-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Еврейская автономная область
Закон от 17 декабря 2008 года № 492-ОЗ

Об областном бюджете на 2009 год

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
07 декабря 2008 года
    В редакциях
  • от 25.02.2009 № 519-ОЗ,
  • от 29.04.2009 № 544-ОЗ,
  • от 22.07.2009 № 574-ОЗ,
  • от 31.08.2009 № 588-ОЗ,
  • от 30.09.2009 № 596-ОЗ,
  • от 28.10.2009 № 641-ОЗ,
  • от 09.12.2009 № 658-ОЗ,
  • от 23.12.2009 № 667-ОЗ.
    1.Утвердить областной бюджет на 2009 год по расходам в сумме 7185193,1 тыс. рублей и по доходам в сумме 7117490,6 тыс. рублей.
    2.Установить размер дефицита областного бюджета в сумме 67702,5 тыс. рублей.
    3.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета в сумме 67702,5 тыс. рублей согласно приложению 1-1 к настоящему закону.
    1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему закону.
    2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему закону.
    3.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета правительство Еврейской автономной области (далее - область) вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
    В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему закону.
    Средства от распоряжения и реализации имущества во исполнение судебных решений об обращении имущества в государственную собственность области по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в полном объеме зачисляются в доходы областного бюджета.
    1.Установить, что в 2009 году средства от платных услуг, оказываемых областными государственными бюджетными учреждениями, безвозмездные поступления и средства от иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, зачисляются в доход областного бюджета.
    2.Средства от платных услуг, оказываемых областными государственными бюджетными учреждениями, безвозмездные поступления и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах областных государственных бюджетных учреждений и органов исполнительной власти области в территориальных органах Федерального казначейства и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными в установленном финансовым управлением правительства области порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителем средств областного бюджета.
    3.Установить, что средства, полученные областными государственными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг (за исключением медицинских услуг, оплачиваемых страховыми организациями в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования населения области, и услуг, оказываемых структурными подразделениями областных государственных бюджетных учреждений, содержащихся за счет платы за выполненные услуги), в размере 44968,6 тыс. рублей направляются на финансирование расходов, предусмотренных бюджетными сметами на их содержание, в порядке, установленном финансовым управлением правительства области.
    1.Предусмотренные настоящим законом субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), в т.ч. некоммерческим организациям, и индивидуальным предпринимателям предоставляются:
    1) на возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
    2) на реализацию проектов (программ), направленных на государственную поддержку молодежных и детских общественных объединений;
    3) на поддержку общественных инициатив;
    4) на государственную поддержку общественных организаций;
    5) на государственную поддержку средств массовой информации.
    2.Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов областного бюджета.
    1.Средства от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в государственной собственности области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд подлежат перечислению в областной бюджет в полном объеме.
    2.Суммы задатков участников аукционов или конкурсов подлежат перечислению на счета соответствующих органов исполнительной власти области, открытые для осуществления и учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение областных учреждений.
    Учесть в областном бюджете на 2009 год поступление доходов согласно приложению 4 к настоящему закону.
    Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего закона:
    1) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2009 год согласно приложению 5 к настоящему закону;
    2) распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета согласно приложению 6 к настоящему закону.
    Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 788596,0 тыс. рублей.
    Предоставить право правительству области в пределах средств, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, перераспределять в 2009 году ассигнования между соответствующими законами области, устанавливающими меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории области.
    Установить тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающих граждан области на 2009 год из расчета 2925 рублей на одного человека в год.
    Утвердить объем расходов на реализацию областных целевых программ, принятых к финансированию в 2009 году за счет средств областного бюджета, в сумме 272255,4 тыс. рублей.
    Определить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов в объеме не более 40000,0 тыс. рублей.
    Установить, что государственное предприятие области "Машинно-технологическая станция "Биробиджанская" обеспечивает по поручению правительства области возврат в областной бюджет задолженности предприятий и организаций сельского хозяйства по договорам финансовой аренды (лизинга) имущества, приобретенного в 2001 - 2003 годах за счет средств областного бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом.
    1.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2009 год согласно таблице 1 приложения 7 к настоящему закону.
    2.Установить, что в 2009 году бюджетные кредиты предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 75000,0 тыс. рублей:
    1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований области, на срок, не выходящий за пределы 2009 года;
    2) муниципальному образованию "Октябрьский муниципальный район" для закупа и доставки угля населению, учреждениям социальной сферы областной и муниципальной собственности Октябрьского муниципального района на срок до трех лет;
    3) на погашение дефицита бюджетов муниципальных образований области на срок до трех лет.
