Еврейская автономная область
Закон от 20 июля 2007 года № 185-ОЗ

Закон ЕАО от 20.07.2007 N 185-ОЗ

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
20 июля 2007 года
    В редакциях
  • от 25.10.2007 № 246-ОЗ,
  • от 24.12.2008 № 505-ОЗ,
  • от 08.04.2009 № 538-ОЗ,
  • от 28.10.2009 № 630-ОЗ.
    Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления:
    Биробиджанского муниципального района, Ленинского муниципального района, Облученского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Смидовичского муниципального района, городского округа "Город Биробиджан" (далее - органы местного самоуправления).
    Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в части:
    1) организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, в том числе принятия соответствующего акта, на основании которого осуществляется немедленное отобрание ребенка органом опеки и попечительства;
    2) назначения и выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также по оплате труда приемных родителей в Еврейской автономной области (далее - область);
    3) обеспечения бесплатным проездом и возмещения расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях под опекой (попечительством) и обучающихся в общеобразовательных учреждениях области;
    4) утратил силу.
    Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
    1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
    1) получать в органах исполнительной власти области консультативную и методическую помощь;
    2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
    2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
    1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
    2) определить должностных лиц органов местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации данных государственных полномочий;
    3) представлять уполномоченным органам необходимую отчетность и информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
    4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
    1.Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
    1) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
    2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
    3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
    4) оказывать консультативную и методическую помощь.
    2.Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
    1) обеспечить органы местного самоуправления финансовыми средствами;
    2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
    3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.
    1.Средства, передаваемые органам местного самоуправления на реализацию государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций.
    2.Субвенции, передаваемые из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области для осуществления государственных полномочий, определяются по методике согласно приложению к настоящему закону. Расходы на содержание аппарата управления по переданным полномочиям определяются исходя из штатной численности ведущих специалистов-экспертов муниципальных должностей муниципальной службы:
    в городском округе "Город Биробиджан" - семь единиц;
    в Облученском муниципальном районе - пять единиц;
    в Смидовичском муниципальном районе - четыре единицы;
    в Ленинском муниципальном районе - четыре единицы;
    в Октябрьском муниципальном районе - три единицы;
    в Биробиджанском муниципальном районе - три единицы.
    3.Субвенции перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
    4.Субвенции на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
    1.Контроль за исполнением органами местного самоуправления настоящего закона осуществляется комитетом образования области.
    2.Контроль за целевым использованием средств субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется финансовым управлением правительства области.
    3.Органы государственной власти, осуществляющие контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, вправе:
    1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими государственных полномочий;
    2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
    3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
    4.Органы местного самоуправления представляют ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий органам, указанным в настоящей статье. Форма отчетности устанавливается органами государственной власти, осуществляющими контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, указанными в настоящей статье.
    1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
    1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
    2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.
    2.Основанием для принятия закона области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
    1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
    2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
    3.О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны в течение трех рабочих дней проинформировать правительство области.
    4.Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.
    Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу законы области:
    от 23.12.2005 N 616-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области государственными полномочиями по обеспечению бесплатного проезда и возмещению расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Еврейской автономной области";
    от 09.11.2006 N 10-ОЗ "О внесении изменения в приложение к закону ЕАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области государственными полномочиями по обеспечению бесплатного проезда и возмещению расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Еврейской автономной области";
    абзац утратил силу.
    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
    Вице-губернатор области
    Г.А.АНТОНОВ
    г. Биробиджан
    июля 2007 года
    185-ОЗ