Еврейская автономная область
Закон от 31 мая 2000 года № 189-ОЗ

О представителях области в органах управления хозяйственных обществ, часть акций (доли, паи) которых находится в государственной собственности Еврейской автономной области

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
31 мая 2000 года
    1.Настоящий закон разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Уставом области, законом области "Об управлении государственной собственностью Еврейской автономной области", иными федеральными и областными нормативными правовыми актами.
    2.Закон определяет порядок назначения представителей Еврейской автономной области (далее - области) в органы управления и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, в органы управления иных хозяйственных обществ, часть акций (доли, паи, вклады) которых находится в государственной собственности области; порядок заключения договоров на представление интересов области и порядок осуществления представителями области возложенных на них полномочий.
    1.Область осуществляет управление находящимися в областной государственной собственности пакетами акций открытых акционерных обществ, а также долями (паями, вкладами) в уставных капиталах иных хозяйственных обществ через своих представителей.
    2.Представителями области могут быть:
    - государственные служащие области;
    - иные граждане Российской Федерации, прошедшие в установленном федеральным законодательством порядке соответствующую подготовку и аттестацию.
    В открытые акционерные общества, в отношении которых область использует специальное право ("золотая акция"), представителями могут быть назначены только государственные служащие области.
    3.Представители области должны иметь:
    - высшее образование;
    - общий трудовой стаж не менее 5 лет либо стаж работы на руководящих должностях не менее 2 лет.
    1.Представители области назначаются распоряжением губернатора области.
    2.Подбор кандидатур представителей области осуществляет специально уполномоченный орган по управлению областной собственностью (далее - госкомимущество области) по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений правительства области, при этом в целях подбора наиболее квалифицированных кадров может быть объявлен конкурс.
    3.Назначение представителей области может быть произведено только при наличии письменных согласий кандидатов на осуществление возлагаемых на них обязанностей.
    4.Оформление назначения представителей области производится госкомимуществом области.
    Полномочия представителей, являющихся государственными служащими, подтверждают:
    - распоряжения губернатора области о назначении;
    - доверенности на представление интересов области, выданные госкомимуществом области.
    Полномочия представителей, не являющихся государственными служащими, подтверждают:
    - распоряжения губернатора области о назначении;
    - договоры на представление интересов области, заключаемые в письменной форме между представителями и госкомимуществом области в соответствии с действующим законодательством.
    Договор на представление интересов должен содержать следующие положения:
    - срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
    - права и обязанности представителя;
    - размер вознаграждения, получаемого представителем;
    - меры ответственности за нарушение условий договора.
    Договор заключается не позднее трех дней со дня подписания губернатором распоряжения о назначении представителя.
    1.Представители области назначаются в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, в отношении которых область использует специальное право ("золотая акция"), на весь срок полномочий соответствующих органов.
    2.При избрании советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий в бюллетени для голосования на общих собраниях вносится запись "Представитель Еврейской автономной области".
    3.Представители области назначаются не позднее двух недель со дня принятия решений общими собраниями акционеров об избрании соответствующих органов.
    4.Представители области имеют право:
    - вносить предложения в повестки дня годовых общих собраний акционеров, при этом вносимые предложения должны быть согласованы с госкомимуществом области, для чего представители направляют в данный орган свои предложения не позднее чем за месяц до даты их внесения в акционерные общества;
    - требовать созыва внеочередных собраний акционеров;
    - участвовать в общих собраниях акционеров;
    - вето при принятии общими собраниями акционеров решений по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации";
    - иные права, предусмотренные пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", доверенностями на представление интересов области и уставами обществ.
    5.Представители области обязаны:
    а) не позднее чем за месяц до даты проведения общего собрания акционеров представить в госкомимущество области следующие документы:
    - утвержденную повестку дня общего собрания;
    - письменное уведомление о дате, времени и месте проведения общего собрания;
    - имеющиеся материалы по вопросам повестки дня общего собрания.
    Госкомимущество области не позднее чем за 10 дней до дня проведения общих собраний направляет представителям согласованные с заинтересованными структурными подразделениями правительства области письменные указания для голосования по всем вопросам повесток дня общих собраний;
    б) не позднее чем за 10 дней до заседаний советов директоров (наблюдательных советов) представить в госкомимущество области материалы по всем вопросам повесток дня заседаний.
    Госкомимущество области не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседаний направляет представителям письменные указания для голосования по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях советов директоров (наблюдательных советов).
    6.Обязанности представителей определяются действующим федеральным законодательством, настоящим законом, а также доверенностями на представление интересов области.
    1.Представитель области для голосования на общем собрании акционеров открытого акционерного общества, часть акций которого находится в областной государственной собственности, акциями, находящимися в собственности области, назначается не позднее чем за 45 дней до дня проведения общего собрания.
    Права, обязанности и ответственность данного представителя области устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, а также доверенностью или договором на представление интересов области.