    3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с целями, определенными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, по ставке 0 процентов.
    4.Установить порядок и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований области из областного бюджета в соответствии с приложением 8 к настоящему закону.
    1.Установить верхний предел государственного долга области на 1 января 2010 года в размере 5588,2 тыс. рублей.
    2.Установить верхний предел общей суммы государственных гарантий области на 1 января 2010 года в размере 3500,0 тыс. рублей.
    3.Утвердить Программу государственных гарантий области на 2009 год согласно приложению 9 к настоящему закону.
    4.Установить размер обеспечения регрессных требований гаранта к принципалу в размере 150 процентов суммы предоставляемой государственной гарантии Еврейской автономной области.
    1.Утвердить объем дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 44000,0 тыс. рублей.
    2.Распределение дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов утверждается правительством области.
    Утвердить следующее распределение межбюджетных трансфертов, связанных с предоставлением дотаций, субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области:
    1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов области в сумме 365152,0 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему закону;
    2) субсидии на софинансирование расходов бюджета муниципального района области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, в сумме 86655,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему закону;
    3) субсидии на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села" в части обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, а также улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в сумме 11287,7 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему закону;
    4) субсидии на реализацию закона области от 25.06.2008 N 398-ОЗ "О городе Биробиджане - административном центре Еврейской автономной области" в сумме 6000,0 тыс. рублей;
    5) субсидии на частичное возмещение транспортных расходов на доставку угля для снабжения населения и учреждений социальной сферы областной и муниципальной собственности в соответствии с постановлением правительства области от 20.09.2005 N 210-пп "Об утверждении Положения о государственной поддержке досрочного завоза топлива в Октябрьский район" в сумме 6750,0 тыс. рублей;
    6) субсидии на реализацию областной целевой программы "Жилище" в части государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья в сумме 4284,0 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему закону;
    7) субсидии на софинансирование мероприятий, включенных в перечень строек и объектов для областных и муниципальных нужд, финансируемых за счет капитальных расходов областного бюджета, в сумме 573872,2 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему закону;
    8) субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 106062,8 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему закону;
    9) субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в сумме 278065,9 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему закону;
    10) субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности Облученского муниципального района, в сумме 7370,0 тыс. рублей;
    11) субсидии на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) муниципальному образованию "Городской округ "Город Биробиджан" в сумме 18702,0 тыс. рублей;
    12) субсидии на реализацию областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" в сумме 9700,0 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему закону;
    13) субвенции на реализацию закона области от 11.02.2009 N 512-ОЗ "Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования" в сумме 566317,9 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему закону;
    14) субсидии на реализацию областной целевой программы "Региональная адресная программа поэтапного перехода на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показателями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в Еврейской автономной области" на 2009 год в сумме 11309,1 тыс. рублей согласно приложению 37;
    15) субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области в соответствии с постановлением правительства области от 14.10.2008 N 292-пп "Об утверждении порядка предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Еврейской автономной области за счет субсидии из федерального бюджета" в сумме 595,0 тыс. рублей согласно приложению 38 к настоящему закону;
    16) субсидии на софинансирование мероприятий областной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области" на 2009 - 2011 годы муниципальному образованию "Смидовичское городское поселение" в сумме 5000,0 тыс. рублей;
    17) субсидии на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники в соответствии с распоряжением правительства области от 14.09.2009 N 80-рп "О распределении субсидий из федерального бюджета на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год" сумме 22768,9 тыс. рублей;
    18) субсидии на уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений в соответствии с распоряжением правительства области от 31.03.2009 N 37-рп "О распределении денежных средств, предусмотренных областной целевой программой "Профилактика наркомании на территории Еврейской автономной области" на 2009 год, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.07.2008 N 207-пп "Об областной целевой программе "Профилактика наркомании на территории Еврейской автономной области" на 2009 год", на уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений" в сумме 212,0 тыс. рублей;
    19) дотации на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в соответствии с распоряжением правительства области от 10.11.2009 N 96-рп "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Еврейской автономной области за 2008 год" в сумме 300,0 тыс. рублей;
    20) иные межбюджетные трансферты на ликвидацию последствий пожара на территории села Благословенное Нагибовского сельского поселения муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" в соответствии с распоряжением правительства области от 26.05.2009 N 53-рп "О выделении средств" в сумме 680,0 тыс. рублей.
