Еврейская автономная область
Закон от 31 мая 2000 года № 188-ОЗ

О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в Еврейской автономной области

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
31 мая 2000 года
    В редакции
  • от 28.06.2001 № 288-ОЗ,
    •  c изменениями
  • от 25.09.2002 № 90-ОЗ.

  1. Глава 1.Общие положения

    2. Выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава области, настоящего закона, других законов области, а также уставов соответствующих муниципальных образований.
    В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления они действуют при проведении выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления нового созыва.
    В настоящем законе используются следующие термины:
    агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
    выборы - выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления;
    выдвижение кандидата - определение кандидата в депутаты представительного органа или на должность выборного должностного лица местного самоуправления по инициативе избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом, законом области. Сбор подписей не проводится в случаях, установленных настоящим законом;
    глава муниципального образования - выборное должностное лицо, предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования;
    депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
    должностное лицо местного самоуправления - предусмотренное уставом муниципального образования должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования непосредственно населением и наделенное в соответствии с уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения;
    избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
    избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, установленные федеральным законом, законами области и настоящим законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
    территориальная избирательная комиссия муниципального образования - избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального образования;
    избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать депутатов представительных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления;
    избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатами представительных органов, выборными должностными лицами местного самоуправления;
    избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
    избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
    избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение, либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти Еврейской автономной области (далее - области), органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
    избирательный округ многомандатный или одномандатный - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, законами области и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются один или несколько депутатов представительного органа, выборные должностные лица местного самоуправления;
    кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность депутата представительного органа, главы муниципального образования, или иную должность в органе местного самоуправления (далее - выборное должностное лицо местного самоуправления);
    кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления или кандидатом на должность главы муниципального образования или иную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов;
    местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций;
    муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий;
    муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом области "Об организации местного самоуправления в Еврейской автономной области", в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;
    наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне, а также группой избирателей; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
    наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;
    органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области, уставами муниципальных образований;
    предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая целью побудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них.
    1.Срок полномочий депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть более пяти лет.
    2.Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления и действующих выборных должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.
    3.Нормы об изменении установленного уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу после истечения срока полномочий действующего представительного органа и действующих выборных должностных лиц местного самоуправления, а в случаях досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий.
    Периодическое проведение выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим законом.
    1.Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются уполномоченным на то органом местного самоуправления в связи с истечением сроков полномочий депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления, установленных уставом муниципального образования.
    2.Выборы назначаются на первое воскресенье месяца после истечения срока полномочий представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления.
    3.В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, предусмотренным законом области, уставами муниципальных образований, уполномоченный на то орган назначает выборы депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты представительного органа, выборные должностные лица местного самоуправления. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
    1.В случае, если уполномоченный орган местного самоуправления не назначит выборы в сроки, установленные настоящим законом, выборы проводятся территориальной избирательной комиссией муниципального образования во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления, но не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления.
    При этом решение территориальной избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 статьи 5 настоящего закона срока опубликования решения о назначении выборов.
    2.В случае, если уполномоченный орган местного самоуправления, а также территориальная избирательная комиссия муниципального образования не назначат в установленный срок выборы депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления, а также при отсутствии территориальной избирательной комиссии муниципального образования и невозможности ее сформирования, выборы назначаются областным судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, прокурора области. При этом выборы организует и проводит временная территориальная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
    Если уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом области "Об организации местного самоуправления в Еврейской автономной области" предусмотрена возможность осуществления функций представительного органа местного самоуправления общим собранием (сходом) граждан, выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в данном муниципальном образовании не проводятся.
    1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования, вправе избирать депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами.
    2.Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе избираться депутатом представительного органа или выборным должностным лицом местного самоуправления.
    3.Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
    4.Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
    5.Ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются федеральными и областными законами.
    6.В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами области иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
    1.Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    2.Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению.
    1.Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном настоящим законом.
    2.Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.
    1.Осуществление подготовки и проведение выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
    2.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    3.Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим законом и иными законами области, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
    Если уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом области "Об организации местного самоуправления в Еврейской автономной области" функции представительного органа местного самоуправления возложены на общее собрание (сход) граждан, выборы главы муниципального образования могут осуществляться на этом собрании (сходе) путем тайного голосования.

  2. Глава II.Образование избирательных округов, избирательных участков, регистрация и учет избирателей, составление списков избирателей

