О религиозной деятельности на территории Еврейской автономной области
Еврейская автономная область
Закон от 28 февраля 1996 года № 4-ОЗ
О религиозной деятельности на территории Еврейской автономной области
Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
28 февраля 1996 года
Глава 1.Общие положения
Настоящий закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РСФСР "О свободе вероисповеданий" и устанавливает порядок аккредитации, получения разрешения, проведения и прекращения религиозной деятельности на территории Еврейской автономной области. - Аккредитация - акт признания представителя иностранного религиозного объединения на территории области. - Вероучение - система религиозных взглядов, представлений, в основе которых главным, основным является осознание своего единства с высшими силами (разумом, Богом). - Религиозная деятельность - особая форма отношения к окружающему миру, в основе которого находится вероучение. Предполагается действие, направленное на его распространение, а также совершение богослужений, религиозных обрядов, медитаций, церемоний, проповедей, религиозное обучение и воспитание. - Конфессия - вероисповедание, церковь. - Миссионерское общество (миссия) - религиозное объединение, учреждаемое с целью проповедования и распространения какого-либо вероучения. - Религиозное объединение (община, приход, поместная церковь) - добровольное объединение совершеннолетних граждан (не менее 10 человек), придерживающихся одного вероисповедания. - Централизованное религиозное объединение - союз религиозных объединений с единым каноническим и структурным управлением.
Требование о ликвидации предъявляется в суд государственным органом или органом местного самоуправления, гражданами по заключению экспертно-консультативной комиссии, а также самой комиссией.
Глава 2.Порядок аккредитации представительств иностранных религиозных организаций
Аккредитация и выдача разрешения на открытие в области Представительства производится экспертно-консультационной комиссией по связям с религиозными организациями администрации области (далее - орган аккредитации). Аккредитация дает Представительству право на осуществление деятельности на территории области в соответствии с Положением о нем.
Положение о Представительстве иностранной религиозной организации должно отвечать требованиям законодательства. - заявление, в котором излагает сведения об иностранной религиозной организации, конфессии, цель создания Представительства, о предлагаемом его руководителе и количестве сотрудников Представительства, статусе предполагаемого руководителя; - копии учредительных документов иностранной религиозной организации (Устав, сертификат о регистрации и иные документы, подтверждающие ее официальный статус в стране нахождения), заверенные нотариально; - положение о Представительстве иностранной религиозной организации в двух экземплярах.
В случае необходимости орган аккредитации вправе запросить у заявителя иные дополнительные документы, касающиеся деятельности предоставляемой им иностранной религиозной организации, конфессии или потребовать разъяснения положений ее учредительных документов. - полное наименование Представительства, юридический адрес (место нахождения) и территория, в пределах которой будет осуществляться его деятельность; - конфессиональная принадлежность и характер взаимоотношений с иностранной религиозной организацией; - цель, задачи и основные формы деятельности Представительства; - управление Представительством, порядок назначения и замены руководителя Представительства, а также персонала из числа граждан иностранного государства с указанием его численности, компетенции и полномочий; - источники формирования денежных средств и имущества, порядок их использования и осуществления контроля за их расходованием; - порядок прекращения деятельности Представительства и распоряжения его имуществом в случае ликвидации; - иные сведения в соответствии со спецификой деятельности Представительства.
Документы иностранных религиозных организаций представляются в орган аккредитации на языке страны их нахождения с переводом на русский язык, заверенные нотариально.
В случае если для принятия решения о регистрации Представительства требуется проверка представленных сведений и документов, указанный срок может быть продлен до трех месяцев. - полное наименование Представительства (должность представителя); - цель открытия Представительства; - число сотрудников Представительства (в том числе и граждан России); - срок, на который выдано разрешение деятельности Представительства; - местонахождение (юридический адрес Представительства). - заявление о продлении срока деятельности религиозной организации (подается не менее чем за месяц); - новое ходатайство религиозной организации, направившей миссионера.
Разрешение продлевается при отсутствии нарушений законодательства с оплатой в размере 50 процентов от ставки, установленной в статье 17 настоящего закона.
Персонал Представительства из числа граждан иностранных государств назначается и заменяется согласно Положению о Представительстве. - несоответствие представляемых документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего закона; - умышленное искажение предоставляемых сведений.
В случае отказа в аккредитации орган аккредитации уведомляет об этом заявителя письменно с обоснованием причин отказа. - по истечении срока, на который было выдано разрешение на открытие Представительства; - по решению иностранной религиозной организации, открывшей Представительство (в этом случае не менее чем за 30 дней в орган аккредитации представляется уведомление); - в случае ликвидации иностранной религиозной организации; - по решению органа аккредитации в случае повторного нарушения Представительством условий, на которых было разрешено его открытие и деятельность, а также по представлению соответствующих правоохранительных органов в случае нарушения Представительством законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области.
Глава 3.Порядок осуществления миссионерской деятельности
Миссионерская деятельность преимущественно проводится в местах отправления культа (церкви, молельные дома и т.д.) либо в помещениях, отвечающих требованиям проведения массовых зрелищных мероприятий, предоставляемых юридическими лицами, на основании свидетельства об аккредитации.
Миссионерская деятельность запрещается в государственных учреждениях.
Миссионерская деятельность среди несовершеннолетних может проводиться только по их желанию и при наличии письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих.
Глава 4.Ответственность за нарушение условий миссионерской деятельности
Неустранение Представительством указанных нарушений в установленный срок или повторное нарушение влечет за собой аннулирование аккредитации Представительства, т.е. прекращение деятельности.
За несвоевременную регистрацию национальных паспортов и виз иностранных граждан, их продление и другие нарушения правил проживания иностранных граждан на территории области должностные лица Представительства, миссионеры (из числа иностранных граждан) привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР "Об административных правонарушениях".
Глава администрации
Еврейской автономной области
Н.М.ВОЛКОВ
г. Биробиджан
28 февраля 1996 года
N 4-ОЗ