"2. Создать областной оперативный штаб по координации мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц на территории области (далее - оперативный штаб) в следующем составе:
Гожий В.С. - первый заместитель председателя правительства ЕАО, руководитель оперативного штаба;
Кияшко А.С. - заместитель председателя правительства - начальник управления сельского хозяйства правительства области, заместитель руководителя оперативного штаба;
Андреев В.Г. - начальник управления здравоохранения правительства области;
Волошин С.Ф. - начальник территориального отдела ветнадзора Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО (по согласованию);
Ильяшенко В.В. - начальник Главного управления МЧС России по ЕАО (по согласованию);
Лебедев А.В. - заместитель начальника управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по ЕАО (по согласованию);
Мелешко А.В. - заместитель начальника управления внутренних дел ЕАО - начальник милиции общественной безопасности (по согласованию);
Мокров С.А. - заместитель руководителя управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и ЕАО (по согласованию);
Недорезов Ю.А. - начальник управления Росприроднадзора по ЕАО (по согласованию);
Орел В.В. - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства правительства области;
Проходцев Д.Д. - первый заместитель главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" (по согласованию);
Палачев А.М. - начальник управления природных ресурсов правительства области;
Пасечник А.К. - начальник территориального центра мониторинга и прогнозирования Главного управления МЧС России по ЕАО, секретарь оперативного штаба (по согласованию);
Юдаев М.В. - начальник управления ветеринарии при правительстве ЕАО;
Юдин А.В. - начальник Биробиджанской таможни (по согласованию);
Янович В.А. - руководитель территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЕАО (по согласованию).
3. Создать при оперативном штабе рабочую группу в следующем составе:
Ильяшенко В.В. - начальник Главного управления МЧС России по ЕАО (по согласованию);
Мокров С.А. - заместитель руководителя управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и ЕАО (по согласованию);
Пасечник А.К. - начальник территориального центра мониторинга и прогнозирования Главного управления МЧС России по ЕАО (по согласованию);
Юдаев М.В. - начальник управления ветеринарии при правительстве ЕАО".
35 | Принять меры по оборудованию дезобарьеров, дезоковриков в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации | Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО | До 1 апреля 2006 года | |
36 | Обеспечить выполнение действующих ограничений на ввоз поднадзорных грузов из стран и субъектов, неблагополучных по гриппу птиц | Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО | Постоянно | |
37 | В населенных пунктах, расположенных на берегах водоемов, где гнездятся перелетные птицы, организовать мероприятия по отпугиванию дикой птицы от мест гнездования на расстоянии от 3 до 10 км от населенных пунктов, включающие акустические и другие методы воздействия | Главы муниципальных районов, городского округа, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО | В период массовой миграции перелетных птиц | |
38 | Организовать специальные бригады охотников для отпугивания дикой водоплавающей птицы вблизи населенных пунктов, расположенных на берегах водоемов, где гнездятся дикие перелетные птицы, в окрестностях фермерских хозяйств, занимающихся птицеводством с выгульным содержанием, а также в окрестностях птицефабрик | Главы муниципальных районов, городского округа, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО | В период массовой миграции перелетных птиц | |
39 | Провести вакцинацию членов бригад охотников против гриппа биопрепаратами, которые используются для профилактики гриппа людей, обеспечить их средствами индивидуальной защиты и провести разъяснительную работу о мерах личной и общественной профилактики гриппа птиц | Главы муниципальных районов, городского округа, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО, Управление Роспотребнадзора по ЕАО | В период массовой миграции перелетных птиц | |
40 | Определить места сбора и утилизации павших птиц, потрохов, пера и других отходов методами, исключающими заражение людей | Главы муниципальных районов, городского округа, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО, Управление Роспотребнадзора по ЕАО, Управление ветеринарии при правительстве области | В период массовой миграции перелетных птиц | |
41 | Провести санитарную очистку населенных пунктов, включая санитарную очистку и дезинфекцию чердаков, где гнездилась дикая птица, с целью уменьшения числа гнездовых падальщиков (ворон, галок) | Главы муниципальных районов, городского округа, Управление Роспотребнадзора по ЕАО, Управление жилищно- коммунального хозяйства правительства области | В период массовой миграции перелетных птиц | |
42 | Провести мероприятия по регулированию численности диких голубей | Управление сельского хозяйства правительства области | В период массовой миграции перелетных птиц | |
