-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Еврейская автономная область
Закон от 25 ноября 2009 года № 647-ОЗ
Об областном бюджете на 2010 год
- Принят
- Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
05 ноября 2009 года
В редакциях
-
от 23.12.2009 № 665-ОЗ,
-
от 27.01.2010 № 675-ОЗ,
-
от 24.03.2010 № 707-ОЗ,
-
от 12.05.2010 № 742-ОЗ,
-
от 23.06.2010 № 768-ОЗ,
-
от 21.07.2010 № 785-ОЗ,
-
от 02.09.2010 № 799-ОЗ,
-
от 29.09.2010 № 805-ОЗ,
-
от 17.11.2010 № 847-ОЗ,
-
от 17.12.2010 № 869-ОЗ.
1.Утвердить областной бюджет на 2010 год по расходам в сумме 6034321,7 тыс. рублей и по доходам в сумме 5820440,4 тыс. рублей.
2.Установить размер дефицита областного бюджета в сумме 213881,3 тыс. рублей.
3.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в сумме 213881,3 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему закону.
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему закону.
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) на 2010 год согласно приложению 4 к настоящему закону.
1.Установить, что в 2010 году средства от платных услуг, оказываемых областными государственными бюджетными учреждениями, безвозмездные поступления и средства от иной приносящей доход деятельности (далее - средства от приносящей доход деятельности) после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат перечислению в областной бюджет.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, поступают на лицевые счета, открытые областным государственным бюджетным учреждениям и органам исполнительной власти области в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными в установленном финансовым управлением правительства области порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета в качестве дополнительного источника финансового обеспечения своей деятельности (текущие и капитальные расходы).
3.Установить, что средства от приносящей доход деятельности, фактически полученные областными государственными бюджетными учреждениями и органами исполнительной власти области сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств областного бюджета.
Доходы от сдачи в аренду государственного имущества, за исключением имущества автономных учреждений, переданного в оперативное управление областным государственным бюджетным учреждениям, зачисляются на единый счет областного бюджета и направляются на совокупное покрытие расходов областного бюджета.
1.Предусмотренные настоящим законом субсидии юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, и индивидуальным предпринимателям предоставляются:
1) на возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
2) на реализацию проектов (программ), направленных на государственную поддержку молодежных и детских общественных объединений;
3) на поддержку общественных инициатив;
4) на государственную поддержку общественных организаций.
2.Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном правительством области.
1.Средства от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в государственной собственности области, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд поступают на лицевые счета, открытые областным государственным бюджетным учреждениям и органам исполнительной власти области в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, и после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат перечислению в областной бюджет.
2.Суммы задатков участников аукционов или конкурсов подлежат перечислению на счета соответствующих областных государственных бюджетных учреждений и органов исполнительной власти области, открытые для осуществления и учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение областных учреждений.
Учесть в областном бюджете на 2010 год поступление доходов согласно приложению 5 к настоящему закону.
Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего закона:
1) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему закону;
2) распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему закону.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 878613,0 тыс. рублей.
Предоставить право правительству области в пределах средств, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, в случае образования экономии перераспределять в 2010 году ассигнования между соответствующими законами области, устанавливающими меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории области.
Установить тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающих граждан области на 2010 год из расчета 3284 рубля на одного человека в год.
Утвердить объем расходов на реализацию областных целевых программ, принятых к финансированию в 2010 году за счет средств областного бюджета, в сумме 347966,9 тыс. рублей согласно приложению 8 к настоящему закону.
Предоставить право финансовому управлению правительства области:
1) распределять зарезервированные в составе утвержденных статьей 9 настоящего закона бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, главным распорядителям средств областного бюджета и областным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в их ведении, в связи с отменой налоговых льгот, ранее предоставленных законом области и решениями органов местного самоуправления, в сумме 28067,0 тыс. рублей;
2) в ходе исполнения областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета:
а) на сумму остатков средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2010 в части средств от приносящей доход деятельности;
б) на сумму дополнительных средств, полученных от приносящей доход деятельности сверх объемов, утвержденных настоящим законом;
в) по предписаниям органов, осуществляющих финансовый контроль на территории области.
Разрешить правительству области провести прекращение обязательства по возврату бюджетных ссуд, предоставленных из областного бюджета управлению сельского хозяйства правительства области, государственному предприятию области "Машинно-технологическая станция "Биробиджанская" в 2001 - 2003 годах на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом на условиях финансовой аренды (лизинга), за счет приобретенной в областную собственность машиностроительной продукции и племенного скота в порядке, установленном правительством области.