    3. 1.Для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления образуются одномандатные либо многомандатные избирательные округа на основании данных территориальной избирательной комиссии муниципального образования о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые представляются главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
    2.При выборах главы муниципального образования населением территория муниципального образования является единым избирательным округом.
    3.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой должны быть обозначены их границы, перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории муниципального образования или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории муниципального образования или населенного пункта), номера и центры каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Если на территории муниципального образования представительный орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решение об образовании избирательных округов в установленный настоящим пунктом срок, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва. В случае, если прежняя схема избирательных округов не соответствует федеральным законам, настоящему закону, уставу муниципального образования, схема избирательных округов утверждается избирательной комиссией области.
    4.Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, должны отвечать следующим требованиям:
    примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов; в труднодоступных и отдаленных местностях допустимое отклонение не должно быть более 15 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом области;
    избирательный округ образует единую территорию; не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.
    5.При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается территориальное деление муниципального образования.
    6.Представительный орган местного самоуправления публикует (обнародует) схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения схемы избирательных округов избирательной комиссией области ее публикация осуществляется данной комиссией в эти же сроки.
    7.В случае образования многомандатных избирательных округов число мандатов, подлежащих распределению в этих округах, не может превышать пяти.
    1.Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования или иной орган местного самоуправления по согласованию с территориальной избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования, при этом учитываются местные и другие условия в целях создания максимальных удобств для избирателей.
    2.Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
    из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке;
    границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
    3.Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков территориальной избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня выборов.
    4.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению территориальной избирательной комиссии муниципального образования в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи.
    Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должны быть обеспечены доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
    5.Глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления публикует (обнародует) списки избирательных участков не позднее чем за 25 дней до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования.
    1.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право избирать депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
    2.Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
    3.Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования либо иным уполномоченным органом (должностным лицом) местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система регистрации (учета) избирателей.
    4.Органы исполнительной власти области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
    5.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация.
    1.Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными законами, законами области и уставами муниципальных образований. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования или иными уполномоченными органами (должностными лицами) местного самоуправления, осуществляющими регистрацию избирателей в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии непосредственно после образования этих комиссий.
    2.Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями этих учреждений. Территориальная избирательная комиссия, составившая списки избирателей по месту их временного пребывания, направляет информацию об этом в территориальную избирательную комиссию по месту постоянного или преимущественного проживания таких избирателей.
    3.Списки избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку.
    4.При составлении списков избирателей используется государственная автоматизированная информационная система регистрации (учета) избирателей.
    5.После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией области.
    6.В списке сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
    7.Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а первый передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.
    8.Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
    9.Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
    10.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
    1.Граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Гражданин может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
    2.В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами области включаются иностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим законом для граждан Российской Федерации.
    3.Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
    4.Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания.
    5.Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.
    6.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.
    7.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей.
    1.Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
    2.Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также предоставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
    3.Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов, или в день голосования немедленно.

