Еврейская автономная область
Закон от 26 сентября 2001 года № 297-ОЗ

О городских лесах в Еврейской автономной области

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
06 сентября 2001 года
    В редакциях
  • от 24.11.2004 № 372-ОЗ,
  • от 24.12.2004 № 426-ОЗ,
  • от 29.06.2005 № 515-ОЗ.
    Настоящий закон разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом области "О лесопользовании в Еврейской автономной области" и устанавливает порядок ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений Еврейской автономной области (далее - области).
    1.К лесам, расположенным на землях городских поселений (далее - городские леса), относятся леса, расположенные на землях, включенных в городскую черту.
    2.Формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливаются федеральным законом.
    Городские леса предназначены для сохранения благоприятной экологической обстановки, отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
    Ведение лесного хозяйства, а также охрана, защита и воспроизводство городских лесов могут осуществляться органами местного самоуправления самостоятельно или по договору с иными организациями.
    Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрана, защита и воспроизводство городских лесов осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти.
    Лесоустройство городских лесов проводится лесоустроительными организациями в соответствии с федеральным законодательством.
    Ведение лесного хозяйства в городских лесах должно обеспечивать:
    - сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
    - многоцелевое, неистощительное пользование лесами для удовлетворения рекреационных потребностей населения города и личных потребностей граждан в лесных ресурсах и продуктах побочного пользования;
    - воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, их эстетического и санитарно-гигиенического назначения;
    - сохранение биологического разнообразия;
    - повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
    - сохранение имеющихся и создаваемых объектов историко-культурного и природного наследия;
    - охрану лесов от пожаров;
    - защиту лесов от вредителей и болезней;
    - охрану лесов от незаконных порубок и других лесонарушений.
    1.В городских лесах запрещается осуществление лесопользования, не совместимого с назначением этих лесов.
    2.В городских лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесопользование осуществляется по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием водного фонда в соответствии с лесным и водным законодательством Российской Федерации.
    3.Допускается проведение в городских лесах рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок (при проведении трубопроводов, линий связи и электропередачи, прорубке просек, создании противопожарных разрывов, проведении противопожарных, лесокультурных и других лесохозяйственных работ).
    1.В городских лесах разрешаются следующие виды лесопользования:
    - для культурно-оздоровительных и спортивных целей;
    - для научно-исследовательских целей;
    - заготовка второстепенных лесных ресурсов;
    - размещение ульев и пасек, сенокошение на угодьях;
    - сбор дикорастущих растений, плодов, грибов, ягод и орехов, лекарственных растений и технического сырья;
    - выпас скота.
    2.Лесопользование в городских лесах осуществляется только при наличии лесорубочного билета, ордера или лесного билета, выдаваемого органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями.
    3.Утратила силу
    1.Граждане имеют право свободно пребывать в городских лесах, собирать в личное пользование дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, кроме видов, которые занесены в Красные книги Российской Федерации и области, и наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.
    2.Пребывание граждан в лесах, включая городские леса, может быть ограничено, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области.
    3.Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и гнезд птиц, а также соблюдать другие требования законодательства Российской Федерации.
    4.Утратила силу
    Пользование участками городских лесов может осуществляться на правах безвозмездного и краткосрочного пользования. Содержание этих прав определяется Лесным кодексом Российской Федерации.
    Участки городских лесов предоставляются в безвозмездное и краткосрочное пользование органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом правительством области.
    1.При краткосрочном пользовании участками городских лесов взимаются платежи в виде лесных податей.
    2.Размеры платежей за пользование участками городских лесов устанавливаются на основе ставок платы за пользование лесным фондом Российской Федерации с применением коэффициентов, устанавливаемых правительством области.
    3.Платежи за пользование участками городских лесов поступают в местный бюджет и расходуются на достижение целей и выполнение задач городских лесов.
    Проекты и программы, реализация которых может оказать влияние на состояние, воспроизводство, охрану и защиту городских лесов или изменение их площади, подлежат государственной экологической экспертизе в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
    1.Лесовосстановительные мероприятия в городских лесах проводятся в соответствии с лесоустроительным проектом, а при его отсутствии - в соответствии с программой по лесовосстановлению.
    2.Целями воспроизводства лесов на не покрытых лесом землях и лесоразведения на нелесных землях являются поддержание и усиление эстетических, рекреационных и оздоровительных функций городских лесов.
    1.Городские леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред городским лесам, а также от вредителей и болезней леса.
    2.Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, локализация и тушение.
    Для тушения лесных пожаров на территории городских лесов органами местного самоуправления могут привлекаться работники, противопожарная техника и транспортные средства предприятий и организаций независимо от форм собственности, а также население.
    Расходы на ведение лесного хозяйства, в том числе на осуществление мероприятий по борьбе с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса, воспроизводство лесов, выполнение работ по строительству лесохозяйственных дорог, ведение мониторинга городских лесов, семеноводство и другие работы могут финансироваться за счет средств местных бюджетов, поступлений за пользование участками городских лесов, от реализации лесопродукции при проведении лесохозяйственных мероприятий и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
    Перевод земель городских поселений - городских лесов в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, и (или) изъятие земель городских поселений - городских лесов осуществляются в соответствии с порядком, установленным органом исполнительной власти области.
    Утратила силу
    Юридические и физические лица, причинившие вред городским лесам, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и области.
    Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    26 сентября 2001 года
    N 297-ОЗ