Еврейская автономная область
Закон от 23 ноября 2006 года № 24-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по применению законодательства об административных правонарушениях

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
23 ноября 2006 года
    В редакциях
  • от 25.12.2006 № 62-ОЗ,
  • от 05.12.2007 № 271-ОЗ,
  • от 26.12.2007 № 297-ОЗ,
  • от 12.05.2010 № 745-ОЗ,
  • от 23.06.2010 № 775-ОЗ,
  • от 22.12.2010 № 873-ОЗ,
  • от 26.04.2011 № 926-ОЗ,
  • от 02.12.2011 № 1086-ОЗ,
  • от 27.06.2012 № 99-ОЗ.
    Отдельными государственными полномочиями по применению законодательства об административных правонарушениях (далее - государственные полномочия) в соответствии с законом Еврейской автономной области "Об административных правонарушениях" наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - органы местного самоуправления):
    1) городского округа "Город Биробиджан", Биробиджанского муниципального района, Ленинского муниципального района, Облученского муниципального района, Смидовичского муниципального района, Октябрьского муниципального района;
    2) Хинганского городского поселения, Облученского городского поселения, Известковского городского поселения, Теплоозерского городского поселения, Кульдурского городского поселения, Бирского городского поселения, Бираканского городского поселения, Смидовичского городского поселения, Волочаевского городского поселения, Николаевского городского поселения, Приамурского городского поселения;
    3) Пашковского сельского поселения, Раддевского сельского поселения, Волочаевского сельского поселения, Камышовского сельского поселения, Птичнинского сельского поселения, Валдгеймского сельского поселения, Найфельдского сельского поселения, Дубовского сельского поселения, Надеждинского сельского поселения, Бирофельдского сельского поселения, Ленинского сельского поселения, Бабстовского сельского поселения, Лазаревского сельского поселения, Дежневского сельского поселения, Биджанского сельского поселения, Амурзетского сельского поселения, Полевского сельского поселения, Нагибовского сельского поселения.
    1.Органы местного самоуправления городского округа "Город Биробиджан", муниципальных районов, городских и сельских поселений, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 статьи 1 настоящего закона, наделяются государственными полномочиями:
    1) по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом Еврейской автономной области "Об административных правонарушениях";
    2) по утверждению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Еврейской автономной области "Об административных правонарушениях".
    2.Органы местного самоуправления городского округа "Город Биробиджан", Биробиджанского муниципального района, Ленинского муниципального района, Облученского муниципального района, Смидовичского муниципального района, Октябрьского муниципального района наделяются государственными полномочиями:
    1) утратил силу.
    1-1) по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законом Еврейской автономной области "Об административных правонарушениях";
    1-2) по утверждению персонального и количественного состава административных комиссий;
    2) по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности административных комиссий, в том числе по выдаче удостоверений членам административных комиссий.
    Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
    1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
    1) на финансовое обеспечение осуществляемых государственных полномочий за счет средств областного бюджета;
    2) на получение в органах государственной власти Еврейской автономной области (далее - область) консультативной и методической помощи;
    3) на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
    2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
    1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
    2) предоставлять в управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами области по форме, установленной правительством области, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и в финансовое управление правительства области - о расходовании финансовых средств в отчетном периоде, полученных на эти цели.
    3) определять должностных лиц органов местного самоуправления или муниципальных служащих, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
    4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы, полученные на эти цели.
    1.Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
    1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
    2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
    3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
    2.Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
    1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий;
    2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
    3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
    4) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь в вопросах осуществления государственных полномочий.
    1.Средства на осуществление переданных в соответствии со статьей 2 настоящего закона полномочий предусматриваются в виде субвенций из областного бюджета.
    2.Объем субвенций бюджетам муниципальных образований области определяется по методике согласно приложению к настоящему закону.
    3.Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований области.
    4.Порядок предоставления и расходования субвенций устанавливается правительством области.
    1.Контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в статье 2 настоящего закона, осуществляет управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами области.
    2.Контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляется финансовым управлением правительства области.
    3.Органы государственной власти, осуществляющие контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, вправе:
    1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
    2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
    3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
    4.Утратила силу с 1 января 2011 года.
    1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
    1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
    2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.
    2.Основаниями для принятия закона области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:
    1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
    2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
    3.О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать правительство области.
    4.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
    1.Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
    2.Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу закон Еврейской автономной области от 05.10.2006 N 769-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий".
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    23 ноября 2006 года
    N 24-ОЗ