  3. Глава III.Избирательные комиссии

    4. 1.Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, защиту избирательных прав граждан на территории муниципального образования осуществляют:
    территориальные избирательные комиссии (районная, городская) муниципальных образований;
    окружные избирательные комиссии;
    участковые избирательные комиссии.
    2.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
    1.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 100 дней до дня голосования на очередных выборах депутатов представительного органа местного самоуправления в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
    В соответствии с уставом муниципального образования территориальная избирательная комиссия муниципального образования может действовать на постоянной основе. Срок ее полномочий равен сроку полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления.
    2.Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня выборов в составе 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
    Полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной комиссии или если в данную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста соответствующей комиссией или судом.
    3.Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
    членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500;
    - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500;
    - 11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000;
    - 15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000.
    Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста соответствующей комиссией или судом.
    4.Формирование территориальной избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, соответствующей избирательной комиссии предыдущего состава.
    5.Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 4 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании области и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
    В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
    6.Муниципальные и государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий.
    7.В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные настоящим законом, либо если в соответствующем муниципальном образовании отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии муниципального образования производится избирательной комиссией области, а окружной или участковой избирательной комиссии - территориальной избирательной комиссией муниципального образования.
    1.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования:
    осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на территории муниципального образования, информирует население о своем местонахождении, номерах телефонов, реквизитах, иных технических средствах связи, а также об адресах и номерах телефонов окружных и участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;
    назначает выборы представительного органа местного самоуправления в случае, если уполномоченный орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления;
    определяет схему образования избирательных округов;
    руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
    обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов;
    принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего закона;
    составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
    устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
    регистрирует избирательные блоки;
    распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по муниципальному образованию, распределяет эти средства между окружными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории муниципального образования;
    рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
    утверждает форму и текст избирательных бюллетеней;
    обеспечивает снабжение окружных избирательных комиссий избирательными бюллетенями;
    устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного органа в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати;
    организует выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вместо выбывших;
    обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
    Окружная избирательная комиссия:
    осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на территории избирательного округа;
    координирует работу участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
    распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по данному округу, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
    осуществляет контроль за поступлением и расходования средств избирательных фондов;
    совместно с территориальной избирательной комиссией муниципального образования публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
    организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
    регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
    организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;
    контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
    организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;
    устанавливает результаты выборов по избирательному округу и передает их в территориальную избирательную комиссию муниципального образования;
    обеспечивает передачу в архив муниципального образования документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
    Участковая избирательная комиссия:
    оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
    уточняет список избирателей по избирательному участку;
    обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
    обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
    контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;
    организует досрочное голосование в помещении участка, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;
    производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;
    рассматривает жалобы и заявления на нарушение законов о выборах и принимает по ним мотивированные решения;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
    1.Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лиц, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
    2.Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
    После регистрации кандидата он вправе назначить по одному члену с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и в нижестоящие комиссии, а избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие не менее трех зарегистрированных кандидатов, имеют право назначить по одному члену с правом совещательного голоса в территориальную избирательную комиссию муниципального образования и нижестоящие избирательные комиссии соответствующего округа.
    3.Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
    4.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
    подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
    утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
    вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
    признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;
    смерти члена избирательной комиссии;
    признания члена избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанности на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
    появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
    Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае реформирования комиссии в соответствии с настоящим законом.
    5.Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом.
    6.Члены избирательной комиссии муниципального образования могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению данной комиссии. Оплата труда данных членов комиссии производится в пределах средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на проведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии.
    7.Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной, участковой избирательной комиссии, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы.
    8.Председатель, заместитель председателя, секретарь, а также иной член территориальной избирательной комиссии муниципального образования, работающие на постоянной (штатной) основе, не могут замещать государственные или муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
    9.Председатели, заместители председателей и секретари избирательных комиссий, а также иные члены избирательных комиссий, работающие на постоянной основе, несут ответственность за свои действия в соответствии с законодательством, нормы которого распространяются на должностных лиц.
    10.Размер и виды денежного содержания председателя, заместителя председателя, секретаря, а также иных членов территориальной избирательной комиссии муниципального образования, работающих на постоянной (штатной) основе, не должны быть меньше размера и соответствовать видам денежного содержания лиц, замещающих на основании законов области и устава муниципального образования соответствующие муниципальные должности в органе местного самоуправления.
    11.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата территориальной избирательной комиссии муниципального образования, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных территориальной избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
    12.Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
    13.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    14.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.
    15.Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса:
    заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
    вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
    вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
    вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
    вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или суд.
    16.Полномочия членов территориальной избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах данного уровня, а полномочия остальных членов территориальной избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов окружных, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий.
    Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия.
    Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
    1.В случае нарушения территориальной избирательной комиссией муниципального образования, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленном настоящим законом, избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    2.С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания области либо группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области.
    3.Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
    4.Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
    5.Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
    1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
    2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
    3.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
    4.Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.
    5.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
    6.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    7.Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим законом, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    8.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    9.При принятии решения избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
    10.Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
    11.Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
    12.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования, окружные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям.
    1.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять им необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
    2.Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим законом и иными законами области.
    3.Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
    1.Деятельность избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
    2.На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и на осуществление работы с указанными избирательными документами.
    3.Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия, либо обнародуются иным способом, определенным территориальной избирательной комиссией.
    4.В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, включая наблюдателей от избирателей, иностранные (международные) наблюдатели.
    5.Наблюдатель от группы избирателей должен представить в участковую либо в окружную, территориальную избирательную комиссию муниципального образования подписной лист (листы) с подписями не менее 30 граждан Российской Федерации, имеющих право голосовать на соответствующем участке в округе, в муниципальном образовании, а также предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, выступающее в качестве наблюдателя на выборах от группы избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа. Наблюдатель от группы избирателей должен обладать активным избирательным правом. Наблюдатель от избирателей несет ответственность за правильность сведений, указанных в подписном листе, которые могут быть проверены соответствующей избирательной комиссией.
    6.Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованной в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
    7.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
    8.Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
    9.Указанные в пунктах 5 и 8 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, - в окружную, территориальную избирательную комиссию муниципального образования с начала работы по составлению протокола об итогах голосования и о результатах выборов на соответствующей территории до окончания этой работы.
    10.Наблюдатель вправе:
    знакомиться со списками избирателей;
    находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
    присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
    наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
    обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
    обжаловать в порядке, установленном настоящим законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
    присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
    11.Наблюдатель не вправе:
    выдавать избирателям избирательные бюллетени;
    расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;
    заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
    предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса;
    совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
    вести агитацию среди избирателей;
    участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
    12.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
    13.Копии протоколов и иные документы избирательной комиссии заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии.
    14.Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательной комиссии области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

