Чувашская Республика
Решение от 31 марта 2011 года № 28

Об утверждении Положения об отделе образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района

Принято
Собранием депутатов Аликовского района Чувашской Республики
31 марта 2011 года
    В соответствии с решением Собрания депутатов Аликовского района от 24.12.2010 N 20 "Об утверждении структуры администрации Аликовского района Чувашской Республики" Собрание депутатов Аликовского района решило:
    . Утвердить Положение об отделе образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района (приложение).
    . Поручить Николаеву Э.В., заместителю главы администрации Аликовского района по социальным вопросам - начальнику отдела образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района быть уполномоченным лицом в Межрайонной ИФНС России N 3 по Чувашской Республике при осуществлении государственной регистрации Положения об отделе образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района.
    . Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Аликовского района от 03.12.2009 N 301 "Об утверждении Положения об управлении образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района в новой редакции", от 03.12.2010 N 9 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Аликовского района от 03.12.2009 N 301".
    . Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в СМИ.
    Глава Аликовского района
    В.Х.ДУБИНИН
    ПОЛОЖЕНИЕ
    ОБ ОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
    МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ
    АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
    Настоящее Положение является правовой основой формирования и реализации деятельности отдела образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района и определяет задачи, цели, функции, приоритетные направления, нормативно-правовые, финансово-экономические и организационно-управленческие основы этой деятельности.
    . Общие положения
    .1. Отдел образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района Чувашской Республики является структурным подразделением администрации Аликовского района Чувашской Республики, регистрируемым в соответствии с действующим законодательством в качестве юридического лица, пользующимся правами и обязанностями, связанными с его деятельностью.
    .2. Учредителем отдела образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района Чувашской Республики (далее - отдел) является администрация Аликовского района (далее - администрация, администрация района).
    .3. Организационно-правовая форма отдела образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района Чувашской Республики как юридического лица - муниципальное учреждение.
    .4. Отдел имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать с изображением герба Чувашской Республики и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
    .5. Отдел осуществляет управленческие функции в сфере образования, социального развития, молодежной политики, культуры и спорта на территории Аликовского района в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Положением.
    .6. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Аликовского района, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Аликовского района, а также настоящим Положением.
    .7. Отдел подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Главой администрации Аликовского района.
    .8. Отдел выступает как вышестоящий орган управления для подведомственных муниципальных учреждений, (приложение N 1) (далее - муниципальные учреждения) и осуществляет координацию и контроль за их деятельностью в пределах своей компетенции.
    .9. Приказы отдела, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми подведомственными муниципальными учреждениями.
    .10. Деятельность отдела финансируется за счет средств муниципального бюджета Аликовского района.
    .11. Муниципальные учреждения, подведомственные отделу создаются, реорганизуются и ликвидируются на территории Аликовского района в порядке, установленном действующим законодательством.
    .12. Полное официальное наименование отдела на русском языке - отдел образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района Чувашской Республики. Полное официальное наименование отдела на чувашском языке - Чаваш Республикин Элек район администрацийен верену, социалла аталану, самраксен политикин тата спорт пайе. Сокращенное - ОО, СР, МП и С администрации Аликовского района.
    .13. Юридический адрес (адрес местонахождения) отдела: 429250, Чувашская Республика, Аликовский район, село Аликово, улица Советская, д. 13.
    . Цели и задачи отдела
    .1. Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отдел создан в целях:
    реализации законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в сферах образования, социального развития, молодежной политики, культуры и спорта;
    организации, содержания и развития муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования;
    создания условий для развития физической культуры и спорта на территории Аликовского района;
    создания условий для развития культуры, учреждений культуры на территории Аликовского района;
    обеспечения социальной поддержки и содействия занятости детей, подростков и молодежи;
    создания условий для организации зрелищных мероприятий;
    устойчивого функционирования единой муниципальной системы образования, социальной, молодежной политики, культуры и спорта Аликовского района на уровне федеральных, региональных и местных нормативов;
    обеспечения на территории Аликовского района условий для реализации прав граждан в сфере архивного дела, досуга, культуры, эстетического и художественного образования, культурно-просветительного, библиотечного и информационного обслуживания, занятия физической культурой и спортом;
    сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, археологии) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Аликовского района;
    сохранения и развития национальных культур, укрепление межнациональных культурных связей;
    разработки программ сохранения и развития культуры, спорта в Аликовском районе и обеспечение условий их практической реализации.
