"Приложение к Закону Чукотского автономного округа "Об утверждении региональной целевой программы "Здоровье детей Чукотки на 2007 - 2011 годы"
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ ЧУКОТКИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
г. Анадырь 2007 год ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ ЧУКОТКИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
Наименование - региональная целевая программа "Здоровье детей
Программы Чукотки на 2007 - 2011 годы" (далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Российской Федерации от
разработки 21 марта 2007 года N 172 "О федеральной целевой
Программы программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы";
распоряжение Правительства Российской Федерации от
31 августа 2000 года N 1202-р "О концепции охраны
здоровья населения Российской Федерации";
решение Правительства Чукотского автономного округа об
утверждении перечня региональных целевых программ на
краткосрочный и среднесрочный период (протокол
заседания Правительства Чукотского автономного округа
от 26 июля 2007 года N 9)
Государственный - Департамент социальной политики Чукотского
заказчик автономного округа
Программы
Цель Программы - сохранение, восстановление и укрепление здоровья
детей на основе дифференцированного подхода к оценке
состояния здоровья ребенка;
защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Задачи Программы - предупреждение и дальнейшее снижение детской
смертности;
снижение детской заболеваемости путем проведения
лечебно-профилактических мероприятий;
улучшение питания детей первых трех лет жизни;
создание условий для оказания медицинской помощи детям
в труднодоступных районах с применением современных
высокоэффективных технологий;
формирование единых медико-педагогических подходов к
сохранению и укреплению здоровья детей в
образовательных учреждениях;
создание единого информационного пространства в сфере
деятельности медицинских учреждений;
повышение уровня профессиональной подготовки
медицинских работников всех уровней;
проведение научно-исследовательской деятельности по
изучению заболеваний, наиболее распространенных на
территории Чукотского автономного округа, и разработка
методов их лечения;
недопущение пребывания детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в учреждениях здравоохранения
при отсутствии медицинских показаний
Сроки и этапы - Программа реализуется в срок с 2007 по 2011 годы в
реализации пять этапов:
Программы I этап - 2007 год;
II этап - 2008 год;
III этап - 2009 год;
IV этап - 2010 год;
V этап - 2011 год
Перечень - проведение профилактических осмотров детей, в том
основных числе входящих в диспансерные группы по заболеваниям
мероприятий сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного
Программы тракта, нервной системы, ЛОР-патологии и
офтальмологии;
внедрение технологий питания детей до 3 лет жизни;
внедрение комплексной информационной системы,
обеспечивающей взаимодействие основных видов
информационных ресурсов, используемых лечебно-
профилактическими учреждениями, при оказании помощи
детям;
обеспечение комплекса мер, направленных на пропаганду
здорового материнства. Обеспечение беременных и
кормящих матерей, детей витаминными и минеральными
комплексами;
обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией,
препаратами, не содержащими фенилаланин;
обеспечение медицинских учреждений диагностическими
наборами для проведения неонатального скрининга на
фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз, осуществление
анализов на наследственные заболевания;
внедрение и использование методик помощи детям в
лечебно-профилактических учреждениях различного уровня
на основе метода "Интегрированного ведения болезней
детского возраста";
повышение квалификации работников педиатрической
службы всех уровней;
организация обеспечения детского населения
медицинскими изделиями, необходимыми для коррекции
выявленных функциональных расстройств. Обеспечение
контроля эффективности проводимых мероприятий;
проведение научных разработок, направленных на
повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для
территории Чукотского автономного округа, а также
повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее
распространенных на территории Чукотского автономного
округа;
проведение комплекса мероприятий по повышению
эффективности оказания скорой и неотложной медицинской
помощи матерям и детям;
плата за содержание в Государственном учреждении
здравоохранения "Магаданский областной дом ребенка
