-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Еврейская автономная область
Закон от 21 декабря 2001 года № 12-ОЗ
Об областном бюджете на 2002 год
- Принят
- Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
21 декабря 2001 года
В редакциях
-
от 27.02.2002 № 36-ОЗ,
-
от 26.06.2002 № 73-ОЗ,
-
от 12.07.2002 № 82-ОЗ,
-
от 22.07.2002 № 83-ОЗ,
-
от 30.10.2002 № 96-ОЗ.
Утвердить областной бюджет на 2002 год по расходам в сумме 1888807 тыс. рублей исходя из объема доходов в сумме 1888807 тыс. рублей.
Установить, что доходы областного бюджета в 2002 году формируются за счет:
- 50 процентов доходов от налога на прибыль организаций по ставкам, установленным действующим законодательством к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
- налога на доходы физических лиц в размере 44 процентов доходов;
- налога на игорный бизнес в соответствии с законодательством области;
- 45 процентов доходов от акцизов на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта - сырца), спирт питьевой, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации;
- 90 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);
- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с действующим законодательством;
- 40 процентов доходов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
- 40 процентов от налога с продаж;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, - по ставкам, установленным действующим законодательством;
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по нормативам, установленным действующим законодательством;
- доходов от платежей за пользование лесным фондом по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- платежей за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- 35 процентов доходов от земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
- доходов от приватизации, от размещения средств на депозитных счетах и от коммерческого использования объектов областной собственности по ставкам и нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- платы за пользование водными объектами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- 80 процентов доходов от налога на добычу полезных ископаемых, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению задолженности прошлых лет) по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду в размере 81 процента доходов;
- налога на пользователей автомобильных дорог;
- налога с владельцев транспортных средств (включая погашение задолженности по налогу на приобретение транспортных средств);
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством области;
- финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
- финансовой помощи из Федерального фонда софинансирования социальных расходов.
Консолидировать в областном бюджете на 2001 год средства целевых бюджетных фондов:
- областного фонда "Охрана общественного порядка";
- областного фонда "Регистратор";
- территориального фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы;
- территориального фонда восстановления и охраны водных объектов;
- целевого бюджетного экологического фонда;
- целевого бюджетного дорожного фонда.
Учесть в областном бюджете на 2002 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 1.
Установить на 2002 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налога на прибыль, региональных и местных налогов в доле областного бюджета в сумме не более 2000 тыс. рублей.
Утвердить на 2002 год нормативы отчислений от регулируемых федеральных налогов, зачисляемых в местные бюджеты:
- налог на прибыль организаций в размере 50 процентов доходов по ставкам, установленным действующим законодательством к зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
- налог на доходы физических лиц в размере 56 процентов доходов;
- 5 процентов доходов от акцизов на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта - сырца), спирт питьевой, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации;
- 10 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на нефть, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого).
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (п. п. 1 и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются:
в областной бюджет - 25 процентов;
в местные бюджеты - 25 процентов.
Установить, что доходы местных бюджетов в 2002 году формируются за счет:
- доходов от регулируемых федеральных налогов по нормативам, установленным статьей 5 настоящего закона;
- налога на прибыль организаций по ставкам, установленным действующим законодательством к зачислению в местные бюджеты;
- лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с действующим законодательством;
- 60 процентов доходов от налога с продаж;
- доходов от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с законодательством области;
- 50 процентов доходов от земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
- доходов от приватизации, от размещения средств на депозитных счетах и от коммерческого использования объектов муниципальной собственности по ставкам и нормативам, установленным действующим законодательством;
- 20 процентов доходов от налога на добычу полезных ископаемых, зачисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- 100 процентов доходов от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и нормативно - правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
- 100 процентов доходов от земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья;
- средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
Направить средства земельного налога и арендной платы, зачисляемые в 2002 году в областной бюджет, на финансирование мероприятий по повышению плодородия почв, на приобретение минеральных удобрений, ведение земельного кадастра, мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, включая работы по установлению областной государственной собственности на землю, на финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, включая приобретение техники и оборудования для государственных учреждений, участвующих в выполнении указанных работ, содержание государственных учреждений ветеринарной службы, государственной семенной инспекции сверх объемов, предусмотренных на их содержание в федеральном бюджете на 2002 год.
Утвердить расходы областного бюджета на 2002 год в функциональной классификации расходов областного бюджета согласно приложению 1-1.
Правительство области вправе в ходе исполнения закона "Об областном бюджете на 2002 год" по представлению главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению по предписанию контрольных органов, а также в случае образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета на 2002 год экономии по определенным статьям;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета, выделяемых получателям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств фонда непредвиденных расходов правительства области;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета на сумму остатков средств областного бюджета на 1 января 2002 года, образовавшихся в связи с неполным исполнением бюджетными учреждениями и получателями средств областного бюджета объемов финансирования, утвержденных законом области от 27.12.2000 N 234-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год" с последующими изменениями и дополнениями в соответствии со ст. 32-1 настоящего закона.
Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ.
Назначить денежное содержание на месяц:
спортсменам, входящим в состав сборных команд России
из них:
- мастеру спорта международного класса - 1000 рублей;
- мастеру спорта России - 800 рублей;
- заслуженным артистам России - 360 рублей.
- колледж культуры - 120 человек;
- медицинский колледж - 150 человек.
Направить в 2002 году средства территориального фонда восстановления и охраны водных объектов на финансирование мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, утверждаемых правительством области.
Установить, что доходы целевого бюджетного экологического фонда Еврейской автономной области формируются в 2002 году за счет платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду, платежей по штрафам, искам в возмещение ущерба за нарушение природоохранного законодательства, подлежащих зачислению в областной бюджет, и других не запрещенных источников.