    .3. Основными задачами отдела являются:
    организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики;
    организация предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
    обеспечение мер по реализации государственных образовательных стандартов и функционирования муниципальной системы образования на уровне государственных нормативов;
    организация опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании нормативно-правовых актов главы района;
    определение основных направлений единой политики в области образования молодежной, социальной политики, культуры и спорта на территории муниципального района;
    развитие подведомственных муниципальных учреждений;
    анализ функционирования и планирование развития муниципальной системы образования, социального развития, молодежной политики, культуры и спорта;
    разработка и реализация основ муниципальной политики в области образования, социального развития, культуры и спорта, проблем молодежи;
    разработка муниципальных программ образования, молодежной и социальной политики, культуры и спорта, обеспечение их выполнения.
    создание условий для сохранения и совершенствования муниципальной системы социальной поддержки населения Аликовского района;
    создание условий для сохранения и совершенствования муниципальной системы социальной поддержки по вопросам образования, воспитания, физического и эстетического развития, социальной адаптации детей, подростков и молодежи;
    содействие реализации комплексных планов развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений образования, культуры и спорта, учреждений и центров, клубов по месту жительства для работы с несовершеннолетними и молодежью;
    координация взаимодействия муниципальных органов, учреждений образования, культуры и спорта, учреждений, реализующих молодежную и социальную политику, с находящимися на территории района подобными учреждениями, независимо от их типов и видов, а также ведомственной принадлежности;
    осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением решений Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики и нормативных правовых актов администрации района, регламентирующих деятельность муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, а также учреждений, реализующих молодежную и социальную политику;
    обеспечение предоставления подведомственными учреждениями услуг населению в области образования, социальной политики, культуры и спорта в соответствии с установленными нормативами.
    обеспечение соблюдения установленных правил, нормативов и стандартов в работе молодежных, физкультурно-спортивных и образовательных учреждений в районе;
    создание условий для организации зрелищных мероприятий, досуга молодежи и молодежного отдыха, развития культуры и спорта;
    обеспечение перевода обучающихся для продолжения обучения с согласия родителей (законных представителей) в образовательных учреждениях соответствующего типа в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения.
    . Функции отдела
    .1. Реализуя цели своей деятельности и решая поставленные задачи отдел осуществляет следующие функции:
    в установленном порядке вносит Главе района предложения по совершенствованию структуры управления образования, социального развития, молодежной политики и спорта;
    координирует деятельность структурных подразделений отдела при разработке планов, программ, мероприятий, нормативных документов, в том числе и подведомственных учреждений, направленных на реализацию социальной политики района в области образования, культуры и спорта, проблем молодежи;
    способствует развитию материально-технической базы учреждений и организаций образования, социального развития, физической культуры и спорта, молодежных учреждений;
    оказывает организационно-методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям и организациям по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в пределах своей компетенции;
    взаимодействует со структурными подразделениями органов местного самоуправления и государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности по вопросам деятельности отдела;
    взаимодействует в пределах своей компетенции с высшими и средними специальными учебными заведениями, общеобразовательными школами, профессиональными училищами и лицеями;
    координирует деятельность подведомственных учреждений, организаций и предприятий района по вопросам подготовки и развития кадровых ресурсов территории;
    обеспечивает взаимодействие с благотворительными, общественными и другими некоммерческими организациями социальной направленности в области решения вопросов образования, социального развития, молодежной политики, культуры и спорта;
    координирует и контролирует в пределах компетенции отдела организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период и в каникулярное время;
    выступает заказчиком и координирует проведение общерайонных массовых мероприятий, различных гуманитарных акций в районе;
    координирует в пределах своей компетенции деятельность учреждений, предприятий, общественности по организации досуга населения района;
    вносит предложения главе района и Собранию депутатов Аликовского района о мерах по экономическому стимулированию учреждений, предприятий и организаций, обеспечивающих значительный вклад в решение социальных проблем, проблем образования, культуры и спорта, проблем молодежи района;
    на основании изучения и обобщения практики правового регулирования отношений в сфере образования, культуры и спорта, молодежной и социальной политики разрабатывает проекты нормативно-правовых актов для рассмотрения на заседаниях Собрания депутатов Аликовского района, коллегии администрации района по совершенствованию норм в этих областях;
    осуществляет информационное, методическое, социально-психологическое сопровождение деятельности, связанной с реализацией целей и задач отдела;
    представляет администрацию района в органах власти, а также других юридических органах, в пределах своей компетенции.