  4. Глава IV.Выдвижение и регистрация кандидатов

    5. 1.Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
    2.Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
    3.Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования (обнародования) схемы избирательных округов. Период выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа и должностных лиц муниципального образования должен составлять не менее 20 дней.
    1.Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей соответствующего избирательного округа, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружных избирательных комиссий и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.
    2.Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в окружную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, составленное в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего закона.
    1.Избирательное объединение или избирательный блок вправе выдвигать не более одного кандидата по одномандатному округу, количество кандидатов по многомандатному избирательному округу не может превышать число мандатов данного округа. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений.
    2.Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных объединений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений.
    Уполномоченные представители избирательного объединения предоставляют в территориальную избирательную комиссию муниципального образования протокол с решением съезда, конференции или собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего закона. Одновременно с этим документом в территориальную избирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
    3.Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования по представлении в эту комиссию заверенных копий свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов общественных объединений, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, а также доверенностей на уполномоченных представителей избирательных объединений.
    4.Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения.
    5.Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица.
    6.Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
    7.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
    8.Уполномоченные представители избирательного блока представляют в территориальную избирательную комиссию муниципального образования протокол конференции представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 30 настоящего закона.
    1.Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидата и представления документов в порядке, предусмотренном статьями 30 - 31 настоящего закона.
    2.Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но их должно быть не менее 50 и не более 500.
    Максимальное количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе, должно составлять 1 процент от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов, но их должно быть не менее 50.
    3.Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях 1 и 2 к настоящему закону.
    4.В муниципальных образованиях с числом зарегистрированных избирателей менее 10 тысяч человек сбор подписей не проводится. В этом случае кандидатов выдвигают на собраниях избирателей по месту жительства, учебы, работы, а также на съездах, конференциях, собраниях избирательных объединений, избирательных блоков.
    5.При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме указанных данных сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении окружную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
    6.Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
    Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, или кандидатом.
    7.Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
    8.Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего избирательного округа. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата окружной избирательной комиссией либо судом.
    1.Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии со статьями 30 и 31 настоящего закона, и, кроме того, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, а также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к настоящему закону. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего закона, и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.
    Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего закона и абзацем 1 настоящего пункта.
    2.Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 32 настоящего закона, более чем на 15 процентов.
    3.Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
    4.Соответствующая избирательная комиссия (окружная, территориальная избирательная комиссия муниципального образования) проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению соответствующей избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными.
    5.Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании соответствующей избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блокам, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
    6.Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
    7.Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.
    8.Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
    9.Опрос проводится не менее чем двумя членами соответствующей избирательной комиссии муниципального образования либо нижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется.
    10.Недостоверными считаются:
    подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указанные в подписном листе, сведения о которых не соответствуют действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
    подписи избирателей, не указавших все требуемые сведения;
    подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимых документов;
    подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в окружную избирательную комиссию.
    11.Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлены подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
    12.В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
    13.Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации.
    14.Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательные комиссии муниципальных образований вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему регистрации (учета) избирателей.
    15.По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания комиссии передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока.
    16.Окружная избирательная комиссия обязана в течение 5 дней проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
    17.При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт выдвижения его соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.
    18.Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации либо обнародуются иным способом. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.
    19.В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
    существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим законом порядка сбора подписей;
    недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов) или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
    недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
    существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
    иные основания, предусмотренные настоящим законом.
    В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата (списка кандидатов) и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
    20.Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
    21.В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным этому числу, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии муниципального образования откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
    22.При наступлении указанных в предыдущем пункте настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим окружной избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата.
    23.В случае, если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 21 настоящей статьи, окажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
    24.При проведении дополнительных выборов на вакантный мандат в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.

  5. Глава V.Статус кандидатов

    6. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
    1.Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
    2.В настоящем законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
    привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
    использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
    использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
    использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
    проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
    преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
    Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.
    1.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения).
    2.Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
    3.Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата.
    1.Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
    2.Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
    3.Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
    4.Зарегистрированный кандидат без согласия районного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию.
    5.Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории данного муниципального образования всеми видами общественного транспорта, за исключением такси и заказных рейсов.
    6.Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 3 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляется окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
    7.Доверенные лица получают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
    8.Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
    9.Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления соответствующей избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.
    10.Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.

  6. Глава VI.Предвыборная агитация

    7. 1.В период выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления органы государственной власти области обеспечивают гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами области.
    2.Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
    3.Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
    4.Агитация при проведении выборов может проводиться:
    через средства массовой информации;
    путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);
    путем выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов;
    в других установленных законом формах.
    5.Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.
    6.В агитации при проведении выборов не могут участвовать:
    члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;
    государственные органы;
    органы местного самоуправления;
    благотворительные организации, религиозные объединения;
    лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
    1.Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
    2.В день голосования и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
    3.В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
    4.Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
    5.Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации.
    1.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов за счет средств бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. Перечень указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем на десятый день после опубликования решения о назначении выборов.
    2.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление и оплата эфирного времени и печатной площади по договору должны осуществляться на равных условиях. При этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.
    3.Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатных изданий не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
    1.Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории муниципального образования в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с настоящим законом. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей телерадиокомпании. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 28 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
    2.Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени должны пользоваться все зарегистрированные кандидаты на равных основаниях.
    3.Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
    4.Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
    5.Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг, или другими сообщениями рекламного характера.
    6.В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
    7.Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
    1.Редакции периодических печатных изданий, относящихся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, которые выходят не реже одного раза в неделю и распространяются на территории муниципального образования, за исключением изданий, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается территориальной избирательной комиссией муниципального образования и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования в присутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных в пункте 2 статьи 28 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
    Расходы редакций печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий.
    2.Предоставление печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
    3.Редакции специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) могут отказаться от публикации агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
    4.Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 40 настоящего закона.
    5.Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
    6.Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями.
    1.Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
    2.Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
    3.Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    4.По заявке избирательных комиссий пригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся в муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются на установленное избирательной комиссией время в пользование зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений и избирательных блоков для встреч с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
    5.Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий, помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения, находящиеся в муниципальной собственности, должен быть единым для всех кандидатов, и оплата должна производиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата.
    6.Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий.
    7.Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
    1.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и избирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы.
    2.Все агитационные материалы должны содержать следующую информацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление этих материалов, размер тиража и дату выпуска.
    3.Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в окружную избирательную комиссию. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума не допускаются.
    4.Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
    5.Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
    6.Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии муниципального образования обязаны не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями, в пределах каждого избирательного участка должно быть хотя бы одно такое место. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения агитационных печатных материалов, в частности, выделена равная площадь.
    7.Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
    1.Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
    2.При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации, в частности, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
    3.Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, участках референдума, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных, материалов и значков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
    Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации при проведении агитации не вправе воздействовать на избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
    4.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие списки кандидатов и (или) отдельных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума и организациям, расположенным на территории избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
    5.Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 40 и пунктом 3 статьи 41 настоящего закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
    6.Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
    7.В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 75 настоящего закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 38 - 45 настоящего закона иных правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата (списка кандидатов). Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
    8.В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законодательством и настоящим законом правил проведения агитации окружная избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

