-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Еврейская автономная область
Закон от 30 июня 1999 года № 121-ОЗ
Об аттестации государственных служащих Еврейской автономной области
- Принят
- Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
30 июня 1999 года
В редакциях
-
от 30.05.2001 № 280-ОЗ,
-
от 26.09.2001 № 298-ОЗ,
-
от 25.04.2003 № 164-ОЗ.
Настоящий закон разработан в соответствии с законом Еврейской автономной области "О государственной службе Еврейской автономной области" в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего области замещаемой государственной должности, а также решения вопроса о присвоении государственному служащему области квалификационного разряда, устанавливает порядок и условия проведения аттестации государственных служащих области.
Глава I.Общие положения
Основными задачами аттестации являются:
- формирование высокопрофессионального кадрового состава государственных органов области, стимулирование роста профессионализма государственных служащих;
- установление соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, присвоение государственному служащему квалификационного разряда;
- определение уровня профессиональной подготовки и необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки государственного служащего;
- обеспечение возможности передвижения кадров, формирование резерва кадров для выдвижения на вышестоящие государственные должности государственной службы.
Аттестация государственных служащих строится на принципах законности, гласности, внепартийности, всеобщности, периодичности (систематичности), объективности и комплексности оценки, коллегиальности и обоснованности решений аттестационной комиссии.
1.Аттестация проводится периодически, не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Аттестации не подлежат государственные служащие:
замещающие государственную должность соответствующей группы менее года;
достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанным государственным служащим проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска;
абзац исключен.
Глава II.Организация проведения аттестации
- формируется аттестационная комиссия;
- утверждается график проведения аттестации;
- составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;
- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
Глава III.Аттестационная комиссия
2.Аттестационная комиссия проводит аттестацию государственных служащих, а также государственный квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда.
3.Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляется уполномоченным органом по управлению государственной службой области или кадровыми службами государственных органов области.
4.Заседания аттестационной комиссии созываются ее руководителем.
Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.
5.Аттестационная комиссия может давать заключения о несоответствии государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственной должности.
6.Руководители государственных органов области могут привлекать к работе аттестационной комиссии независимых экспертов.
Оценка экспертами профессиональных качеств государственного служащего учитывается при вынесении решения об аттестации. Оценка деятельности аттестуемого работника производится исходя из конкретных условий его работы и требований, предъявляемых к нему по замещаемой должности.
1.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующего государственного органа области. В состав аттестационной комиссии входит не менее пяти человек.
2.В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб органа государственной власти области. В состав аттестационной комиссии может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.
3.Исключен.
3.В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных служащих в государственном органе области может быть создано несколько аттестационных комиссий.
1.Председатель аттестационной комиссии:
а) созывает заседания аттестационной комиссии;
б) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
в) организует работу аттестационной комиссии;
г) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
д) ведет личный прием, организует работу аттестационной комиссии по приему государственных служащих и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
е) определяет по согласованию с другими членами комиссии порядок рассмотрения вопросов;
ж) осуществляет иные полномочия.
2.В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезни, отпуска и других уважительных причин) полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.
Глава IV.Подготовка к аттестации
2.В графике проведения аттестации указываются:
- наименование государственного органа области, его структурного подразделения, в котором проводится аттестация;
- дата и время проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление руководителей соответствующих структурных подразделений государственного органа области.
Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации непосредственный руководитель аттестуемого государственного служащего представляет в аттестационную комиссию:
- подписанный им и утвержденный вышестоящим руководителем отзыв на подлежащего аттестации государственного служащего;
- аттестационный лист с данными предыдущей аттестации (при последующих аттестациях);
- должностную инструкцию по соответствующей государственной должности государственной службы.
1.Отзыв должен содержать сведения о результатах служебной деятельности государственного служащего согласно приложению 1.
2.При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также аттестационный лист и отзыв на государственного служащего по результатам предыдущей аттестации.
3.Кадровая служба государственного органа области не менее чем за неделю до начала проведения аттестации должна ознакомить государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
Глава V.Проведение аттестации
В случае неявки служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь, командировка и др.), с согласия аттестуемого и по ходатайству руководителя аттестуемого комиссия может провести аттестацию в его отсутствие либо перенести аттестацию на более поздний срок.
2.Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание комиссии, определяется председательствующим по согласованию с другими членами аттестационной комиссии.
3.Аттестация государственного служащего начинается с доклада его руководителя, в случае его отсутствия - секретаря аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего, а при необходимости - других лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии.
4.Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и личных качеств служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным.
5.Исключен.
1.Аттестация, как правило, проводится в форме собеседования с аттестуемым, в ходе которого выявляется знание им действующего законодательства, научных рекомендаций и передового опыта в сфере его деятельности, качество исполнения конкретных должностных обязанностей и текущих поручений руководителей. Аттестации может предшествовать тестирование, решение ситуационных задач.
2.Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением государственного органа области задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, повышение квалификации и профессиональная переподготовка, а также организаторские способности в отношении соответствующей группы должностей.
1.Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего состава комиссии.
При равенстве голосов государственный служащий признается соответствующим замещаемой должности.
2.Проходящий аттестацию служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
1.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего, оформленный согласно приложению 2.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. Особое мнение членов комиссии является неотъемлемой частью аттестационного листа. С аттестационным листом служащий знакомится под расписку.
2.Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле служащего.
3.Исключен.
Глава VI.Решения, принимаемые по результатам аттестации
- соответствует замещаемой государственной должности;
- соответствует замещаемой государственной должности государственной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- не соответствует замещаемой государственной должности.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа области мотивированные рекомендации:
- о повышении государственного служащего области в должности;
- о присвоении очередного квалификационного разряда;
- об изменении надбавки за особые условия службы;
- о включении в резерв для выдвижения на вышестоящую государственную должность.
1.Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю государственного органа области не позднее чем через семь дней после ее проведения.
2.Руководитель государственного органа области с учетом результатов аттестации и рекомендаций аттестационной комиссии принимает одно из следующих решений:
- о повышении государственного служащего в должности;
- о присвоении государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
- об изменении надбавки государственному служащему за особые условия службы;
- о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую должность.
3.Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой должности может быть направлен на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переведен на другую должность.
4.Указанные решения принимаются в срок не позднее двух месяцев со дня проведения аттестации работника.
1.При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель государственного органа области вправе принять решение об увольнении государственного служащего в соответствии с действующим законодательством.
2.Решения принимаются в срок не более двух месяцев со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение служащему надбавки, перевод на низшую должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются.
Период временной нетрудоспособности государственного служащего и время нахождения его в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпуске в двухмесячный срок не засчитываются.
1.Государственный служащий области в случае его несогласия с результатами аттестации вправе обжаловать их в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, у руководителя государственного органа области, утвердившего состав аттестационной комиссии, или в суде.
2.Руководитель государственного органа области в двухнедельный срок со дня обращения государственного служащего:
а) оставляет решение аттестационной комиссии без изменений и отклоняет жалобу государственного служащего;
б) отменяет решение аттестационной комиссии и принимает решение о проведении повторной аттестации другим составом комиссии.
После проведения аттестации государственных служащих издается распоряжение (приказ) руководителя соответствующего государственного органа области, в котором анализируются результаты проведенной аттестации, определяются меры по улучшению работы с кадрами.
Глава VI.Заключительные положения
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
г. Биробиджан
30 июня 1999 года
N 121-ОЗ