Чукотский автономный округ
Закон от 08 июня 2007 года № 57-ОЗ

О государственном регулировании и государственной поддержке развития северного оленеводства в Чукотском автономном округе

Принят
Думой Чукотского автономного округа
04 июня 2007 года
    Настоящий Закон устанавливает правовые основы экономического воздействия органов государственной власти Чукотского автономного округа по государственному регулированию и государственной поддержке развития северного оленеводства в целях сохранения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации в Чукотском автономном округе.

  1. Глава I.Общие положения

    2. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    северное оленеводство - традиционно сложившийся этносохраняющий вид хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации в Чукотском автономном округе, направленный на сохранение, разведение и использование домашнего оленя;
    оленье пастбище - территория, закрепляемая в соответствии с правовым статусом за оленеводческим хозяйством, независимо от формы собственности;
    оленье стадо - форма организации разведения и выпаса домашних северных оленей, имеющее свою половозрастную структуру, маршрут и график кочевий. Стадо оленей является объектом для проведения зоотехнической и ветеринарной работы;
    оленевод - физическое лицо, непосредственно занятое разведением и выпасом оленей, сохраняющее традиционный уклад жизни;
    оленеводческое хозяйство - основная структурная единица, функционирующая в оленеводстве как организация, занимающаяся разведением и содержанием домашних оленей. Оно может состоять из одного или более физических лиц либо юридического лица, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, созданного в порядке, установленном федеральным законодательством. В рамках оленеводческого хозяйства производятся продукты оленеводческой деятельности.

  2. Глава II.Государственное регулирование и государственная поддержка Северного оленеводства

    3. 1.Основными задачами государственного регулирования северного оленеводства являются: стабилизация и развитие отрасли, улучшение продовольственного обеспечения населения Чукотского автономного округа, обеспечение доходов оленеводческих хозяйств, защита их интересов в условиях рыночной экономики.
    2.Основными направлениями государственного регулирования северного оленеводства являются:
    1) формирование и функционирование цивилизованного рынка сельскохозяйственной продукции собственного производства;
    2) обеспечение финансирования в рамках соответствующих федеральных и региональных целевых программ;
    3) формирование рыночной инфраструктуры по транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и системы материально-технического снабжения северного оленеводства;
    4) улучшение качества поголовья оленей и повышение продуктивности северного оленеводства;
    5) кадровое обеспечение деятельности северного оленеводства;
    6) развитие научных исследований в сфере северного оленеводства, землеустроительных, кадастровых и других работ по оленьим пастбищам;
    7) развитие социальной сферы северного оленеводства и социальная защита оленеводов и членов их семей в тундре;
    8) рациональное и эффективное использование материально-технических ресурсов и финансов, направляемых на развитие северного оленеводства;
    9) экономическое стимулирование жизнедеятельности северного оленеводства;
    10) иные направления, определенные федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
    1.Государственная поддержка северного оленеводства осуществляется посредством предоставления оленеводческим хозяйствам:
    1) ежегодных субсидий на поддержку северного оленеводства;
    2) финансирования мероприятий по охране оленьих пастбищ от пожаров;
    3) возмещения затрат на приобретение комбинированных кормов для домашних оленей в случае стихийных бедствий (гололед, наст), а также бескормицы;
    4) возмещения материального ущерба, причиненного оленеводческим хозяйствам от гибели (падежа) оленей в связи со стихийными бедствиями (гололед, пожары и другие);
    5) финансирования затрат на ветеринарное обслуживание оленеводства;
    6) возмещения транспортных затрат на завоз продовольствия в места производственной деятельности;
    7) финансирования затрат на приобретение средств коллективной и индивидуальной защиты оленеводов;
    8) финансирования затрат на охрану оленьих стад от хищных зверей;
    9) льготного кредитования;
    10) предоставления льгот по налогообложению юридическим и физическим лицам, занимающимся северным оленеводством.
    2.Государственная поддержка северного оленеводства осуществляется путем разработки и реализации региональных целевых программ развития северного оленеводства, участия в финансировании научно-исследовательских работ, землеустроительных, кадастровых работ, направленных на сохранение и воспроизводство кормовой базы северного оленеводства, осуществление контроля за рациональным использованием и охраной оленьих пастбищ, подготовки кадров для северного оленеводства.
    3.Государственная поддержка северного оленеводства осуществляется за счет средств окружного бюджета, ежегодно определяемых законом об окружном бюджете, за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством.