43 | По мере поступления вакцины организовать вакцинацию домашней птицы, включая декоративную, в первую очередь, голубей | Управление ветеринарии при правительстве области | В период массовой миграции перелетных птиц | |
44 | Проводить санитарную очистку пляжей и других мест отдыха людей, не допуская гнездования дикой водоплавающей птицы в этих местах | Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО, Управление Роспотребнадзора по ЕАО, главы муниципальных районов, городского округа | В период массовой миграции перелетных птиц | |
45 | Проработать вопрос о поставке на территорию муниципальных районов сетки и других материалов, необходимых для обеспечения изолированного содержания домашней птицы | Главы муниципальных районов | В период массовой миграции перелетных птиц | |
46 | Создать мобильные противоэпизоотические отряды постоянной готовности в районах области и городе Биробиджане на базе областных госветучреждений, включающие специалистов ветеринарно- диагностических лабораторий, входящих в зону обслуживания данных учреждений | Управление ветеринарии при правительстве ЕАО | До 01.04.2006 года | |
Мероприятия в предэпидемический период | ||||
47 | Разработать порядок деятельности мобильного противоэпизоотического отряда | Управление ветеринарии при ЕАО | Март - апрель 2006 года | |
48 | Провести обучение персонала ОАО "Биробиджанская птицефабрика" и членов мобильных противоэпизоотических отрядов действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц | Управление ветеринарии при ЕАО, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Март 2006 года, далее - один раз в год | |
49 | Провести обучение персонала (охотники, рыбнадзор, сотрудники районных ветеринарных служб), задействованного в проведении орнитологического и вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, их хранению и транспортировке | Управление ветеринарии при ЕАО, Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО, ОГУ "Областная ветеринарная лаборатория" | Март - апрель 2006 года | |
50 | Провести межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа птиц у людей, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в его очагах | Управление здравоохранения правительства области, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Апрель 2006 года | |
51 | Произвести расчет потребности и создать неснижаемый запас основных химиопрофилактических и химиотерапевтических препаратов, предназначенных для экстренной профилактики гриппа у людей, с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов | Управление здравоохранения правительства области, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Март - апрель 2006 года | |
52 | Обеспечить готовность госпитальной базы на случай выявления больных людей и при необходимости изоляции контактных из очагов заболеваний (120 коек в межэпидемический период и 3046 коек на время эпиднеблагополучия) | Управление здравоохранения правительства области, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Постоянно | |
53 | Провести расчеты о необходимости выделения дополнительного коечного и требуемых дополнительных людских и материальных ресурсов | Управление здравоохранения правительства области, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Март - апрель 2006 года | |
54 | Довести до сведения населения порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, Роспотребнадзора по ЕАО в случае падежа птиц | Управление ветеринарии при ЕАО, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Март 2006 года | |
55 | Обеспечить население предполагаемых зон поражения птичьим гриппом памятками о мерах профилактики гриппа у птиц, о первых признаках заболевания птиц гриппом и о необходимых мероприятиях по локализации очага (для охотников - 2 тыс., для населения - 12 тыс.) | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Март 2006 года | |
56 | Организовать "горячую линию" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотологического неблагополучия по гриппу птиц на территории области | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, Управление ветеринарии при ЕАО | Март 2006 года и далее - постоянно | |
Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия | ||||
57 | Организовать и проводить вакцинопрофилактику гриппа среди населения, в первую очередь среди "групп риска" | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, Управление здравоохранения правительства области | Октябрь- ноябрь ежегодно | |
58 | Обеспечить активное выявление больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, на СКП в местах пропуска через государственную границу и в ЛПУ при обращении за медицинской помощью | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, Управление здравоохранения правительства области | В течение года | |
59 | Проводить инструктажи экипажей судов и пассажиров автотранспорта, выезжающих в КНР, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Перед каждым рейсом | |
60 | Обеспечить регистрацию всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания" | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, Управление здравоохранения правительства области | При выявлении больного | |