    выполняет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами района.
    .2. Основные функции отдела в области развития образования:
    осуществляет политику в районе в области образования на основе Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года и муниципальной программы развития образования района;
    создает необходимые условия на территории Аликовского района для реализации прав граждан на образование;
    формирует муниципальный заказ учреждениям профессионального образования всех уровней на подготовку кадров для территории;
    обеспечивает выполнение Закона Российской Федерации "Об образовании", нормативов и стандартов в работе муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции;
    разрабатывает мероприятия, направленные на реализацию действующего Законодательства Российской Федерации в области образования;
    оказывает помощь муниципальным образовательным учреждениям в их подготовке к лицензированию и государственной аккредитации;
    создает организационно-методические условия для реализации учебно-воспитательных программ;
    осуществляет защиту прав несовершеннолетних, являющихся учащимися муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции;
    обеспечивает функционирование муниципальной системы дополнительного образования детей, дошкольного и общего образования;
    организует учет детей подлежащих обязательному обучению;
    готовит предложения для принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
    готовит предложения в целях обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений;
    обеспечивает перевод обучающихся для продолжения обучения с согласия родителей (законных представителей) в образовательных учреждениях соответствующего типа в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения;
    участвует в процедуре исключения обучающихся, достигших 15 летнего возраста, не получивших общего образования, их трудоустройства и продолжения освоения образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
    .3. Основные функции отдела в области культуры:
    организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
    создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Аликовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
    создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Аликовского района;
    организация методической и практической помощи по развитию народного творчества художественной самодеятельности, содействие деятельности самодеятельных коллективов, спортивных клубов и любительских объединений;
    проведение совместно с другими организациями и подразделениями Администрации района фестивалей, конкурсов, выставок, праздников, направленных на пропаганду народного и профессионального творчества, физической культуры и массового спорта;
    Представление в установленном порядке работников культуры, физической культуры и спорта, активных участников художественной самодеятельности и спорта к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;
    координирование участия учреждений культуры, архива, спорта в комплексном социально-экономическом развитии Аликовского района;
    разработка, утверждение и реализация программы развития культуры, физической культуры и спорта, архивного дела;
    ежеквартальный и ежегодный анализ состояния в сфере культуры, архивного дела, физической культуры и спорта, подготовка необходимой статистической и другой отчетности, предусмотренной нормативными актами государственных органов управления;
    координирование участия работников учреждения культуры, архивного дела на республиканских курсах повышения квалификации.
    .4. Основные функции отдела в области молодежной политики:
    осуществляет мероприятия по разработке и реализации молодежной политики в Аликовском районе;
    содействует обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд;
    обеспечивает условия для формирования здорового образа жизни молодых граждан;
    координирует проведение молодежных мероприятий в районе;
    проводит работу по подбору, подготовке и переподготовке кадров, работающих с молодежью;
    осуществляет координацию деятельности молодежных, детских объединений и организаций;
    осуществляет организационно-методическое руководство по реализации молодежной политики в районе;
    поддерживает общественно значимые молодежные инициативы, общественно полезную деятельность молодежных, детских общественных объединений;
    обеспечивает координацию деятельности организаций по реализации в районе молодежной политики;
    обеспечивает условия для развития оптимальной сети молодежных учреждений.
