Еврейская автономная область
Закон от 05 июля 2000 года № 195-ОЗ

О порядке образования и деятельности внебюджетных фондов Еврейской автономной области

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
05 июля 2000 года
    В редакциях
  • от 26.10.2001 № 312-ОЗ,
  • от 27.03.2002 № 47-ОЗ,
  • от 31.03.2004 № 276-ОЗ.
    Настоящий закон в соответствии с федеральным и областным законодательством устанавливает порядок образования и деятельности областных внебюджетных фондов, созданных без образования юридического лица, и не распространяется на порядок образования и деятельности областных внебюджетных фондов, созданных в форме юридического лица.
    1.Внебюджетные фонды Еврейской автономной области (далее - внебюджетные фонды), созданные без образования юридического лица, представляют собой образованную в рамках федерального и областного законодательства обособленную часть финансовых ресурсов, используемую в соответствии с целевым назначением и имеющую самостоятельные источники формирования.
    2.Постановления об образовании внебюджетных фондов и утверждении положений о фондах принимаются Законодательным Собранием по представлению губернатора области.
    Внебюджетные фонды управляются уполномоченными органами исполнительной власти области.
    3.Средства внебюджетных фондов являются областной государственной собственностью.
    4.Средства внебюджетных фондов находятся на специальных счетах, открываемых органами управления внебюджетными фондами в кредитных учреждениях, изъятию не подлежат и используются строго в соответствии с их целевым назначением.
    1.Внебюджетные фонды осуществляют свою деятельность на основании положений о фондах, разрабатываемых в соответствии с федеральным и областным законодательством.
    2.Положения о фондах должны предусматривать:
    а) наименования фондов;
    б) основные цели и направления деятельности фондов;
    в) источники формирования фондов;
    г) конкретные направления использования средств фондов;
    д) органы управления фондами;
    е) контроль за деятельностью фондов;
    ж) порядок и периодичность представления отчетности;
    з) порядок прекращения деятельности фондов.
    1.Внебюджетные фонды создаются с целью привлечения дополнительных по отношению к областному бюджету финансовых средств для обеспечения гарантированных федеральным и областным законодательством прав населения области, а также для реализации областных экономических и социальных программ.
    2.Основными задачами внебюджетных фондов являются:
    а) привлечение средств из источников, определенных федеральным и областным законодательством;
    б) обеспечение целевого и эффективного использования привлеченных финансовых ресурсов;
    в) достижение тех целей, для которых создан внебюджетный фонд.
    1.Средства внебюджетных фондов формируются за счет:
    (п. "а" исключен законом ЕАО от 27.03.2002 N 47-ОЗ)
    б) добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;
    в) доходов от размещения временно свободных средств внебюджетных фондов в кредитных учреждениях и в государственных ценных бумагах;
    г) иных доходов, не противоречащих федеральному и областному законодательству.
    2.Налоги, сборы и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджеты, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные средства не могут перечисляться во внебюджетные фонды, кроме случаев, установленных федеральным и областным законодательством.
    3.В состав финансовых средств внебюджетных фондов могут входить валютные средства.
    1.Средства внебюджетных фондов используются для реализации целей, предусмотренных федеральным и областным законодательством, настоящим законом и положениями о фондах.
    2.Использование средств внебюджетных фондов осуществляется в соответствии с утвержденными бюджетами фондов. Проекты бюджетов фондов на очередной финансовый год разрабатываются органами управления фондами и вносятся губернатором области на утверждение Законодательного Собрания области в порядке, предусмотренном законодательством области.
    1.Управление средствами внебюджетных фондов осуществляют исполнительные дирекции, функции которых могут быть возложены на уполномоченные органы исполнительной власти области.
    2.Исполнительная дирекция внебюджетного фонда:
    а) осуществляет текущее руководство деятельностью фонда;
    б) разрабатывает проект бюджета фонда;
    в) обеспечивает поступление доходов и осуществляет расходование средств фонда в соответствии с утвержденным бюджетом фонда;
    г) представляет отчет об использовании средств фонда;
    д) осуществляет другие полномочия в порядке и на условиях, предусмотренных положением о фонде.
    3.Конкретная структура органов управления внебюджетными фондами устанавливается положениями о фондах.
    4.Утратил силу
    1.Контроль за деятельностью внебюджетных фондов осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
    2.Контроль за расходованием средств внебюджетных фондов осуществляют Законодательное Собрание области, губернатор и правительство области. По решению этих органов может осуществляться аудиторская проверка деятельности внебюджетных фондов.
    1.Внебюджетные фонды направляют отчеты об исполнении бюджетов фондов Законодательному Собранию и губернатору области ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
    2.Законодательное Собрание по результатам рассмотрения годовых отчетов принимает решения об их утверждении либо неутверждении.
    3.При неутверждении годовых отчетов об исполнении бюджетов фондов или неутверждении бюджетов фондов на следующий финансовый год Законодательное Собрание области вправе ставить вопрос о прекращении деятельности фондов и консолидации их средств в областном бюджете.
    Невыполнение должностными лицами органов управления внебюджетными фондами настоящего закона влечет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
    Прекращение деятельности внебюджетных фондов осуществляется по решению Законодательного Собрания области, а также в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    5 июля 2000 года
    N 195-ОЗ