Еврейская автономная область
Закон от 30 ноября 2005 года № 607-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
30 ноября 2005 года
    В редакциях
  • от 23.12.2005 № 620-ОЗ,
  • от 26.04.2006 № 671-ОЗ.
    Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления:
    Биробиджанского муниципального района, Ленинского муниципального района, Облученского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Смидовичского муниципального района, городского округа "Город Биробиджан".
    1.Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются следующими государственными полномочиями:
    1) предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных законом Еврейской автономной области (далее - область) от 09.12.2004 N 376-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Еврейской автономной области", за исключением лекарственного обеспечения;
    2) предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных законом области от 27.02.2002 N 41-ОЗ "О почетном звании "Почетный гражданин Еврейской автономной области", за исключением лекарственного обеспечения, получения ежегодной бесплатной путевки, бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте;
    3) организация социального обслуживания в соответствии с законом области от 24.12.2004 N 404-ОЗ "О социальном обслуживании населения Еврейской автономной области" в части организации работы по предоставлению мер социальной поддержки населению районов и сбора необходимых документов для проведения социального обслуживания;
    4) предоставление адресной социальной помощи в соответствии с законом области от 24.12.2004 N 403-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на территории Еврейской автономной области", за исключением компенсации на питание детей из малоимущих семей;
    5) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
    6) назначение и выплата определенных в законе области от 09.12.2004 N 377-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей" пособий на детей;
    7) осуществление мер по оплате стоимости услуг на погребение умерших в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
    8) осуществление мер по предоставлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком "Почетный донор России" в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";
    9) осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в части организации и проведения работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    10) предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законом области от 14.11.2005 N 590-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей из многодетных семей";
    11) предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в части организации исполнения и сбора необходимых документов для проведения выплат.
    2.Органы местного самоуправления городского округа "Город Биробиджан" наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных:
    1) пунктом 1 части 1 статьи 1 закона области от 14.11.2005 N 590-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей из многодетных семей";
    2) утратил силу.
    1.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа (далее - органы местного самоуправления) при осуществлении государственных полномочий вправе:
    1) получать в органах исполнительной власти области консультативную и методическую помощь;
    2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района.
    2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
    1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
    2) определить должностных лиц органов местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации данных государственных полномочий;
    3) представлять в правительство области ежемесячные, квартальные, полугодовые и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
    4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
    1.Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
    1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
    2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
    3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
    4) оказывать консультативную и методическую помощь.
    2.Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
    1) обеспечить органы местного самоуправления финансовыми средствами;
    2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
    3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.
    1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
    1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
    2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.
    2.Основанием для принятия закона области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
    1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
    2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
    3.О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать правительство области.
    4.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.
    1.Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания населения предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций в виде субвенций.
    2.Объем средств бюджету муниципального образования области определяется по Методике согласно приложению к настоящему закону, исходя из штатной численности:
    в Облученском муниципальном районе - пятнадцать единиц;
    в Смидовичском муниципальном районе - десять единиц;
    в Ленинском муниципальном районе - девять единиц;
    в Октябрьском муниципальном районе - семь единиц;
    в Биробиджанском муниципальном районе - семь единиц.
    3.Субвенции перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований области.
    4.Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается правительством области.
    1.Контроль за выполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства области.
    2.Контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий, осуществляется финансовым управлением правительства области.
    3.Органы государственной власти, осуществляющие контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, вправе:
    1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
    2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
    3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
    Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на срок с 1 января по 31 декабря 2006 года.
    Органы и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение переданных им государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
    Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    30 ноября 2005 года
    N 607-ОЗ