-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Еврейская автономная область
Закон от 25 ноября 2011 года № 1073-ОЗ

Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

Принят
Законодательным Собранием Еврейской автономной обл.
25 ноября 2011 года
    В редакциях
  • от 29.02.2012 № 25-ОЗ,
  • от 09.04.2012 № 53-ОЗ,
  • от 30.05.2012 № 60-ОЗ,
  • от 18.07.2012 № 108-ОЗ,
  • от 31.10.2012 № 155-ОЗ.
    1.Утвердить основные характеристики и иные показатели областного бюджета на 2012 год:
    1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 6249170,7 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 7189744,3 тыс. рублей;
    3) дефицит областного бюджета в сумме 940573,6 тыс. рублей;
    4) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему закону;
    5) верхний предел государственного внутреннего долга Еврейской автономной области на 1 января 2013 года в размере 1289583,6 тыс. рублей;
    6) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга в сумме 46732,6 тыс. рублей.
    2.Утвердить основные характеристики и иные показатели областного бюджета на 2013 год и 2014 год:
    1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2013 год в сумме 6460642,9 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 6754034,1 тыс. рублей;
    2) общий объем расходов областного бюджета на 2013 год в сумме 6846221,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 171155,5 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 6879147,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 343957,4 тыс. рублей;
    3) дефицит областного бюджета на 2013 год в сумме 385579,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 125113,7 тыс. рублей;
    4) источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему закону;
    5) верхний предел государственного внутреннего долга Еврейской автономной области на 1 января 2014 года в размере 1564108,8 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в размере 1682222,5 тыс. рублей;
    6) предельный объем расходов на обслуживание государственного долга в 2013 году в сумме 36928,7 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 17574,9 тыс. рублей.
    3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 978039,1 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1111626,7 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 1121729,0 тыс. рублей.
    4.Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 2012 году:
    1) изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в сумме 456565,8 тыс. рублей, в том числе остатки средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2012 года в сумме 456565,8 тыс. рублей;
    2) кредиты кредитных организаций в сумме 479164,8 тыс. рублей;
    3) средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в сумме 4843,0 тыс. рублей.
    Утвердить в соответствии с законом Еврейской автономной области от 20.07.2011 N 979-ОЗ "О дорожном фонде Еврейской автономной области" объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Еврейской автономной области на 2012 год в объеме 455548,7 тыс. рублей, на 2013 год - 446094,0 тыс. рублей, на 2014 год - 488274,8 тыс. рублей.
    1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему закону.
    2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему закону.
    В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему закону.
    Учесть в областном бюджете поступление доходов:
    1) на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему закону;
    2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему закону.
    Установить, что суммы задатков участников аукционов или конкурсов подлежат перечислению на счета соответствующих областных государственных учреждений и органов исполнительной власти, формируемых правительством области, открытые для осуществления и учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение областных учреждений.
    1.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
    1) на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему закону;
    2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему закону.
    2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета:
    1) на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему закону;
    2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему закону.
    Установить тариф страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающих граждан области из расчета на одного человека в год на 2012 год в размере 3958 рублей, на 2013 год в размере 3958 рублей и на 2014 год в размере 3958 рублей.
    1.Утвердить объем расходов на реализацию областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2012 году, в сумме 1057600,3 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему закону.
    2.Утвердить объем расходов на реализацию областных целевых программ на 2013 год в сумме 810344,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 722953,8 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему закону.
    Установить, что принятие правительством области порядка, предусмотренного статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации, является условием предоставления бюджетных средств в 2012 году:
    1) на повышение оплаты труда работников учреждений дошкольного образования и культуры области в сумме 24703,1 тыс. рублей;
    2) на выплату выходного пособия (компенсации) при сокращении штата работников государственных органов области в сумме 8096,5 тыс. рублей.
    1.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему закону и Программу предоставления бюджетных кредитов на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему закону.
    2.Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 50000,0 тыс. рублей муниципальному образованию области "Октябрьский муниципальный район" для закупа и доставки угля населению, учреждениям социальной сферы областной и муниципальной собственности муниципального образования области "Октябрьский муниципальный район" на срок до двух лет.
    3.Установить плату за пользование бюджетным кредитом в размере 0 процентов.
