Чукотский автономный округ
Закон от 01 марта 2001 года № 16-ОЗ

Об окружном бюджете на 2001 год

Принят
Думой Чукотского автономного округа
01 марта 2001 года
    Установить предельный размер дефицита окружного бюджета на 2001 год в сумме 81435 тыс. рублей или 6,9 процента от объема доходов окружного бюджета на 2001 год без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
    доходы от приватизации государственного имущества;
    кредиты коммерческих банков;
    изменение остатков бюджетных средств на начало 2001 года на счетах окружного бюджета с учетом положений настоящего Закона.
    Территориального экологического фонда Чукотского автономного округа;
    Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Чукотского автономного округа.
    налога на прибыль (доход) организаций, зарегистрированных в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чукотскому автономному округу, - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
    лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    налога на доходы физических лиц организаций (налоговых агентов) и физических лиц, зарегистрированных в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чукотскому автономному округу, в размере 99 процентов доходов от поступлений данного налога;
    налог на имущество организаций, зарегистрированных в Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Чукотскому автономному округу, - по ставкам установленным законодательством Российской Федерации;
    земельного налога и арендной плат за земли городов и поселков - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    платы за право пользования объектами животного мира - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
    прочих поступлений от имущества, находящегося в государственной собственности, подлежащих зачислению в окружной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в окружной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    В доходы окружного бюджета на 2001 год включаются средства целевых бюджетных фондов:
    Территориального экологического фонда Чукотского автономного округа;
    Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Чукотского автономного округа.
    Установить, что доходы территориального целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Чукотского автономного округа (далее - территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы) на 2001 год формируются за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, производимых пользователями недр, которые направляются на финансирование осуществляемых для нужд автономного округа мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы, включая геологическое изучение недр.
    ведомственную структуру расходов окружного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
    ведомственную структуру расходов окружного бюджета, функциональную и экономическую структуры расходов бюджетов Российской Федерации путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации и Счетной палаты Чукотского автономного округа (далее - Счетная палата автономного округа);
    экономическую структуру расходов окружного бюджета - в случае образования в ходе исполнения окружного бюджета 2001 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
    ведомственную структуру расходов окружного бюджета, функциональную и экономическую структуры расходов бюджетов Российской Федерации на суммы средств, выделяемых окружным органам исполнительной власти и бюджетам муниципальных образований за счет средств резервных фондов;
    ведомственную структуру расходов окружного бюджета, функциональную и экономическую структуры расходов бюджетов Российской Федерации на суммы остатков средств окружного бюджета на 1 января 2001 года на счетах Управления федерального казначейства по Чукотскому автономному округу и ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по г. Анадырь, образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных законом от 4 апреля 2000 года N 30-ОЗ "Об окружном бюджете на 2000 год", с последующими изменениями и дополнениями;
    в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
  1.    Из них:                                              (тыс. рублей) 
       дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности            750000 
       субсидии на выполнение столичных функций г. Анадырю          16000 
       субвенции на реализацию Закона Чукотского автономного 
       округа от 4 апреля 2000 года N 15-ОЗ " О ежемесячной 
       доплате к государственным пенсиям в Чукотском 
       автономном округе"                                           10000 
       субсидии на реализацию программ муниципального развития     40000. 
  2. Утвердить объемы финансовой помощи муниципальным образованиям из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2001 году в следующих размерах:
    (тыс. рублей)
    Наименование муниципального образования Финансовая помощь - всего В том числе: Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности Субсидии на выполнение столичных функций
    г. Анадырь 52833 36833 16000
    Анадырский район 121909 121909
    Беринговский район 54641 54641
    Билибинский район 106883 106883
    Иультинский район 90969 90969
    Провиденский район 85673 85673
    Чаунский район 114189 114189
    Чукотский район 93556 93556
    Шмидтовский район 45347 45347