  7. Глава VII.Финансирование выборов

    8. 1.Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета, а в случаях и в порядке, установленных законом области, - также из бюджета области.
    2.Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
    3.Кандидаты в депутаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
    4.Финансовые средства на проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный срок со дня назначения выборов.
    5.В случае, если финансовые средства в распоряжение территориальной избирательной комиссии муниципального образования не поступают в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете территориальной избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения территориальной комиссии муниципального образования дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
    6.Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются постановлением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год целевым назначением.
    7.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования распределяет финансовые средства между всеми окружными избирательными комиссиями, а окружные избирательные комиссии - между участковыми избирательными комиссиями.
    8.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные статьей 47 настоящего закона.
    1.Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.
    2.Окружные избирательные комиссии представляют в территориальную избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
    3.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган местного самоуправления финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов, не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
    4.Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в области в соответствии с федеральными законами и законами области.
    1.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора подписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
    2.Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на специальных временных счетах в банке, которые открываются с разрешения окружной избирательной комиссии. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
    3.Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в области.
    4.Право распоряжаться фондом принадлежит кандидату, создавшему этот фонд. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
    5.Кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления муниципального образования, кандидаты на должность выборного должностного лица местного самоуправления с числом зарегистрированных избирателей менее 10 тысяч вправе не создавать избирательные фонды при условии неиспользования ими денежных средств на цели финансирования их избирательной кампании.
    1.Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
    денежных средств, выделенных окружной избирательной комиссией после регистрации кандидата;
    собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
    денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 150 раз;
    добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
    2.Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 10 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда более чем в 50 раз.
    Предельный размер расходования средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 350 раз.
    3.Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
    а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
    б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 8 настоящего закона;
    в) лицам без гражданства;
    г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
    д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    е) международным организациям и международным общественным движениям;
    ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
    з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
    и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
    к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
    л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
    м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);
    н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
    1.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании кандидатов.
    2.Средства избирательных фондов могут использоваться на:
    а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
    б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
    в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
    1.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд. Запрещаются выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательного блока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.
    2.Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным подразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженным расценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами.
    3.Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьих лиц, добровольно, бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в связи с участием в избирательной кампании кандидата.
    4.Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании иные денежные средства, кроме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае, если кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по проведению избирательной кампании использовал помимо средств собственного избирательного фонда и иные денежные средства, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.
    1.Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата по требованию территориальной избирательной комиссии муниципального образования и окружной избирательной комиссии обязан не реже одного раза в 7 дней предоставлять в указанную избирательную комиссию информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете этого кандидата.
    2.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования и окружная избирательная комиссия осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
    3.На основе данных, предоставленных банками, территориальная избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия периодически направляют в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются не менее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 40 настоящего закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение 2 дней с момента их получения.
    1.Все финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в день голосования. По ходатайству кандидата, территориальная избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия могут продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранее произведенных расходов.
    2.Финансовые операции со специальными временными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим законом, прекращаются банками по указанию соответствующей окружной избирательной комиссии.
    1.Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
    2.По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан по письменному указанию территориальной избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся ей долю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию территориальной избирательной комиссии муниципального образования банк обязан перечислить в доход бюджета муниципального образования.
    1.Кандидат обязан представлять в территориальную избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию отчеты о размерах своего избирательного фонда и источниках его формирования, а также обо всех произведенных затратах в следующие сроки:
    при регистрации кандидата;
    не позднее чем за 30 дней после опубликования результатов выборов с приложением всех первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.
    2.Форма финансового отчета кандидата устанавливается избирательной комиссией области.
    3.Копии финансовых отчетов кандидатов передаются соответствующей избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее 3 дней со дня их поступления.
    Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
    1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также для контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов и для проверки финансовых отчетов кандидатов при территориальной избирательной комиссии муниципального образования может создаваться контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений.
    2.Указанные органы и учреждения по запросу территориальной избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок выборов. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.