    4.Установить порядок и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов для закупа и доставки угля населению, учреждениям социальной сферы областной и муниципальной собственности муниципального образования области "Октябрьский муниципальный район" из областного бюджета в соответствии с приложением 16 к настоящему закону.
    Орган исполнительной власти, формируемый правительством области, осуществляющий функции в соответствующей сфере деятельности, направляет в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Региональный оператор Еврейской автономной области" в сумме 4000,0 тыс. рублей в целях реализации областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
    1.Предусмотренные настоящим законом субсидии юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, и индивидуальным предпринимателям предоставляются:
    1) на обеспечение выполнения государственного задания бюджетными, автономными учреждениями;
    1-1) на оказание государственных услуг (выполнение работ) некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями;
    2) на возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
    3) на реализацию проектов (программ), направленных на государственную поддержку молодежных и детских общественных объединений;
    4) на поддержку общественных инициатив;
    5) на государственную поддержку общественных организаций;
    6) на компенсацию потерь в доходах организации железнодорожного транспорта, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на пригородные железнодорожные перевозки.
    2.Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном правительством области.
    Утвердить Программу государственных внутренних заимствований области на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему закону и Программу государственных внутренних заимствований области на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 18 к настоящему закону.
    В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации ввести в действие законы области:
    1) от 02.11.2005 N 565-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по образованию, организации и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
    2) от 09.11.2006 N 5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда";
    3) от 23.11.2006 N 24-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по применению законодательства об административных правонарушениях";
    4) от 23.11.2006 N 23-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению питания детям из малоимущих семей";
    5) от 25.12.2006 N 35-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния";
    6) от 07.02.2007 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате родителям (законным представителям) ребенка компенсации части внесенной родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
    7) от 23.03.2007 N 98-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по выплате дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в муниципальных образовательных учреждениях Еврейской автономной области";
    8) от 26.12.2007 N 293-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по вопросам государственной поддержки сельскохозяйственного производства";
    9) от 31.03.2008 N 353-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений".
    1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, связанных с предоставлением дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области, на 2012 год в сумме 1895296,6 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1586663,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1518939,3 тыс. рублей, в том числе:
    1) дотаций бюджетам муниципальных образований области на 2012 год в сумме 443565,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 377625,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 355312,0 тыс. рублей;
    1-1) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 5000,0 тыс. рублей;
    1-2) дотаций бюджетам муниципальных районов и городского округа области на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти в сумме 1000,0 тыс. рублей;
    1-3) дотаций бюджетам городских и сельских поселений области на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти в сумме 1000,0 тыс. рублей;
    2) субвенций бюджетам муниципальных образований области на реализацию постановлений Правительства Российской Федерации и законов области о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями на 2012 год в сумме 88950,7 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 66509,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 66131,6 тыс. рублей;
    3) субвенций на реализацию закона области от 11.02.2009 N 512-ОЗ "Об установлении норматива финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области на реализацию государственного стандарта общего образования" на 2012 год в сумме 834170,2 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 885234,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 885234,0 тыс. рублей;
    4) субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов бюджета муниципального района области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, на 2012 год в сумме 116667,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 98392,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 91934,0 тыс. рублей;
    5) субсидий бюджетам муниципальных районов области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей на 2012 год в сумме 16153,9 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 16153,9 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 16153,9 тыс. рублей;
    6) субсидий на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы, на реализацию мероприятия по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, на 2012 год в сумме 5345,0 тыс. рублей;
    7) субсидий на частичное возмещение транспортных расходов на доставку угля для снабжения населения и учреждений социальной сферы областной и муниципальной собственности в соответствии с постановлением правительства области от 27.01.2010 N 20-пп "Об утверждении Положения о государственной поддержке досрочного завоза топлива в муниципальное образование "Октябрьский муниципальный район" на 2012 год в сумме 9964,4 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 9964,4 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 9964,4 тыс. рублей;