    .5. Основные функции отдела в области спорта:
    планирует проведение и утверждает календарный план спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, учебно-тренировочных сборов;
    контролирует деятельность муниципальных подведомственных учреждений физкультуры и спорта;
    организует районные спортивные соревнования и сборы, оказывает содействие в проведении на территории района спортивных мероприятий республиканского и всероссийского масштаба;
    осуществляет взаимодействие с федерациями по видам спорта и другими общественными организациями и объединениями спортивной направленности;
    осуществляет организационное, методическое руководство и координацию деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта населения района, подготовку спортсменов высшей квалификации на основе разработанных и утвержденных программ развития физической культуры и спорта;
    в установленном порядке вносит предложения и представляет соответствующую документацию в Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физической культуры и физкультурным активистам;
    контролирует эффективность использования подведомственных муниципальных спортивных сооружений;
    ведет учет и отчетность по состоянию физкультуры и спорта, выступает с предложениями о присвоении в установленном порядке спортивных разрядов, судейских категорий и о награждении чемпионов, победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов коллективов физкультуры.
    .6. Основные функции отдела в области финансово-экономической деятельности:
    разрабатывает, согласовывает и вносит в установленном порядке проекты целевых, иных муниципальных программ в области образования, социальной и молодежной политики, культуры и спорта;
    участвует в пределах своей компетенции в формировании бюджета района в части расходов на отрасли образования, социальной и молодежной политики, культуры и спорта;
    осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета района по отраслям и функциям главного распорядителя и получателя средств муниципального бюджета, предусмотренных на содержание отдела и реализацию возложенных на отдел функций;
    участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих нормативы расходов на проведение мероприятий, финансируемых за счет средств Аликовского района;
    составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
    утверждает смету доходов и расходов отдела;
    имеет право на основании мотивированного представления вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов отдела в части распределения средств между статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет (финансовый отдел администрации Аликовского района);
    открывает лицевые счета отдела для учета операций по исполнению расходов муниципального бюджета, в органах осуществляющих казначейское исполнение муниципального бюджета Аликовского района;
    выдает подведомственным бюджетным учреждениям разрешения на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности;
    составляет сводную годовую, квартальную и месячную отчетность на основании представляемой ему бухгалтерской отчетности учреждениями, находящимися в его ведении, и представляет сводный отчет об исполнении смет доходов и расходов по выделенным средствам в орган, исполняющий бюджет (финансовый отдел администрации Аликовского района);
    рассматривает годовые бухгалтерские отчеты и балансы подведомственных учреждений;
    осуществляет контроль за постановкой бухгалтерского учета в подведомственных бюджетных учреждениях;
    осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в учреждениях, находящихся в ведении отдела.