  8. Глава VIII.Голосование и определение результатов выборов

    9. 1.Помещения для голосования безвозмездно предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления.
    2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей не допускается).
    3.Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацию обо всех зарегистрированных кандидатах, а также об избирательных объединениях и избирательных блоках, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационные материалы о кандидатах, избирательных объединениях или избирательных блоках не должны содержать агитационных призывов.
    4.В соответствии с информацией, предоставленной соответствующей избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия помещает на информационном стенде список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
    5.В помещении для голосования должна быть увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
    6.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
    1.Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам депутатов представительного органа или выборных должностных лиц местного самоуправления.
    2.Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются окружной или территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
    3.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
    4.Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.
    Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
    В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.
    5.Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за 20 дней до дня голосования исключительно по распоряжению и под наблюдением окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Степень защищенности избирательных бюллетеней устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, не должно превышать число зарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.
    6.Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
    7.Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным на это членам территориальной избирательной комиссии муниципального образования. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов соответствующей избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
    8.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования передает по акту бюллетени окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 18 дней до дня голосования. Окружные избирательные комиссии передают по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательной комиссией области.
    9.Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
    10.Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением окружной избирательной комиссии. При этом количество избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
    11.До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.
    12.На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в связи с досрочным голосованием в соответствии с настоящим законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
    13.В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах.
    1.Участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
    2.Голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени в календарный выходной день. В случае совмещения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления или выборных должностных лиц местного самоуправления с федеральными выборами и выборами в органы государственной власти Еврейской автономной области голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Участковые избирательные комиссии на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, могут объявлять голосование завершенным до наступления 20 часов, если проголосовали все избиратели, внесенные в списки избирателей.
    3.В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым. Председатель предъявляет членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются.
    4.Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяется также соответствие количества конвертов количеству записей "Досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конверты поочередно вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик для голосования, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Если из конверта извлечено более одного бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
    5.Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.
    6.Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает ему избирательный бюллетень.
    7.Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого избирателя. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
    8.Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных оборудованных местах для тайного голосования.
    9.Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. Фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказавшего помощь избирателю, отмечается в списке избирателей против подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
    10.Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов".
    11.В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт.
    12.Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
    13.Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его замещает заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
    14.В помещениях для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями следующие лица:
    доверенные лица кандидатов;
    наблюдатели;
    иностранные (международные) наблюдатели;
    представители средств массовой информации.
    15.Зарегистрированные кандидаты вправе присутствовать при подсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией.
    16.Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются препятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
    17.Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
    1.Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнения государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. Для этого в помещении соответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не менее двух членов этой комиссии с правом решающего голоса. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей окружной или участковой избирательной комиссией время, которое должно быть доведено до сведения избирателей через средства массовой информации или иным способом. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
    2.Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
    3.Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление списка избирателей, проголосовавших досрочно.
    4.Получение избирателем бюллетеня должно быть удостоверено подписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
    5.Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии в помещении избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, а в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
    6.Окружные избирательные комиссии передают списки избирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующим участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений избирателей и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными участковой избирательной комиссии и полученными ею, после чего председатели и секретари окружной и участковой избирательных комиссий подписывают акт сдачи-приемки документов по форме, установленной избирательной комиссией области.
    7.После поступления запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями из окружной избирательной комиссии и завершения досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "Досрочное голосование" в соответствующей строке списка избирателей и расписывается против фамилии каждого избирателя, проголосовавшего досрочно.
    8.В исключительных случаях окружная избирательная комиссия по согласованию с территориальной избирательной комиссией муниципального образования вправе принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, на отдельных избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях.
    1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должны быть переносные избирательные ящики, необходимое количество (но не более трех) которых определяется окружной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
    2.Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 61 настоящего закона) и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
    3.В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
    4.Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
    5.Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают под роспись избирательные бюллетени по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии.
    6.Непосредственно перед отправкой переносных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет об этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает о количестве поступивших от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения для голосования, а также о количестве бюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной ящик для голосования, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
    7.После получения избирательного бюллетеня избиратель проставляет на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количестве полученных бюллетеней.
    8.Голосование вне помещения для голосования не может нарушать право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом нарушать избирательные права граждан.
    9.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
    10.В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.
    11.По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные ящики для голосования, в помещении для голосования в списке избирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
    12.Переносные ящики для голосования должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
    1.Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
    2.Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
    а) номер экземпляра;
    б) название выборов, дату голосования;
    в) слово "Протокол";
    г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
    д) строки протокола в следующей последовательности:
    строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
    строка 2: число соответствующих избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
    строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;
    строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
    строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
    строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
    строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
    строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
    строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
    строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными вследствие обнаружения в переносных избирательных ящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем число заявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
    строка 14: число голосов, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
    строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
    е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
    ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
    з) дата и время подписания протокола;
    и) печать избирательной комиссии.
    3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
    1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.
    По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать. Сразу после окончания начинается подсчет голосов, который проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования.
    2.При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
    3.Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны бюллетеня. При этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов". Затем оглашается количество неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
    4.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
    а) число избирателей, внесенных в список;
    б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
    в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
    г) число досрочно проголосовавших избирателей.
    5.После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 4 статьи 28 настоящего закона.
    6.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
    а) число избирателей, внесенных в список;
    б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
    7.Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
    число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по количеству подписей избирателей в списке избирателей);
    число соответствующих избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по количеству соответствующих отметок в списке избирателей).
    8.После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
    9.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
    10.Председатель комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.
    11.Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количество соответствующих избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Количество избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее количество извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если количество соответствующих избирательных бюллетеней внутри переносного ящика превышает количество письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в этом переносном ящике, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших указанный переносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    12.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
