Еврейская автономная область
Закон от 26 ноября 2008 года № 483-ОЗ

Об охоте

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
26 ноября 2008 года
    В редакции
  • от 07.10.2009 № 620-ОЗ.
    Настоящий закон регулирует правоотношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства на территории Еврейской автономной области (далее - область) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О животном мире", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам охоты и охотничьего хозяйства для обеспечения устойчивого, неистощимого использования охотничьих животных, развития охотничьего хозяйства, защиты прав и интересов охотников и охотпользователей, обеспечения потребностей граждан в культурном и здоровом отдыхе, а также определяет компетенцию органов государственной власти области в данной сфере.
    Государственное управление в сфере охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных строится на принципах рационального природопользования, включающих в себя:
    1) обеспечение устойчивого использования охотничьих животных;
    2) оптимальное сочетание экологических, экономических, научных, культурных, эстетических, рекреационных и других интересов общества;
    3) обеспечение условий реализации охотником его права на охоту;
    4) обеспечение приоритетности долгосрочного пользования охотничьими животными как основной формы организации деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
    5) сочетание интересов охотничьего хозяйства с интересами других отраслей природопользования;
    6) платность пользования охотничьими животными;
    7) сохранение национальных охотничьих традиций, совместимых с требованиями охраны охотничьих угодий и устойчивого использования охотничьих животных;
    8) привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в сфере охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных и охотничьих угодий;
    9) отделение права пользования охотничьими животными от права пользования землей и другими природными ресурсами.
    В целях настоящего закона используются основные понятия, установленные Федеральным законом "О животном мире" (далее - Федеральный закон), а также следующие определения:
    1) охота - вид пользования животным миром (в том числе и в целях рекреации), в процессе которого осуществляются выслеживание, преследование с целью добывания и добывание диких птиц и зверей, находящихся в состоянии естественной свободы;
    2) охотничьи животные - объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты в порядке, установленном Федеральным законом;
    3) охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных, включающая земельные, лесные и водопокрытые площади, а также воздушное пространство над ними, где могут осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства;
    4) охотпользователь - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получившие долгосрочную лицензию на право пользования охотничьими животными в определенных границах охотничьих угодий;
    5) охотник - физическое лицо, которому предоставлено право на охоту в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;
    6) охотничье хозяйство - вид природопользования, который на единой правовой, экономической и научно-технической основе обеспечивает устойчивое использование, охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их обитания (охотничьих угодий), а также удовлетворяет потребности общества в пищевых продуктах, промышленном и лекарственно-техническом сырье, изделиях и рекреации;
    7) содержание охотничьих животных в полувольных условиях - содержание животных, приобретенных в установленном порядке, в естественной среде обитания, но в условиях искусственно ограниченной свободы передвижения;
    8) содержание охотничьих животных в неволе - содержание животных в искусственно созданной среде, в условиях полной зависимости от человека;
    9) лицензионные виды охотничьих животных - виды охотничьих животных, изъятие которых осуществляется только на основании именных разовых лицензий.
    К полномочиям Законодательного Собрания области в области охоты и охотничьего хозяйства относятся:
    1) принятие законов и иных нормативных правовых актов области, регулирующих отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства;
    2) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области.
    К полномочиям губернатора области в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся:
    1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охоты и охотничьего хозяйства;
    2) назначение на должность руководителя уполномоченного органа в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
    3) утверждение структуры уполномоченного органа в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
    4) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в соответствии с федеральным законодательством;
    5) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.
    К полномочиям правительства области в сфере охоты относятся:
    1) осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
    2) принятие решений о предоставлении территории (акватории), необходимой для осуществления пользования животным миром;
    3) ограничение, приостановление, прекращение права пользования территорией (акваторией), необходимой для осуществления пользования животным миром;
    4) ограничение, приостановление или запрещение на определенных территориях (акваториях) либо осуществление на определенные сроки отдельных видов пользования охотничьими животными, а также пользования определенными объектами охотничьих животных;
    5) утратил силу.
    6) разработка, утверждение долгосрочных целевых программ по охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания;
    7) участие в реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;
    8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области.
    К полномочиям уполномоченного органа относятся:
    1) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования охотничьих животных и среды их обитания;
    2) организация и осуществление охраны и воспроизводства охотничьих животных, а также охрана среды обитания;
    3) утратил силу.
    4) организация и проведение государственного учета, государственного мониторинга и ведение государственного кадастра охотничьих животных;
    5) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов) изъятия охотничьих животных;
    6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования охотничьих животных, в т.ч. об открытии и сроках охоты, а также осуществление контроля за их исполнением;
    7) рассмотрение заявок на пользование охотничьими животными и выдача охотпользователям долгосрочных и именных разовых лицензий на пользование охотничьими животными, заключение договоров на пользование охотничьими животными;
    8) регулирование численности охотничьих животных в порядке, установленном нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
    9) внесение предложений об ограничении, приостановлении или запрещении на определенных территориях (акваториях) либо на определенные сроки осуществления отдельных видов пользования охотничьими животными, а также пользования определенными объектами охотничьих животных;
    10) предоставление сведений по учету, мониторингу и кадастру охотничьих животных уполномоченному федеральному органу исполнительной власти;
    11) выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование охотничьих животных, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
    12) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
    13) осуществление контроля за использованием капканов и ловушек, а также за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
    14) разработка мероприятий по воспроизводству охотничьих животных и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
    15) предоставление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти установленной отчетности о расходовании субвенций из федерального бюджета, выделенных на выполнение функций в сфере охраны и использования охотничьих животных;
    16) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти.
    2.Должностные лица, уполномоченные Федеральным законом и настоящим законом осуществлять охрану объектов животного мира, при исполнении служебных обязанностей имеют право находиться в охотничьих угодьях со служебным, а при отсутствии такового и с личным гражданским огнестрельным оружием в любое время года.
    Права специально уполномоченных должностных лиц определены Федеральным законом.
    3.Решения уполномоченного органа, принятые в соответствии со своей компетенцией, обязательны для всех юридических лиц и граждан.
    1.Охотник имеет право:
    1) на охоту во всех охотничьих угодьях на территории области на условиях и в пределах, установленных федеральным законодательством и законодательством области;
    2) использовать добытую им в установленном порядке охотничью продукцию, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем, в угодьях которого производилась охота;
    3) использовать ногозахватывающие капканы для добычи пушных зверей.
    2.Охотник обязан:
    1) иметь при себе на охоте, при следовании в охотничьи угодья или возвращении из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее субъектам предпринимательской деятельности документы, удостоверяющие право на охоту и ношение огнестрельного охотничьего оружия (при его наличии), а также подтверждающие законность добычи продукции охоты, и предъявлять их по первому требованию должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания;
    2) принимать участие в проведении биотехнических мероприятий в охотничьих угодьях области;
    3) соблюдать меры безопасности на охоте.
    3.Охотники имеют иные права и обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством области.
    1.Право пользования ресурсами охотничьих животных прекращается в случаях и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
    2.Утратила силу.
    Лица, виновные в нарушении или несоблюдении норм настоящего закона, несут административную ответственность в соответствии с законодательством области.
    1.Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
    2.Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу следующие законы области:
    1) от 26.02.1999 N 88-ОЗ "Об охоте и охотничьем хозяйстве";
    2) от 27.11.2002 N 102-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об охоте и охотничьем хозяйстве";
    3) от 31.05.2005 N 503-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об охоте и охотничьем хозяйстве".
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    ноября 2008 года
    483-ОЗ