    2.Госкомимущество области не позднее чем за месяц до даты проведения общего собрания акционеров обязано:
    - внести предложения в повестку дня общего собрания акционеров;
    - выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию, а также в исполнительные органы открытого акционерного общества, если его уставом решение этого вопроса отнесено к компетенции общего собрания.
    При этом соотношение минимального количества кандидатов, выдвигаемых госкомимуществом области для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, к общему числу членов совета директоров (наблюдательного совета) должно быть пропорционально доле голосующих акций, находящихся в собственности области, к общему числу голосующих акций в уставном капитале открытого акционерного общества.
    Кандидаты, выдвинутые госкомимуществом области и избранные в установленном порядке в совет директоров (наблюдательный совет) открытого акционерного общества, представляют в совете интересы области.
    Представители интересов области в совете директоров (наблюдательном совете) согласовывают в порядке, предусмотренном подпунктом "б" статьи 4 настоящего закона, свое голосование по вопросам, рассматриваемым на заседании совета директоров (наблюдательного совета), при этом они обязаны предварительно определить свою единую позицию по данным вопросам.
    1.Представители области на общие собрания участников хозяйственных обществ, доли (паи, вклады) в уставном капитале которых находятся в областной государственной собственности, назначаются не позднее чем за месяц до проведения общих собраний, представители области в иные органы управления хозяйственных обществ назначаются не позднее чем через две недели после избрания данных органов, при этом в бюллетени для голосования вносится запись "Представитель Еврейской автономной области".
    2.Представители области в хозяйственных обществах имеют равные наряду с другими участниками общества права и обязанности, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и уставами обществ, а также дополнительные обязанности, предусмотренные настоящим законом и доверенностями или договорами на представление интересов области.
    3.Представители в органах управления хозяйственных обществ согласовывают в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 4 настоящего закона, свое будущее голосование по вопросам, выносимым на рассмотрение данных органов.
    1.Представители области представляют госкомимуществу области в сроки, установленные для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности, отчеты о своей деятельности за первое полугодие и год по форме, утверждаемой губернатором области.
    Кроме того, представители области обязаны представлять в госкомимущество области:
    - решения органов управления обществ;
    - протоколы общих собраний акционеров;
    - годовые и полугодовые балансы обществ;
    - заключения ревизионных комиссий по результатам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности обществ;
    - платежные документы о перечислении дивидендов (распределенной прибыли) в областной бюджет;
    - иные документы по запросу специально уполномоченного органа по управлению областной собственностью.
    2.Госкомимущество области ежегодно докладывает правительству области о деятельности назначенных представителей области. Доклад представляется в правительство области не позднее 31 мая года, следующего за отчетным.
    1.Осуществление полномочий представителя в органах управления обществом включается в должностные обязанности государственного служащего области, назначенного таким представителем.
    Нарушение государственным служащим, назначенным представителем области, установленного настоящим законом порядка согласования своего будущего голосования либо неисполнение данных ему госкомимуществом области письменных указаний являются грубым нарушением служебных обязанностей и влекут за собой применение в установленном порядке мер дисциплинарного воздействия.
    2.Аналогичные нарушения, допущенные представителем, не являющимся государственным служащим области, влекут ответственность, предусмотренную договором на представление интересов области, а также действующим федеральным и областным законодательством.
    3.Представитель не несет ответственности за последствия решений, за которые он проголосовал, если голосование осуществлялось на основании письменных указаний, полученных им в соответствии с настоящим законом, либо если представитель голосовал самостоятельно из-за несвоевременного представления или непредставления госкомимуществом области письменных указаний.
    1.Полномочия представителей области прекращаются:
    а) по истечении срока действия договора или доверенности;
    б) с момента вступления в силу распоряжения губернатора об отзыве представителя области;
    в) с момента прекращения специального права ("золотая акция");
    г) с момента продажи акций (долей, вкладов, паев), принадлежащих области;
    д) с момента ликвидации обществ;
    е) с момента расторжения договора по инициативе представителя, не являющегося государственным служащим;
    ж) с момента увольнения представителя, являющегося государственным служащим области, с государственной службы.
    2.Губернатор области принимает решение об отзыве представителя области по рекомендации специально уполномоченного органа по управлению областной собственностью:
    - в случае систематического (три и более раза) неисполнения представителем своих обязанностей либо в случае, предусмотренном статьей 8 настоящего закона;
    - при возникновении объективных обстоятельств, препятствующих представителю области выполнять свои обязанности (переход на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления, болезнь, переезд на постоянное место жительства в другую местность и др.);
    - в других случаях, предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством.
    Отзыв оформляется распоряжением губернатора области с последующим расторжением заключенного с представителем договора или отменой выданной представителю доверенности.
    3.В случае отзыва представителя одновременно принимается решение о назначении нового представителя.
    При прекращении полномочий представителя в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "е" и "ж" пункта 1 настоящей статьи, новый представитель на его место должен быть назначен в месячный срок в порядке, установленном настоящим законом.
    4.Представитель, полномочия которого прекращены, обязан в двухнедельный срок представить в госкомимущество области отчет по утвержденной форме.
    Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    31 мая 2000 года
    N 189-ОЗ