    13.При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
    14.Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
    15.В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательных комиссий избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
    16.Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
    17.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не проставлена ни в одном из квадратов. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Число недействительных бюллетеней заносится в строки 11, 12 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
    18.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
    19.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
    20.После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    21.Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
    22.Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату и время (часы, минуты) его подписания.
    23.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
    24.Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в нем делается соответствующая запись.
    25.По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
    26.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    27.Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии, хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
    28.Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.
    29.В случаях и в порядке, предусмотренных законами области, избирательные комиссии вправе использовать для организации голосования и подсчета голосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
    30.В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами области, данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связи в электронном виде в окружную избирательную комиссию с обязательным последующим предоставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему избирательной документации при наступлении первой возможности.
    1.На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия определяет результаты выборов не позднее чем через 3 дня со дня голосования. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляется в трех экземплярах протокол, в который заносятся данные о количестве участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах выборов, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий и сводная таблица об итогах голосования. При этом вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
    2.Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, составляемая в трех экземплярах, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    3.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    4.Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию муниципального образования вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования.
    5.Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
    6.Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
    7.В случае, если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления в территориальную избирательную комиссию муниципального образования их первых экземпляров окружная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию муниципального образования.
    8.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или окружной избирательной комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
    9.Выборы признаются окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, зарегистрированных по избирательному округу, либо если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидата (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
    10.Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение семи дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
    11.Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат должен возместить территориальной избирательной комиссии муниципального образования полностью или частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов.
    Возмещение расходов не производится в случае, если кандидат, одновременно баллотировавшийся на должность депутата представительного органа местного самоуправления и на должность выборного должностного лица, был избран на обе эти должности и был вынужден отказаться от вступления в одну из них.
    12.Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
    в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
    в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
    по решению суда.
    13.В случаях, указанных в пунктах 9 - 12 настоящей статьи, а также если голосование проводилось по одной кандидатуре и кандидат не был избран, назначаются повторные выборы по соответствующему избирательному округу.
    14.Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов, если число поданных за него голосов больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. При равном числе полученных голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
    15.В соответствующие строки протокола окружной, территориальной избирательной комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых окружной, территориальной избирательной комиссией:
    о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества;
    о том, что кандидат не был избран (в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре).
    1.На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по избирательным округам территориальная избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня голосования подводит общие итоги выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления.
    2.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования признает недействительными выборы на территории соответствующего муниципального образования:
    в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
    в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
    по решению суда.
    3.Выборы признаются территориальной избирательной комиссией муниципального образования несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов от общего числа зарегистрированных избирателей.
    Территориальная избирательная комиссия муниципального образования признает выборы несостоявшимися, если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
    Избранными по многомандатному избирательному округу в зависимости от числа депутатских мандатов считаются кандидаты, набравшие наибольшее по сравнению с другими число голосов избирателей.
    4.В случаях, указанных в пунктах 2 - 3 настоящей статьи, а также если голосование проводилось по одной кандидатуре, и данный кандидат не был избран, назначаются повторные выборы.
    5.Общие итоги выборов заносятся в протокол территориальной избирательной комиссии муниципального образования, который подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии; к протоколу приобщается сводная таблица о результатах голосования на территории муниципального образования, включающая в себя полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий. Протокол территориальной избирательной комиссии муниципального образования и сводная таблица о результатах голосования составляются в трех экземплярах. Член территориальной избирательной комиссии муниципального образования, не согласный с общими итогами выборов, содержащимися в протоколе комиссии, в целом или с отдельными его частями, вправе приложить особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
    6.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования предоставляет заверенные копии своего протокола и сводной таблицы по запросу кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации.
    7.При определении общих итогов выборов и составлении протокола территориальной избирательной комиссией муниципального образования вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
    8.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии муниципального образования, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
    9.Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии муниципального образования направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования во вновь избранный представительный орган местного самоуправления.
    10.Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списком членов территориальной избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении общих итогов выборов и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранится секретарем территориальной избирательной комиссии муниципального образования.
    11.Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
    1.Повторные выборы проводятся в случаях:
    если кандидат не был избран (при проведении голосования по одному кандидату);
    если выборы решением территориальной избирательной комиссии муниципального образования были признаны несостоявшимися или недействительными;
    если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица.
    При признании выборов несостоявшимися либо если кандидат не был избран повторные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня первоначальных выборов, при признании выборов недействительными - не позднее чем через 6 месяцев со дня признания выборов недействительными, а при несложении кандидатом, набравшим необходимое число голосов, полномочий, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица - не позднее чем через 6 месяцев со дня отмены окружной избирательной комиссией решения о признании такого кандидата избранным.
    2.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования объявляет о дате проведения повторных выборов не позднее чем через 7 дней со дня голосования на первоначальных выборах.
    3.Подготовка и проведение повторных выборов производятся избирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы.
    Территориальная избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о формировании отдельных окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе.
    1.В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, избранного по многомандатному избирательному округу, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов, территориальная избирательная комиссия муниципального образования в течение месяца со дня такого прекращения полномочий назначает дополнительные выборы, которые проводятся не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
    2.Если в результате дополнительных выборов депутат не может быть избран на срок более одного года, дополнительные выборы не назначаются и не проводятся.
    3.В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим законом.
    При проведении выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим законом, иными законами области.
    1.Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленных территориальными избирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в избирательные комиссии, и принятые по ним решения этих комиссий хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся в течение двух лет со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
    2.Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления, хранятся и передаются в архив в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
    1.Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждому избирательному округу, по муниципальному образованию в целом при выборах депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, представляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Указанные данные представляет соответствующая избирательная комиссия.
    2.Территориальная избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия направляют данные о результатах выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
    3.Официальное опубликование общих итогов выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией муниципального образования не позднее 30 дней со дня голосования.
    4.Территориальная избирательная комиссия публикует данные, которые содержатся в протоколах соответствующей избирательной комиссии об общих итогах выборов и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий о результатах выборов и об итогах голосования. Официальное опубликование полных данных об общих итогах выборов и результатах выборов по избирательным округам осуществляется территориальной избирательной комиссией муниципального образования в течение 4 месяцев со дня голосования.
    1.В соответствии с федеральными законами, законом области, уставом муниципального образования кандидат, избранный депутатом представительного органа или выборным должностным лицом местного самоуправления, в письменной форме уведомляет территориальную избирательную комиссию муниципального образования о сложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о прекращении деятельности, не совместимых со статусом депутата.
    2.После официального опубликования общих итогов выборов территориальная избирательная комиссия муниципального образования регистрирует избранных депутатов представительного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления и выдает им удостоверения об избрании при условии выполнения ими требований, установленных в предыдущей части настоящей статьи.

