Чувашская Республика
Решение от 23 января 2011 года

По результатам рассмотрения жалобы на действия государственного заказчика Министерства внутренних дел по Чувашской Республике

По делу № 3-К-2012
Принято
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике
23 января 2011 года
    Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере размещения заказов, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 12.09.2011 № 313 в составе:
    Винокуровой Н.Ю. - заместителя руководителя Чувашского УФАС России – начальника отдела товарных рынков (председатель комиссии);
    Чагиной Г.В. – начальника отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России (член комиссии);
    Красновой Т.Н. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов Чувашского УФАС России,
    при участии представителя:
    Министерства внутренних дел по Чувашской Республике:
    Шишликовой Татьяны Петровны, по доверенности;
    ООО «Виннер»:
    Свиридова Вячеслава Александровича, по доверенности,
    рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Виннер» (далее- ООО «Виннер») о нарушении аукционной комиссией Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (далее – МВД по Чувашии) Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
    16.01.2012 года ООО «Виннер» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с жалобой на действия аукционной комиссии МВД по Чувашии при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по изготовлению и поставке бланков административного делопроизводства (извещение № 0115100004111000064)
    Жалоба мотивирована тем, что аукционная комиссия необоснованно отклонила первую часть заявки ООО «Виннер».
    Представитель МВД по Чувашии нарушения законодательства о размещении заказов не признала. Возражая против доводов заявителя, указала, что аукционная комиссия обоснованно отклонила первую часть заявку ООО «Виннер».
    Изучив представленные документы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов приходит к следующему.
    Извещением от 30 декабря 2011 года, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, МВД по Чувашии объявило о проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по изготовлению и поставке бланков административного делопроизводства с начальной (максимальной) ценой контракта 1 255 780,00 рублей (извещение № 0115100004111000064).
    Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 13.01.2012 № 1, заявка ООО «Виннер» отклонена ввиду непредставления участником размещения заказа в первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме сведений о марке используемого товара, при оказании услуг по изготовлению товара (бланков), предусмотренных частью V «Техническая часть» документации об аукционе в электронной форме (п.п. 18,19,22 указан товарный знак термоклея, но не указана марка (серия клея) Существует несколько марок данного термоклея: Eukalin 286 BR A, Eukalin 5183 L 400, Eukalin 9702BC A имеющие различные характеристики).
    Пунктом 17 части III Информационной карты документации об открытом аукционе в электронной форме установлено, что первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать сведения о конкретных показателях, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии), марка, модель предлагаемого для использования товара.
    По правилам части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
    В соответствии с частью 3 статьи 41.9 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.
    На основании пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
    Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов изучив представленную первую часть заявки ООО «Виннер» выявила следующее.
    ООО «Виннер» при указании товарной марки термоклея Eukalin не указало марки термоклея, так как клей вышеуказанного товарного знака выпускается нескольких марок, которые имеют различные характеристики и применяются для различных работ(Eukalin 286 BR A, Eukalin 5183 L 400, Eukalin 9702BC A).
    Следовательно, аукционная комиссия МВД по Чувашии обоснованно отклонила первую часть заявки ООО «Виннер», что согласуется с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
    Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на основании статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
    Признать жалобу ООО «Виннер» на действия аукционной комиссии МВД по Чувашии необоснованной.
    Председатель Комиссии
    Н.Ю.Винокурова
    Члены Комиссии
    Г.В.Чагина
    Т.Н.Краснова