    осуществляет в установленном порядке за счет муниципального бюджета района финансирование деятельности учреждений образования, физической культуры и спорта, учреждений, реализующих молодежную и социальную политику, программ, связанных с проведением зрелищных и спортивных мероприятий, а также текущего ремонта, закрепленного за подведомственными муниципальными учреждениями имущества;
    осуществляет бухгалтерское обслуживание, бухгалтерский учет в подведомственных отделу муниципальных учреждениях на основании договоров о бухгалтерском обслуживании, заключенных с муниципальными учреждениями;
    создает условия для осуществления самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных муниципальных учреждениях;
    осуществляет разработку рекомендаций и оказывает методическую помощь по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
    разрабатывает муниципальные нормативы финансирования подведомственных учреждений и обеспечивает внедрение федеральных и региональных нормативов;
    содействует привлечению внебюджетных средств в целях финансирования программ развития подведомственных отраслей и муниципальных учреждений района;
    осуществляет экономический анализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
    проводит в подведомственных муниципальных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль;
    разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений образования, физической культуры и спорта, учреждений для молодежи;
    формирует и организует распределение муниципального заказа через проведение предусмотренных действующим законодательством процедур размещения заказа;
    приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной Уставом учреждения, до решения суда по этому вопросу;
    устанавливает в соответствии с постановлением главы Аликовского района от 08.12.2008 N 232 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных учреждений Аликовского района, занятых в сфере образования" размеры должностных окладов, надбавок, доплат и премий руководителям подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
    .7. Основные функции отдела в области опеки и попечительства:
    выявление детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    ведение первичного учета, подготовка материалов для разрешения на снятие с регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как по их месту жительства (месту закрепления за ними жилой площади), так и по месту пребывания (учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежития, семьи усыновителей, опекуна (попечителя), приемные семьи, детские дома семейного типа);
    обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранности их имущества;
    подготовка документов для устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, детский дом семейного типа, на усыновление, а при отсутствии такой возможности в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения;
    выбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, приемных родителей, подготовка материалов для назначения опекуна или попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей;
    заключение договоров о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, детский дом семейного типа;
    предоставление опекунам и попечителям, кандидатам в усыновители, приемным родителям информации о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдача направления для посещения ребенка (детей) по месту его жительства (нахождения);
    подготовка и представление в суд заключения об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка, ведение учета лиц, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
    контроль за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    подготовка проектов разрешений на раздельное проживание попечителей с подопечными;
    подготовка проектов разрешений опекунам и попечителям расходования доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
    подготовка проектов разрешений на совершение опекуном сделок и согласия попечителю на отчуждение, в том числе обмен или дарение имущества подопечного, сдачу его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества ли выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
    принятие мер по защите жилищных прав подопечных и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством, осуществление охраны интересов не родившегося наследника при разделе наследуемого имущества;
    назначение денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленном законодательством Российской Федерации, законодательными актами Чувашской Республики, нормативными актами органов местного самоуправления;
    защита прав выпускников детских образовательных учреждений, несовершеннолетних работников и безработных из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    защита личных имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях;
    принятие мер по защите гарантированного права на труд несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    составление актов о немедленном отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью;
    подготовка документов и участие в судах по делам, связанным с воспитанием детей, защитой их прав и интересов, возбуждение в судах дел и выдача заключений о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отмене усыновления и др., участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;
    подготовка заключений для решения вопросов по изменению фамилии и имени несовершеннолетних, об установлении отцовства;
    выдача заключения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным), подготовка заключений для регистрации брака лицами, не достигшими совершеннолетия, защита прав несовершеннолетних родителей;
    оказание необходимой социальной, правовой, психолого-педагогической и методической помощи опекунам и попечителям, кандидатам в усыновители, усыновителям, приемным родителям и другим гражданам по вопросам охраны и защиты личных имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних;
    проведение профилактической работы с родителями, ненадлежащим образом выполняющими свои обязанности по воспитанию и содержанию детей;
    установление связей с предприятиями, организациями, учреждениями, общественностью с целью своевременного выявления несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, родителей, уклоняющихся от воспитания детей;
    рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
    ведение установленной документации по охране прав несовершеннолетних, представление ежегодного статистического отчета;
    осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством;
    выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
    установление, осуществление и прекращение опеки над недееспособными и попечительства над не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами;
    освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
    представление законных интересов недееспособных и не полностью дееспособных совершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Чувашской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
    обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
    выдача в соответствии с Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
    заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом;
    оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с Федеральным законом;
    осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные совершеннолетние граждане;
    оказание необходимой помощи до установления опеки лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства;
    подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна или попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
    учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, оказание помощи опекунам и попечителям в организации медицинского наблюдения за подопечными;
    осуществление в установленном Федеральным законом порядке защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном или попечителем опеки или попечительства в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
    осуществление устройства лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения;
    принятие решения о распоряжении имуществом и доходами недееспособного лица при устройстве его в психиатрические или психоневрологические учреждения;
    дача согласия на совершение опекуном или попечителем сделок по отчуждению имущества подопечного;
    дача согласия на создание в стационарных учреждениях здравоохранения и социального обслуживания опекунских и попечительских комиссий;
    рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним мер.