  9. Глава IX.Выборы главы муниципального образования представительным органом местного самоуправления

    10. Решение о проведении выборов главы муниципального образования из числа депутатов, избранных в соответствующий представительный орган местного самоуправления, принимается этим органом не менее чем за две недели до выборов на заседании представительного органа.
    1.Кандидатуры для избрания на должность главы муниципального образования выдвигаются депутатами, избранными в соответствующий представительный орган местного самоуправления, или путем самовыдвижения. После начала обсуждения выдвинутых кандидатур на должность главы муниципального образования выдвижение новых кандидатур не производится. На заседании данного представительного органа должно присутствовать не менее двух третей избранных депутатов. В бюллетень для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры депутатов, за исключением депутатов, заявивших о самоотводе.
    2.Глава муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, избранных в соответствующий представительный орган местного самоуправления. Если в результате голосования ни один из кандидатов не получит необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не получит необходимого числа голосов, в заседании делается перерыв для выдвижения новых кандидатур на должность главы муниципального образования и затем проводятся повторные выборы вплоть до избрания руководителя местного самоуправления.
    3.Избрание главы муниципального образования осуществляется тайным голосованием.

  10. Глава X.Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за эти нарушения

    11. 1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
    2.Решения и действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные, городские суды.
    3.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
    4.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
    5.В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим законом и другими законами области, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
    6.Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
    7.Решения и действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии муниципального образования, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию области.
    8.Вышестоящая избирательная комиссия или избирательная комиссия области вправе принять решение по существу жалобы.
    9.Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
    10.В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
    11.Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок до дня подачи жалобы.
    12.Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
    1.Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
    нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
    нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
    использования кандидатами и их доверенными лицами должностного или служебного положения в целях избрания;
    установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
    существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 и пунктом 1 статьи 33 настоящего закона, а также непредставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства;
    по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами, настоящим законом и иными законами области.
    2.В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
    3.Районный, городской суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке, о результатах выборов по избирательному округу, в целом по муниципальному образованию в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
    4.В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим законом и иными законами области, уставами муниципальных образований, регламентирующими проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, суд соответствующего уровня может отменить решения об итогах голосования и о результатах выборов участковых, окружных избирательных комиссий, территориальной комиссии муниципального образования; территориальная избирательная комиссия муниципального образования может отменить решения об итогах голосования и о результатах выборов окружных и участковых избирательных комиссий; окружная избирательная комиссия может отменить решения об итогах голосования и о результатах выборов участковых избирательных комиссий.
    5.Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
    6.Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 2 месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
    7.Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения, способствующие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
    Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами.
    Глава ХI. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ
    Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    В связи с принятием настоящего закона признать утратившими силу закон ЕАО от 10.07.1996 N 13-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в Еврейской автономной области", закон ЕАО от 28.10.1998 N 54-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон ЕАО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в Еврейской автономной области", закон ЕАО от 29.12.1998 N 64-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон ЕАО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в Еврейской автономной области".
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    мая 2000 года
    188-ОЗ