    8) субсидий на реализацию областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в части государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья на 2012 год в сумме 4028,5 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 4840,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 5730,0 тыс. рублей, в части софинансирования расходов муниципальных образований области на разработку документов по территориальному планированию и зонированию муниципальных образований области на 2012 год в сумме 1749,0 тыс. рублей;
    9) субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на 2012 год в сумме 2438,2 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 500,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 500,0 тыс. рублей;
    10) субсидий на реализацию областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области" на 2012 год в сумме 80452,1 тыс. рублей;
    11) субсидий на организацию питания детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях области, в период их круглосуточного пребывания в муниципальном общеобразовательном учреждении вне рамок организации учебного процесса на 2012 год в сумме 907,6 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 907,6 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 907,6 тыс. рублей;
    12) субсидий на реализацию областной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог Еврейской автономной области" на 2009 - 2014 годы, на обеспечение эксплуатационного содержания, ремонт и реконструкцию автомобильных дорог на 2012 год в сумме 102318,8 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 85505,5 тыс. рублей; на 2014 год - в сумме 30000,0 тыс. рублей;
    13) субсидий на реализацию областной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области" на 2012 - 2014 годы, на материально-техническое развитие и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры на 2012 год в сумме 3100,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 3100,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 2800,0 тыс. рублей;
    14) субсидий на реализацию областной целевой программы "Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области" на 2011 - 2015 годы, на ремонт и реконструкцию зданий (помещений) и материальное оснащение помещений образовательных учреждений на 2012 год в сумме 2040,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 36000,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 42000,0 тыс. рублей;
    15) субсидий на реализацию областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области" на 2012 - 2025 годы (разработка проектно-сметной документации на строительство полигонов твердых бытовых отходов на 2014 год) в сумме 11240,0 тыс. рублей;
    16) субсидий на реализацию областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы на 2012 год в сумме 500,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 1500,0 тыс. рублей;
    17) субсидий на реализацию областной целевой программы "Молодежь Еврейской автономной области" на 2012 - 2014 годы на 2012 год в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 600,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 600,0 тыс. рублей;
    18) субсидий на реализацию закона области "О городе Биробиджане - административном центре Еврейской автономной области", на организацию благоустройства и озеленения территории административного центра области на 2012 год в сумме 55800,0 тыс. рублей;
    19) субсидии на реализацию областной целевой программы "Современная школа в Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы на 2012 год в сумме 3800,0 тыс. рублей;
    20) субсидии на реализацию областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы на 2012 год в сумме 12038,5 тыс. рублей;
    20-1) субсидии на реализацию областной целевой программы "Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Еврейской автономной области" на 2011 - 2012 годы на 2012 год в сумме 45456,4 тыс. рублей;
    20-2) субсидий на реализацию областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Еврейской автономной области" на 2012 год в сумме 35071,6 тыс. рублей;
    20-3) субсидий на реализацию областной целевой программы "Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием дополнительных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Еврейской автономной области в 2012 году" в сумме 6351,2 тыс. рублей;
    20-4) субсидий на обеспечение принятых органами местного самоуправления решений по повышению размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы отдельным категориям работников учреждений дошкольного образования и культуры области в сумме 16333,8 тыс. рублей;
    20-5) субсидий на реализацию областной целевой программы "Профилактика наркомании на территории Еврейской автономной области" на 2011 - 2013 годы на 2012 год в сумме 262,9 тыс. рублей;
    21) иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на 2012 год в сумме 431,8 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 431,8 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 431,8 тыс. рублей.
    2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области:
    1) на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему закону;
    2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему закону.
    3.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 19 и 20 к настоящему закону) осуществляется в порядке, установленном правительством области.
    4.Утвердить объем бюджетных ассигнований из областного бюджета:
    1) бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2012 год в сумме 466484,2 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 466484,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 466484,2 тыс. рублей;
    2) бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования области на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), на 2012 год в сумме 37497,4 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2220,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2220,4 тыс. рублей.
    Установить оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством области за счет средств, предусмотренных на реализацию соответствующих законов, в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм Федеральной почтовой связью и 0,5 процента - банками без учета налога на добавленную стоимость на основании заключенных соглашений.
    1.Правительство области не вправе принимать в 2012 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих области, а также расходов на их содержание.
    2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области не принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих, а также расходов на их содержание.
    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
    Губернатор области
    А.А.ВИННИКОВ
    г. Биробиджан
    25 ноября 2011 года
    N 1073-ОЗ