Направить в 2002 году средства целевого экологического фонда на финансирование затрат, связанных с осуществлением комплекса мер по оздоровлению экологической обстановки, охране и воспроизводству природных ресурсов на территории области.
Установить, что доходы целевого бюджетного дорожного фонда Еврейской автономной области формируются за счет:
- налога на пользователей автомобильных дорог;
- налога с владельцев транспортных средств (включая погашение задолженности по налогу на приобретение транспортных средств);
- иных незапрещенных источников.
Направить в 2002 году средства целевого бюджетного дорожного фонда на финансирование расходов по строительству и реконструкции территориальных дорог и другие мероприятия в соответствии со сметой, утверждаемой правительством области.
Утвердить перечень областных целевых программ, принятых к финансированию в 2002 году, согласно приложению 2.
Установить верхний предел государственного долга области на 1 января 2003 г. по долговым обязательствам области в сумме 31300 тыс. рублей.
Установить верхний предел общей суммы государственных гарантий области на 1 января 2003 г. в размере 10000 тыс. рублей.
Установить, что заключение договоров организациями и учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, на потребление продукции (услуг) производится в пределах утвержденных им статьей 9 настоящего закона ассигнований из областного бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем финансовом году.
- Исключена законом ЕАО от 26.06.2002 N 73-ОЗ.
Для обеспечения устойчивого механизма оказания финансовой помощи местным бюджетам образовать в составе областного бюджета фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
Установить, что указанный фонд формируется за счет части финансовой помощи, предусмотренной бюджету области из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и Федерального фонда софинансирования социальных расходов.
Утвердить объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2002 год в сумме 846265 тыс. рублей.
на возмещение убытков от содержания объектов
жилищно - коммунального хозяйства и социально -
культурной сферы, переданных в ведение органов
местного самоуправления 2647
на реализацию Закона Российской Федерации
"О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" 288 {/pre}
Правительство области определяет в пределах средств, установленных абзацем 4 настоящей статьи, объемы ассигнований по местным бюджетам.
Утвердить учтенные при расчете сумм финансовой помощи местным бюджетам из фонда финансовой поддержки муниципальных образований расходы на осуществление переданных в соответствии с законодательством области государственных полномочий согласно приложению 4.
Правительство области вправе по представлению муниципальных образований вносить изменения в размеры ассигнований, переданных на осуществление государственных полномочий, по направлениям их использования в пределах общего объема средств соответствующего муниципального образования, включая право направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями этих средств.
Неиспользованные или использованные не по целевому назначению средства подлежат изъятию в областной бюджет.
Утвердить размеры субсидий и субвенций, выделяемых в 2002 году бюджетам муниципальных образований из Фонда компенсаций согласно приложению 5 и направляемых на финансирование текущих расходов по реализации:
- Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Утвердить размер субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" согласно приложению 6.
Правительство области вправе в пределах средств, установленных статьей 9 закона по соответствующим разделам функциональной классификации расходов областного бюджета, выдавать бюджетные ссуды и кредиты в соответствии с порядком, утвержденным правительством области:
- органам местного самоуправления на погашение дефицита бюджетов и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов;
- государственным унитарным предприятиям, учреждениям на формирование запаса топлива для нужд областных учреждений и на финансирование мероприятий, осуществляемых за счет целевых налогов и сборов, в случае несовпадения сроков поступления доходов и выполнения утвержденных мероприятий;
- организациям на осуществление инвестиционных проектов в угольной отрасли на конкурсной основе сроком до двух лет с уплатой процентов за пользование кредитом в размере восьми процентов годовых в сумме не более двух миллионов рублей.
Установить, что остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2002 года, образовавшиеся в связи с неполным исполнением бюджетными учреждениями и получателями средств областного бюджета объемов финансирования, утвержденных законом области от 27.12.2000 N 234-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год" с последующими изменениями и дополнениями, направляются правительством области в качестве дополнительного финансирования расходов на 2002 год по разделам расходов областного бюджета сверх ассигнований, установленных статьей 9 настоящего закона.
Разрешить правительству области направлять 20 процентов доходов, дополнительно поступивших в областной бюджет по результатам контрольной работы, проведенной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по Еврейской автономной области, на дополнительное финансирование налоговых инспекций в соответствии с заключенным договором.
В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить правительству области в случаях нарушения органами местного самоуправления установленного законодательными актами Российской Федерации и Еврейской автономной области порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет приостанавливать передачу средств по взаимным расчетам, выделение финансовой помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, бюджетным ссудам и кредитам.
Правительство области вправе производить зачет встречных требований между областным бюджетом и местным бюджетом, в том числе в связи с наступлением срока и условиями исполнения гарантированных муниципальным образованием обязательств.
Установить, что нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета в 2002 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) за счет сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий закон.
Установить в соответствии со статьей 180 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете, не подлежат исполнению в 2002 году. В случае если реализация законодательного и иного нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
- Исключена законом ЕАО от 26.06.2002 N 73-ОЗ.
Разрешить правительству области направлять 20 процентов доходов, поступивших в областной бюджет по результатам контрольной работы, проведенной финансовым управлением правительства области и комитетом по политике цен правительства области, на дополнительное финансирование указанных органов.
Правительству области в соответствии с Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" подготовить ведомственную классификацию расходов областного бюджета на 2002 год.
Поручить правительству области произвести поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на 2002 год в месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона.
Правительству области предоставлять Законодательному Собранию ежеквартальную информацию о ходе исполнения областного бюджета.
Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор ЕАО
Н.М.ВОЛКОВ
г. Биробиджан
21 декабря 2001 года
N 12-ОЗ