    .8. Основные функции отдела в области кадровой политики:
    организует подбор и расстановку кадров; подготовку и повышение квалификации руководящих работников муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, а также муниципальных учреждений для молодежи и учреждений, занимающихся непосредственным обслуживанием перечисленных учреждений;
    формирует резерв руководящих кадров для учреждений образования, физической культуры и спорта, учреждений, реализующих молодежную политику;
    изучает потребность района в специалистах по образованию и молодежной и социальной политике, культуре и спорту;
    организует работу по охране труда и технике безопасности в подведомственных муниципальных учреждениях, отдела и централизованной бухгалтерии.
    . Организация работы и структура отдела
    .1. В структуру отдела образования, социального развития, молодежной политики и спорта администрации Аликовского района Чувашской Республики входят:
    специалисты отдела;
    сектор культуры и социального развития.
    Структурные подразделения отдела:
    Информационно-методический центр;
    Центр психолого-медико социального сопровождения;
    Централизованная бухгалтерия.
    .2. Руководство деятельностью отдела на основе единоначалия осуществляет заместитель главы администрации Аликовского района - начальник отдела (далее - начальник отдела, начальник) в установленном порядке.
    .3. Во время отсутствия начальника отдела (отпуска, командировки или болезни) его обязанности временно исполняет лицо, назначенное распоряжением главы администрации Аликовского района.
    .4. Начальник отдела осуществляет организационно-распорядительные функции и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на отдел задач и функций, за соблюдением финансовой, штатной и трудовой дисциплины.
    .5. Полномочия начальника отдела:
    руководит деятельностью отдела и подведомственных ему учреждений, организаций;
    представляет администрацию района по вопросам, относящимся к компетенции полномочиям отдела, в органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях;
    действует от имени отдела без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, в судебных и следственных органах; предприятиях и организациях различных форм собственности; заключает договоры и соглашения;
    вносит главе района предложения по вопросам образования, социального развития, молодежной политике, культуры и спорта для рассмотрения на коллегии администрации района, на заседаниях Собрания депутатов Аликовского района;
    издает приказы и другие акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, являющиеся обязательными для выполнения подведомственными учреждениями и организациями, а также их работниками;
    утверждает Положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и квалификационные характеристики специалистов и руководителей структурных подразделений отдела, руководителей подведомственных учреждений, организаций, определяет компетенцию своего заместителя;
    вносит предложения главе района по структуре и штатному расписанию отдела;
    осуществляет подбор, прием, увольнение специалистов, работников отдела, не являющихся муниципальными служащими;
    в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации является работодателем по отношению к работникам отдела (за исключением муниципальных служащих), заключает с ними трудовые договоры, утверждает их должностные инструкции, устанавливает систему оплаты и стимулирования их труда;
    подписывает все необходимые финансовые документы по финансированию подведомственных муниципальных организаций, а также по смете расходов отдела;
    обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела;
    заключает договоры на пользование тепловой и электрической энергией, уборку придомовых территорий, услуги связи, отпуск питьевой воды и другие договоры, связанные с материально-техническим обеспечением деятельности отдела, в пределах средств, выделенных из бюджета района;
    заключает иные договоры в порядке, установленном действующим законодательством;
    вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в установленном порядке;
    вносит предложения по кандидатурам руководителей муниципальных учреждений в установленном порядке;
    взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
    организует взаимодействие с общественными и другими организациями, в том числе зарубежными;
    издает обязательные для исполнения муниципальными служащими отдела и руководителями муниципальных учреждений приказы в пределах своих полномочий;
    вносит в установленном порядке предложения по представлению работников муниципальных учреждений, отдела к государственным наградам и присвоению почетных званий;
    ведет прием граждан, рассматривает их обращения, принимает по ним решения;
    осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
    . Права отдела
    В соответствии с возложенными задачами и функциями отдел имеет право:
    .1. Участвовать в разработке правовых актов администрации района по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
    .2. Привлекать научные учреждения и высококвалифицированных специалистов для разработки целевых программ развития подведомственных отраслей, образовывать временные научные коллективы и комиссии;
