"В исключительных случаях по решению комиссии жилые помещения могут предоставляться одиноко проживающим гражданам, сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, состоящим на учете по постоянному месту жительства в качестве нуждающихся в жилых помещениях".