Об основах государственной поддержки агропромышленного комплекса Еврейской автономной области
Еврейская автономная область
Закон от 09 декабря 2009 года № 659-ОЗ
Об основах государственной поддержки агропромышленного комплекса Еврейской автономной области
Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
09 декабря 2009 года
Настоящий закон устанавливает основы осуществления государственной поддержки агропромышленного комплекса Еврейской автономной области (далее - область) за счет средств областного бюджета в целях повышения эффективности работы его отраслей, формирования устойчивого агропродовольственного рынка, обеспечения потребности населения области в продуктах питания, развития социальной сферы села, поддержки экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики.
Государственная поддержка агропромышленного комплекса области - система мероприятий и мер, осуществляемых за счет средств областного бюджета и направленных на развитие агропромышленного комплекса области и создание условий для устойчивого эффективного производства и переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, а также производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса области.
Агропромышленный комплекс области - совокупность отраслей экономики, включающая сельское хозяйство, отрасли производственного обслуживания сельского хозяйства и отрасли промышленности, осуществляющие переработку, транспортировку, заготовку, хранение сельскохозяйственной продукции и поставку ее потребителю.
Государственная поддержка агропромышленного комплекса области основывается на следующих принципах: 1) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области; 2) доступность информации о состоянии агропромышленного комплекса области; 3) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке; 4) последовательность осуществления мер государственной поддержки агропромышленного комплекса и их устойчивое развитие; 5) участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации мер государственной поддержки агропромышленного комплекса области.
Государственная поддержка агропромышленного комплекса области в соответствии с настоящим законом может оказываться: 1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, установленным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, государственная поддержка также оказывается в соответствии с законом области от 28.04.2004 N 283-ОЗ "О государственной поддержке граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории Еврейской автономной области"; 2) организациям, обслуживающим сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляющим деятельность: а) по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота; б) по приему, хранению сельскохозяйственной продукции (зерна, сои); в) по материально-техническому обеспечению организаций агропромышленного комплекса. 1.Государственная поддержка агропромышленного комплекса области осуществляется по следующим основным направлениям: 1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей области, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов; 2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве области; 3) развитие племенного животноводства; 4) развитие элитного семеноводства и производства семян высших репродукций; 5) обеспечение производства продукции животноводства; 6) обеспечение обновления основных средств субъектов, указанных в статье 3 настоящего закона; 7) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними; 8) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв; 9) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог; 10) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства; 11) информационное обеспечение при реализации мер государственной поддержки агропромышленного комплекса; 12) проведение агропромышленных выставок-ярмарок.
К видам государственной поддержки агропромышленного комплекса области относятся: 1) предоставление бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области; 2) установление налоговых льгот в соответствии с налоговым законодательством; 3) иные виды и формы государственной поддержки, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству области.
Основные направления и меры государственной поддержки агропромышленного комплекса области реализуются в соответствии с областной целевой программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в области, которая определяет цели и основные направления развития агропромышленного комплекса области, финансовое обеспечение и механизмы ее реализации.
По ключевым направлениям развития агропромышленного комплекса (развитие мясного и молочного скотоводства, увеличение производства молока, сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и др.) могут приниматься отдельные областные целевые программы. 1.Нормативы и порядок предоставления государственной поддержки агропромышленного комплекса области устанавливаются правительством области. 2.Меры государственной поддержки граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории области, устанавливаются законом области от 28.04.2004 N 283-ОЗ "О государственной поддержке граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории Еврейской автономной области".
Ответственным за реализацию государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории области является орган исполнительной власти области, уполномоченный правительством области. 1.Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2010 года. 2.Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу следующие законы области: 1) от 09.12.2004 N 381-ОЗ "Об основах государственной поддержки агропромышленного комплекса Еврейской автономной области"; 2) от 28.03.2007 N 109-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "Об основах государственной поддержки агропромышленного комплекса Еврейской автономной области".
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
г. Биробиджан
декабря 2009 года
659-ОЗ