    .3. Осуществлять по поручению главы района разработку и подготовку соглашений и договоров о сотрудничестве с международными, зарубежными и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
    .4. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, сведения, материалы и документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела, и возложенных на него задач и функций;
    .5. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными структурами, приказы, инструкции, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;
    .6. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения;
    .7. Проводить совещания, коллегии, встречи, организовывать мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
    .8. Выступать от имени администрации района в арбитражном суде и судах общей юрисдикции по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
    .9. Участвовать в процедуре трудоустройства исключенного из общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего 15 - летнего возраста и не получившего общего образования, и (или) продолжения им обучения в другом образовательном учреждении;
    .10. Разрешить от имени администрации Аликовского района прием граждан в возрасте ранее 6 лет 6 месяцев образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего образования, по заявлению родителей (законных представителей);
    .11. Согласовать от имени администрации Аликовского района годовые календарные учебные графики образовательных учреждений;
    .12. Согласовать от имени администрации Аликовского района локальные акты образовательных учреждений.
    . Имущество
    .1. В целях осуществления своих полномочий отдел наделяется в установленном порядке имуществом Аликовского района, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
    .2. Отдел владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством и решениями Собрания депутатов Аликовского района, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
    .3. Источниками формирования имущества отдела являются:
    бюджетные средства;
    имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
    иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
    .4. Имущество отдела находится в муниципальной собственности Аликовского района.
    .5. При осуществлении права оперативного управления имуществом отдел обязан:
    эффективно, в соответствии с целевым назначением, использовать муниципальное имущество;
    обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;
    не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев, связанных с нормативным износом этого имущества, в процессе эксплуатации;
    страховать муниципальное имущество в установленном законом порядке;
    проводить инвентаризацию недвижимого имущества в установленном порядке;
    осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного за отделом имущества;
    осуществлять государственную регистрацию права оперативного управления.
    . Финансовое обеспечение
    .1. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в муниципальном бюджете Аликовского района.
    .2. Средства, полученные из муниципального бюджета Аликовского района, расходуются отделом в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной начальником отдела.
    .3. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в соответствии с действующим законодательством.
    . Взаимоотношения
    .1. Взаимоотношения отдела с органами местного самоуправления Аликовского района и структурными подразделениями администрации района строятся в соответствии с принципом разделения полномочий и на основании муниципальных правовых актов.
    .2. Отдел в установленном порядке устанавливает и осуществляет международные связи с целью изучения опыта работы по вопросам входящим в его полномочия.
    .3 Отдел взаимодействует с организациями всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством.
    . Ответственность
    .1. Отдел, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
    .2. Отдел отвечает в соответствии с законодательством за:
    целевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
    достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением смет доходов и расходов;
    своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
    своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет (финансовый отдел администрации Аликовского района);
    утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
    соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики о бюджете Аликовского района на соответствующий год;
    эффективное использование бюджетных средств.
    .3. Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий Отдела, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном порядке.
    .4. Должностные лица отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
    . Заключительные положения
    .1. Настоящее положение вступает в силу с момента государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
    .2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся представительным органом местного самоуправления Аликовского района по представлению начальника отдела в установленном порядке.
    .3. Положение, любые изменения и дополнения к нему, а также Положение об отделе в новой редакции вступают в законную силу после их государственной регистрации.