специализированный" детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также оплата проезда детей-
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и
лица, их сопровождающего, до Государственного
учреждения здравоохранения "Магаданский областной дом
ребенка специализированный"
Объемы и - средства окружного бюджета - 114300,00 тыс. рублей,
источники в том числе по годам:
финансирования 2007 год - 23100,00 тыс. рублей
Программы 2008 год - 22850,00 тыс. рублей
2009 год - 20950,00 тыс. рублей
2010 год - 23700,00 тыс. рублей
2011 год - 23700,00 тыс. рублей
Ожидаемые - улучшение качества здоровья детей;
конечные снижение уровня младенческой смертности до 17,0
результаты промилле на 1000 родившихся живыми;
реализации снижение уровня смертности детей в возрасте от 1 года
Программы до 4 лет (включительно) до 174,24 на 100 тыс. человек
соответствующего возраста;
увеличение доли детей I группы здоровья до 26,5
процента общего количества детей;
повышение удельного веса детей первой и второй групп
здоровья до 70 процентов общей численности учащихся
общеобразовательных учреждений;
снижение показателя первичного выхода на инвалидность
детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 23,0
на 10 тыс. детей соответствующего возраста;
снижение темпов роста заболеваемости до 0,8 раза в год
Система - контроль за реализацией Программы осуществляется
организации Департаментом социальной политики Чукотского
контроля за автономного округа и Департаментом финансов, экономики
исполнением и имущественных отношений Чукотского автономного
Программы округа в порядке, установленном действующим
законодательством
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В 2003 - 2005 годах в Чукотском автономном округе реализована региональная целевая программа "Здоровый ребенок Чукотки 2003 - 2005", результатом чего стало значительное снижение показателей младенческой смертности, показателей заболеваемости и инвалидизации детей всех возрастов. В ходе проведения массовых профилактических осмотров детского населения Чукотского автономного округа были сформулированы приоритетные направления оказания медицинской помощи детям в зависимости от заболеваний, распространенных на территории Чукотского автономного округа. Все данные о здоровье детей занесены в единую информационную базу, на основе которой в последующие годы планируется формирование единого информационного пространства системы медицинской помощи детям.
Программа "Здоровье детей Чукотки" основана на принципах преемственности целей, достигнутых в ходе реализации программы "Здоровый ребенок Чукотки 2003 - 2005", и направлена на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей Чукотского автономного округа. Таким образом, опыт решения приоритетных задач службы здравоохранения Чукотского автономного округа в рамках региональных целевых программ свидетельствует о необходимости сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем охраны здоровья детей и подростков.
Особое внимание при реализации мероприятий Программы будет обращено на вопросы охраны здоровья детей школьного, в том числе подросткового возраста, доля которых в регионе составляет 23,5 процента, и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За последние 5 лет заболеваемость детей составляет 3033 на 1000 населения с тенденцией роста в 1,5 раза. Общая заболеваемость детей подросткового возраста (15 - 18 лет) составляет 2475,0 на 1000 населения с тенденцией роста в 1,9 раз. В среднем у каждого подростка регистрируется уже не менее 2 заболеваний. Возрастает частота соматической патологии, психических расстройств, алиментарно-зависимых болезней. Наметился рост социально значимой патологии (наркомании, токсикоманий, алкоголизма и других).
Общее ухудшение состояния здоровья детей 7 - 18 лет в последнее десятилетие свидетельствует о неэффективности многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей. Кроме того, в последние годы в регионе недостаточное внимание уделялось вопросам финансирования профилактических направлений системы охраны материнства и детства.
Этим определяется необходимость внедрения имеющихся и разработки новых эффективных, современных комплексных медицинских, психолого-педагогических и социальных технологий профилактики, оздоровления, лечения и реабилитации детей для реализации в условиях учреждений различной ведомственной подчиненности (системы образования, социальной защиты и других) на основе результатов исследований, проведенных в рамках реализации региональной целевой программы "Здоровый ребенок Чукотки на 2003 - 2005 годы".