся риску заражения бешенством и больных бешенством, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
    1.Медицинские, ветеринарные и иные работники, подвергающиеся риску заражения бешенством в процессе профессиональной деятельности, имеют право в соответствии с федеральным законодательством на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний с единовременными страховыми выплатами в случае причинения вреда их жизни или здоровью либо возникновения профессионального заболевания или смерти.
    2.Медицинским работникам, направляемым в командировки для проведения работ по выявлению и лечению больных бешенством, выплачивать суточные в размере 6 процентов от их должностных окладов, установленных в соответствии с ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы, но не свыше двукратного установленного размера суточных.
    Нарушающие права граждан действия (бездействия) и решения медицинских и иных работников при проведении ими мероприятий по предупреждению бешенства на территории области могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

  6. Глава VI.Заключительные положения

    7. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    27 февраля 2002 года
    N 42-ОЗ