Списать задолженность управления сельского хозяйства правительства области перед областным бюджетом по состоянию на 1 декабря 2010 года по начисленным процентам за пользование бюджетными средствами, выданными в 2001 - 2003 годах на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями области сельскохозяйственной техники и племенного скота (птицы) на условиях финансовой аренды (лизинга), в сумме 109200 рублей и неустойку за несвоевременный возврат суммы основного долга в сумме 9607400 рублей.
1.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему закону.
2.Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 60000,0 тыс. рублей:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований области, на срок, не выходящий за пределы 2010 года;
2) муниципальному образованию "Октябрьский муниципальный район" для закупа и доставки угля населению, учреждениям социальной сферы областной и муниципальной собственности Октябрьского муниципального района на срок до трех лет;
3) на погашение дефицита бюджетов муниципальных образований области на срок до трех лет;
4) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) на срок до пяти лет.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с целями, определенными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, по ставке 0 процентов.
4.Установить порядок и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета в соответствии с приложением 10 к настоящему закону.
1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января 2011 года в размере 33398,8 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел общей суммы государственных гарантий области на 1 января 2011 года в размере 3000,0 рублей.
3.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Еврейской автономной области на 2010 год согласно приложению 10-1 к настоящему закону.
4.Утвердить Программу государственных гарантий области на 2010 год согласно приложению 10-2 к настоящему закону".
Органы исполнительной власти, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональный оператор Еврейской автономной области" в сумме 1500,0 тыс. рублей в целях реализации областной целевой программы "Жилище".
Определить, что остатки средств областного бюджета на 1 января 2010 года могут направляться в 2010 году на покрытие временных кассовых разрывов в размере 40000,0 тыс. рублей.
1.Утвердить объем дотаций местным бюджетам:
1) на компенсацию выпадающих доходов местных бюджетов в сумме 18000,0 тыс. рублей;
2) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 8645,8 тыс. рублей.
2.Распределение дотаций местным бюджетам утверждается правительством области.
1.Утвердить следующее распределение межбюджетных трансфертов, связанных с предоставлением дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области:
1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов области в сумме 445724,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему закону;
2) субсидии на софинансирование расходов бюджета муниципального района области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, в сумме 96416,0 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему закону;
3) субсидии на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы в части обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, а также улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в сумме 8328,0 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему закону;
4) субсидии на частичное возмещение транспортных расходов на доставку угля для снабжения населения и учреждений социальной сферы областной и муниципальной собственности в соответствии с постановлением правительства области от 27.01.2010 N 20-пп "Об утверждении Положения о государственной поддержке досрочного завоза топлива в муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район" в сумме 8505,0 тыс. рублей;
5) субсидии на реализацию областной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы в части государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья в сумме 455,1 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему закону;
6) субсидии муниципальным образованиям области на софинансирование мероприятий, включенных в перечень объектов капитального строительства, предусмотренных к финансированию из областного бюджета, в сумме 423511,0 тыс. рублей согласно приложению 41 к настоящему закону;
7) субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Облученского муниципального района, в сумме 5260,0 тыс. рублей;
8) субсидии на реализацию областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" в сумме 14361,8 тыс. рублей согласно приложению 37 к настоящему закону;
9) иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области в сумме 464,0 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему закону;
10) субсидии на реализацию областной целевой программы "Региональная адресная программа поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в Еврейской автономной области" в сумме 5800,0 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему закону;
11) субвенции на реализацию закона области от 11.02.2009 N 512-ОЗ "Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования" на 2010 год в сумме 568808,0 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему закону;
12) утратил силу с 23 июня 2010 года
13) субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в сумме 15239,5 тыс. рублей;
14) субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях, в сумме 8619,6 тыс. рублей согласно приложению 40 к настоящему закону;
15) субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 18574,0 тыс. рублей согласно приложению 39 к настоящему закону;
16) субсидии на реализацию закона области от 25.06.2008 N 398-ОЗ "О городе Биробиджане - административном центре Еврейской автономной области" в сумме 10000,0 тыс. рублей";
17) субсидии на уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений в соответствии с распоряжением правительства области от 29.03.2010 N 32-рп "О распределении денежных средств, предусмотренных областной целевой программой "Профилактика наркомании на территории Еврейской автономной области" на 2010 год, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.11.2009 N 419-пп "Об областной целевой программе "Профилактика наркомании на территории Еврейской автономной области" на 2010 год", на уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений" в сумме 163,0 тыс. рублей;
18) дотации на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с постановлением губернатора области от 28.07.2008 N 123 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в сумме 1000,0 тыс. рублей.