61 | Обеспечить госпитализацию в ОГУЗ "Инфекционная больница" или инфекционные стационары в территориях области, лабораторное обследование методом ПЦР и лечение больных гриппом и ОРВИ, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц | Управление здравоохранения правительства области, главные врачи ЛПУ, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | При выявлении больного | |
62 | Проводить эпидемиологическое расследование каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | При выявлении больного | |
63 | Провести проверку наличия необходимых средств индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинных пунктов (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства), при необходимости приобрести необходимое количество | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | Март - апрель 2006 год | |
64 | Обеспечить постоянную готовность изоляторов в СКП в местах пропуска через государственную границу для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | Постоянно | |
65 | Обеспечить лабораторную диагностику гриппа и ОРВИ у лиц, контактных в очагах заболеваний методом ПЦР - (специфическое определение вида возбудителя) | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | При выявлении больного | |
66 | При подозрении на грипп птиц у больного обеспечить доставку лабораторного материала для подтверждения диагноза в региональную лабораторию, ФГУП ГНЦ ВБ "Вектор" (Центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций, г. Сергиев Посад) для дальнейшего исследования | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | При выявлении больного | |
67 | Проводить постоянный анализ и систематизацию информации по результатам мониторинга (среди населения) | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | Ежеквар- тально, в дальнейшем - ежемесяч- но, ежене- дельно, ежедневно | |
68 | Анализировать всю доступную информацию о проявлениях заболевания гриппом птиц с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | Постоянно | |
69 | Провести дифференцированную экспертную оценку эпидемиологической угрозы птичьего гриппа и факторов риска по зонам для населения области с учетом территориальных и экологических особенностей | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | Март - апрель 2006 года | |
Мероприятия в период эпизоотии | ||||
70 | Организовать мониторинг заболеваемости гриппом и ОРВИ и за циркуляцией вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп среди домашней птицы | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | На время эпизоотии | |
71 | Проводить инструктаж по технике безопасности с членами группы по ликвидации очага гриппа птиц | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | При выявлении больных птиц, в течение суток | |
72 | Организовать проведение подворных обходов с целью выявления больных, подозрительных на заболевание гриппом птиц. Организовать медицинское наблюдение, лабораторное обследование, при необходимости - госпитализацию больных | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО, Управление здравоохранения правительства области | На время эпизоотии | |
73 | При выявлении больных птиц на территории области усилить ФАПы медицинскими работниками и транспортом для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге гриппа птиц | Управление здравоохранения правительства области | При выявлении больных птиц или людей, в течение суток | |
74 | Обеспечить разворачивание коек для госпитализации больных и контактных лиц (по мере необходимости) | Управление здравоохранения правительства области | При выявлении больных птиц, в течение суток | |
75 | Организовать проведение санитарной обработки работников мобильных групп, участвующих в забое птицы | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | После каждой акции забоя | |
76 | Обеспечить проведение вакцинации населения "групп риска" по заболеваемости | Управление здравоохранения правительства области, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | В течение недели после регистрации заболеваний у птиц | |
77 | Обеспечить проведение химиопрофилактики у лиц, контактных по заболеванию | Управление здравоохранения правительства области, Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | По мере необходи- мости | |
78 | Обеспечить проведение разъяснительной работы среди жителей населенных пунктов о мерах профилактики гриппа, необходимости надлежащего санитарного содержания подворий, своевременном информировании ветеринарной службы о случаях падежа птиц | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО" | В период эпизоотии | |
79 | Обеспечить сбор, анализ, обобщение и подачу информации в заинтересованные ведомства и службы о результатах мониторинга, медицинского наблюдения за населением в пораженных населенных пунктах, о результатах лабораторных исследований | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | В период эпизоотии ежедневно | |
80 | Провести аналитическую оценку региональной ситуации по гриппу птиц и дать прогноз развития ситуации | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | Ноябрь 2006 год | |
81 | Проанализировать и дать экспертную оценку эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации очагов гриппа птиц | Территориальное управление Роспотребнадзора по ЕАО | После окончания эпизоотии |