    1.Утвердить следующее распределение субвенций на реализацию законов области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями:
    1) субвенции на реализацию закона области от 31.03.2008 N 353-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений" в сумме 10023,0 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему закону;
    2) субвенции на реализацию закона области от 23.11.2006 N 22-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" в сумме 160727,7 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему закону;
    3) субвенции на реализацию закона области от 02.11.2005 N 565-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по образованию, организации и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" в сумме 4440,0 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему закону;
    4) субвенции на реализацию закона области от 09.11.2006 N 5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда" в сумме 1986,7 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему закону;
    5) субвенции на реализацию закона области от 23.11.2006 N 24-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по применению законодательства об административных правонарушениях" в сумме 909,1 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему закону;
    6) субвенции на реализацию закона области от 26.12.2007 N 293-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по вопросам государственной поддержки сельскохозяйственного производства" в сумме 8502,8 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему закону;
    7) субвенции на реализацию закона области от 20.07.2007 N 185-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также по оплате труда приемных родителей, по обеспечению бесплатного проезда и возмещению расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях" в сумме 77591,6 тыс. рублей согласно приложению 25 к настоящему закону;
    8) субвенции на реализацию Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в части осуществления полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 2949,7 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему закону;
    9) субвенции на реализацию закона области от 25.12.2006 N 35-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния" в сумме 562,3 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему закону;
    10) субвенции на реализацию закона области от 23.03.2007 N 98-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по выплате дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в муниципальных образовательных учреждениях Еврейской автономной области" в сумме 23767,0 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему закону;
    11) субвенции на реализацию закона области от 23.03.2007 N 100-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по выплате денежных средств медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, а также санитарам выездных бригад скорой медицинской помощи" в сумме 21609,4 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему закону;
    12) субвенции на реализацию закона области от 31.10.2008 N 457-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению квалифицированным специалистам, работающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также пенсионерам из их числа льгот по оплате жилья и коммунальных услуг" в сумме 39477,3 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему закону;
    13) субвенции на реализацию закона области от 23.03.2007 N 96-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по возмещению расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг" в сумме 33092,2 тыс. рублей согласно приложению 31 к настоящему закону;
    14) субвенции на реализацию закона области от 25.04.2007 N 131-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения" в сумме 55,7 тыс. рублей согласно приложению 32 к настоящему закону;
    15) субвенции на реализацию закона области от 27.06.2007 N 158-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению приемным семьям мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги" в сумме 761,3 тыс. рублей согласно приложению 33 к настоящему закону;
    16) субвенции на реализацию закона области от 23.11.2006 N 23-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению питания детям из малоимущих семей" в сумме 9617,6 тыс. рублей согласно приложению 34 к настоящему закону;
    17) субвенции на реализацию закона области от 14.12.2007 N 288-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов" в сумме 2342,3 тыс. рублей согласно приложению 35 к настоящему закону;
    18) субвенции на реализацию закона области от 07.02.2007 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях Еврейской автономной области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" в сумме 13494,8 тыс. рублей согласно приложению 36 к настоящему закону;
    19) субвенции на финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований области полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2005 N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 41,8 тыс. рублей согласно приложению 39 к настоящему закону.
    2.Расходование субвенций осуществляется в порядке, установленном правительством области, если иное не установлено законодательством.
    Установить оплату услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством области за счет средств, предусмотренных на реализацию соответствующих законов, в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм федеральной почтовой связью и 0,5 процента - банками без учета налога на добавленную стоимость на основании заключенных соглашений.
    1.Установить на 2009 год предельную численность личного состава милиции общественной безопасности, содержащуюся за счет областного бюджета, в количестве 493 единиц, в том числе среднего и старшего начальствующего состава - 351 единиц.
    2.Предоставить право правительству области в пределах средств, предусмотренных на содержание милиции общественной безопасности, утверждать численность личного состава ее подразделений, возмещать в установленном порядке расходы за использование федерального имущества в интересах указанных подразделений, устанавливать размеры доплат и надбавок отдельным категориям сотрудников Управления внутренних дел по Еврейской автономной области.
    1.Приостановить в 2009 году действие части 2 статьи 14 закона Еврейской автономной области от 24.11.2004 N 363-ОЗ "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области".
    Правительство области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности государственных гражданских служащих области, а также расходов на их содержание, за исключением расходов, связанных с осуществлением управленческих функций по передаваемым государственным полномочиям в соответствии с законодательством.
    2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области не принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности муниципальных служащих, за исключением расходов, связанных с осуществлением управленческих функций по передаваемым государственным полномочиям и вводом в течение 2009 года объектов муниципальной собственности.
    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
    Губернатор области
    Н.М.ВОЛКОВ
    г. Биробиджан
    17 декабря 2008 года
    N 492-ОЗ