2.Распределение субсидий, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном правительством области.
1.Утвердить распределение субвенций на реализацию законов области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями:
1) субвенции на реализацию закона области от 31.03.2008 N 353-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений" в сумме 10021,0 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему закону;
2) субвенции на реализацию закона области от 23.11.2006 N 22-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" в сумме 194992,9 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему закону;
3) субвенции на реализацию закона области от 02.11.2005 N 565-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по образованию, организации и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в сумме 4328,8 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему закону;
4) субвенции на реализацию закона области от 09.11.2006 N 5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда" в сумме 1986,7 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему закону;
5) субвенции на реализацию закона области от 23.11.2006 N 24-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по применению законодательства об административных правонарушениях" в сумме 913,5 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему закону;
6) субвенции на реализацию закона области от 26.12.2007 N 293-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по вопросам государственной поддержки сельскохозяйственного производства" в сумме 7564,5 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему закону;
7) субвенции на реализацию закона области от 20.07.2007 N 185-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также по оплате труда приемных родителей, по обеспечению бесплатного проезда и возмещению расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях" в сумме 56136,5 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему закону;
8) субвенции на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" в сумме 2885,5 тыс. рублей согласно приложению 25 к настоящему закону;
9) субвенции на реализацию закона области от 25.12.2006 N 35-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" в сумме 374,1 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему закону;
10) субвенции на реализацию закона области от 23.03.2007 N 100-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по выплате денежных средств медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, а также санитарам выездных бригад скорой медицинской помощи" в сумме 23961,0 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему закону;
11) субвенции на реализацию закона области от 31.10.2008 N 457-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа льгот по оплате жилья и коммунальных услуг" в сумме 15240,7 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему закону;
12) субвенции на реализацию закона области от 23.03.2007 N 96-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по возмещению расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в сумме 12547,5 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему закону;
13) субвенции на реализацию закона области от 25.04.2007 N 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения" в сумме 55,7 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему закону;
14) субвенции на реализацию закона области от 27.06.2007 N 158-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению приемным семьям мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги" в сумме 1036,1 тыс. рублей согласно приложению 31 к настоящему закону;
15) субвенции на реализацию закона области от 23.11.2006 N 23-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению питания детям из малоимущих семей" в сумме 9340,1 тыс. рублей согласно приложению 32 к настоящему закону;
16) субвенции на реализацию закона области от 14.12.2007 N 288-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов" в сумме 2723,0 тыс. рублей согласно приложению 33 к настоящему закону;
17) субвенции на реализацию закона области от 30.09.2009 N 603-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по организации специализированной медицинской помощи в части оказания муниципальными учреждениями здравоохранения услуг по проведению медицинских осмотров" в сумме 5,0 тыс. рублей согласно приложению 34 к настоящему закону;
18) субвенции на реализацию закона области от 07.02.2007 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях Еврейской автономной области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" в сумме 14267,3 тыс. рублей согласно приложению 35 к настоящему закону;
19) субвенции на реализацию закона области от 23.03.2007 N 98-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по выплате дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в муниципальных образовательных учреждениях Еврейской автономной области" в сумме 21914,7 тыс. рублей согласно приложению 36 к настоящему закону;
20) субвенции на осуществление государственных полномочий по изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2005 N 320 "Об утверждении правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 57,5 тыс. рублей согласно приложению 38 к настоящему закону.
2.Расходование субвенций осуществляется в порядке, установленном правительством области, если иное не установлено законодательством.
Установить оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством области за счет средств, предусмотренных на реализацию соответствующих законов, в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм Федеральной почтовой связью и 0,5 процента - банками без учета налога на добавленную стоимость на основании заключенных соглашений.
1.Установить на 2010 год предельную численность личного состава милиции общественной безопасности, содержащуюся за счет областного бюджета, в количестве 493 единиц, в том числе среднего и старшего начальствующего состава - 351 единиц.
2.Предоставить право правительству области в пределах средств, предусмотренных на содержание милиции общественной безопасности, утверждать численность личного состава ее подразделений, возмещать в установленном порядке расходы за использование федерального имущества в интересах указанных подразделений, устанавливать размеры доплат и надбавок отдельным категориям сотрудников Управления внутренних дел по области.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
г. Биробиджан
25 ноября 2009 года
N 647-ОЗ