  3. Глава III.Государственное регулирование дополнительных расходов и затрат, связанных с производственной деятельностью Северного оленеводства

    4. 1.Правительство Чукотского автономного округа стимулирует формирование цивилизованной рыночной системы реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и ежегодно включает эту продукцию в баланс продукции, закупаемой для государственных нужд Чукотского автономного округа.
    2.Правительство Чукотского автономного округа выступает заказчиком государственных заказов по закупке сельскохозяйственной продукции собственного производства оленеводческих хозяйств для государственных нужд Чукотского автономного округа.
    3.Органы местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа предпринимают меры по закупке сельскохозяйственной продукции оленеводческих хозяйств для муниципальных нужд.
    Финансирование затрат на приобретение комбинированных кормов для северных оленей и возмещение материального ущерба, причиненного оленеводческим хозяйствам в результате гибели (падежа) оленей в связи со стихийными бедствиями (гололед, пожары и другие) осуществляется в соответствии с мероприятиями по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в северном оленеводстве, разрабатываемыми и утверждаемыми Правительством Чукотского автономного округа.
    1.Ветеринарные и хозяйственные мероприятия, обеспечивающие профилактику и лечение болезней оленей, безопасность в ветеринарном и санитарном отношении продукции северного оленеводства осуществляют владельцы оленей. При отсутствии ветеринарных специалистов ветеринарные мероприятия в оленеводческих хозяйствах проводят учреждения государственной ветеринарной службы Чукотского автономного округа по договорам с оленеводческими хозяйствами.
    2.Финансирование затрат на ветеринарное обслуживание оленеводства предусматривает приобретение ветеринарных медикаментов, биопрепаратов, инструментария, необходимых для проведения плановых ветеринарных мероприятий, и осуществляется за счет средств окружного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством.
    1.Завоз основных материально-технических средств, необходимых для обеспечения производственной деятельности оленеводческих хозяйств, финансируемых из средств региональной целевой программы, производится до центральных усадеб хозяйств водным, наземным и воздушным транспортом.
    2.Порядок завоза основных материально-технических средств и других грузов устанавливается Правительством Чукотского автономного округа.
    1.Оленеводческие хозяйства обязаны осуществлять круглогодичную охрану оленьих стад, участвовать в мероприятиях по регулированию численности хищных зверей.
    2.При финансировании затрат на охрану оленьих стад от хищных зверей предусматривается обеспечение оленеводческих хозяйств оружием и боеприпасами в соответствии с нормативами обеспечения оружием и боеприпасами для служебного пользования оленеводческих хозяйств, утверждаемыми Правительством Чукотского автономного округа.
    Финансирование научно-исследовательских работ в области северного оленеводства осуществляется за счет средств окружного бюджета, направляемых на реализацию региональных целевых программ, в соответствии с договорами, заключенными Правительством Чукотского автономного округа, а также за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством.

  4. Глава IV.Социальная защита оленеводов

    5. 1.Государственные гарантии компенсации оленеводам или оленеводческим хозяйствам регулируются в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа и настоящим Законом.
    2.Предоставление оленеводам и членам их семей экстренной и гарантированной медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, обеспечение санаторно-курортного и восстановительного лечения оленеводов и членов их семей осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа.
    В целях охраны здоровья оленеводов и членов их семей исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа обеспечивают:
    1) проведение контроля за охраной труда оленеводов, созданием здоровых и безопасных условий труда в оленеводстве;
    2) приобретение и организацию поставок средств коллективной и индивидуальной защиты оленеводов (спецодежда, материалы, снаряжение, специальные средства связи, оружие, медицинские аптечки и другие) в соответствии с нормативами обеспеченности, утверждаемыми Правительством Чукотского автономного округа;
    3) проведение ежегодных медицинских профилактических осмотров оленеводов и членов их семей.
    В целях привлечения молодежи и обеспечения стабильности кадров в северном оленеводстве обучение в средних специальных и высших учебных заведениях и направление на обучение в них проводится на льготных условиях путем установления квот на бесплатное обучение и выплаты стипендий за счет средств окружного бюджета. Приоритет отдается подготовке зоотехников, ветеринаров, специалистов по переработке продукции северного оленеводства.

  5. Глава V.Заключительные и переходные положения

    6. 1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Чукотского автономного округа от 4 апреля 2000 года N 25-ОЗ "О государственной поддержке развития северного оленеводства в Чукотском автономном округе" ("Ведомости" N 9 (44) - приложение к газете "Крайний Север" N 27 (1216) от 07.07.2000).
    3.Поручить Правительству Чукотского автономного округа привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
    Губернатор
    Чукотского автономного округа
    Р.А.АБРАМОВИЧ
    г. Анадырь
    8 июня 2007 года
    N 57-ОЗ