    Утвержденные суммы финансовой помощи из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных образований ежемесячно перечисляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований.
    Установить, что субсидии на реализацию программ муниципального развития в сумме 40000 тыс. рублей и субвенции на реализацию Закона Чукотского автономного округа "О ежемесячной доплате к государственным пенсиям в Чукотском автономном округе" от 4 апреля 2000 года N 15-ОЗ в сумме 10000 тыс. рублей направляются по взаимным расчетам в бюджеты муниципальных образований в соответствии с Порядком, определяемым Правительством автономного округа.
    Утвердить в составе раздела "Финансовая помощь бюджетам других уровней" предельный объем средств, направляемых в бюджеты муниципальных образований на реализацию федеральных полномочий по финансированию текущих расходов по реализации Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в сумме 28169 тыс. рублей согласно приложению 6.
    Установить, что субсидии, выделяемые из Фонда компенсаций и направляемые на финансирование текущих расходов по реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 13938 тыс. рублей, направляются по взаимным расчетам в бюджеты муниципальных образований в соответствии с распоряжениями Правительства автономного округа.
    Продлить до 1 июля 2001 года срок возврата бюджетных ссуд, выделенных в 1999 и 2000 годах из окружного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в сумме 187884 тыс. рублей.
    Средства окружного бюджета на возвратной основе могут предоставляться только под поручительства, банковские гарантии, залог имущества, в том числе в виде ценных бумаг, долей, паев, принадлежащих заемщику в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита.
    Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в окружной бюджет или направления использования по целевому назначению.
    Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в окружной бюджет.
    Погашение задолженности бюджетов муниципальных образований, а также взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, производятся путем обращения взыскания на взаимные расчеты окружного бюджета с бюджетами муниципальных образований в части средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, и иных средств окружного бюджета, предусмотренных в соответствии с настоящим Законом к перечислению в бюджеты муниципальных образований.
    Доходы, фактически полученные при исполнении окружного бюджета в 2001 году сверх утвержденных в соответствии со статьей 10 настоящего Закона направляются Правительством автономного округа на погашение ссуд, полученных на кассовый разрыв в 1999 - 2000 годах из федерального бюджета в сумме 116054,0 тыс. рублей. Оставшиеся поступления направляются на дополнительное финансирование расходов окружного бюджета в соответствии с пропорциями, установленными настоящей статьей, и распределяются по следующим направлениям:
  3.                                                         (проценты)  (тыс. руб.) 
        на покрытие дефицита окружного бюджета                 21,4        81435,0 
        на оказание дополнительной финансовой помощи 
        бюджетам муниципальных образований на 
        финансирование текущих расходов бюджета и 
        погашение кредиторской задолженности учреждениям 
        бюджетной сферы и предприятиям жилищно- 
        коммунального хозяйства, образовавшейся на             52,4       200000,0 
        01.01.2001 
        на погашение кредиторской задолженности 
        учреждениям бюджетной сферы, состоящим на 
        окружном бюджете, образовавшейся на 01.01.2001         26,2       100000,0 
  4. Правительство автономного округа в составе ежеквартального отчета об исполнении окружного бюджета направляет в Думу Чукотского автономного округа (далее - Дума автономного округа) информацию об использовании поступивших доходов окружного бюджета, установленных настоящей статьей.
    В случае изменения целей и пропорций использования дополнительных доходов, установленных настоящей статьей, Правительство автономного округа представляет в Думу автономного округа законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2001 год", который должен быть рассмотрен Думой автономного округа в порядке, определенном статьей 232 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
    в установленном порядке продолжить в 2001 году осуществление мероприятий по погашению задолженности окружных органов исполнительной власти, организаций, находящихся в ведении указанных органов власти, иных получателей средств окружного бюджета, возникшей по состоянию на 1 января 2001 года;
    представить на утверждение на очередной сессии Думы автономного округа распределение средств, предусмотренных настоящим Законом, на погашение кредиторской задолженности получателям бюджетных средств в объеме 94000 тыс. рублей в разрезе функциональной и экономической структуры расходов бюджетов Российской Федерации.
    Разрешить Правительству автономного округа направлять на погашение кредиторской задолженности бюджетных учреждений средства, поступающие в окружной бюджет в виде платы за пользование кредитными ресурсами, выданными в 1994 - 1995 годах предприятиям автономного округа и переданными Правительством Российской Федерацией в собственность автономного округа сверх сумм, установленных настоящей статьей.
    Средства регионального и муниципальных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов отражаются в окружном и муниципальных бюджетах и используются для закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
    Средства указанных фондов не могут использоваться для закупки и доставки пива, винно-водочных и табачных изделий.
    Порядок использования средств регионального фонда финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Чукотский автономный округ утверждается Правительством автономного округа.
    Контроль за целевым использованием средств регионального и муниципальных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов обеспечивается Правительством автономного округа, Думой автономного округа, Департаментом по финансам, Счетной палатой автономного округа.
    Главный распорядитель средств окружного бюджета - государственный заказчик перечня строек и объектов за счет средств окружного бюджета на 2001 год вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование государственных капитальных вложений, на оплату подтвержденных обязательств (непогашенной кредиторской задолженности), возникших у него в предшествующие годы по стройкам и объектам, включенным в перечень строек и объектов для окружных нужд, на содержание ГУП "Чукотстройзаказчик" согласно сметы, утвержденной Правительством автономного округа.
    Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств окружного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств окружного бюджета на текущий финансовый год.
    Договор, заключенный бюджетным учреждением или окружным органом исполнительной власти (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства окружного бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит расторжению в судебном порядке по иску вышестоящей организации или органа, исполняющего бюджет.
    Рекомендовать органам местного самоуправления Чукотского автономного округа принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет их бюджетов.
    Правительство автономного округа на основании информации Главного расчетно-кассового центра Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Чукотскому автономному округу об остатках средств на счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также отчетов органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и иных получателей средств окружного бюджета обеспечивает в 2001 году осуществление ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования указанных средств.
    Федеральную целевую программу обустройства национальных сел - мест компактного проживания малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа - 17126 тыс. рублей;
    Федеральную целевую программу экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы - 1470 тыс. рублей;
    дополнительное в первом полугодии 2001 года финансирование расходов 2001 года по соответствующим разделам расходов окружного бюджета сверх ассигнований, установленных статьей 10 настоящего Закона, с последующим внесением изменений в Закон Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2001 год".
    фонд Губернатора Чукотского автономного округа в размере 10000 тыс. рублей;
    фонд непредвиденных расходов в размере 44700 тыс. рублей;
    фонд Правительства Чукотского автономного округа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 4000 тыс. рублей;
    фонд средств на расходы, связанные с прекращением деятельности государственных служащих, в сумме 18000 тыс. рублей.
    Установить, что средства резервных фондов расходуются в порядке и на условиях, установленных Губернатором и Правительством автономного округа.
    Правительству автономного округа определить порядок осуществления выплаты, установленной настоящей статьей, ежемесячной денежной компенсации, не учитываемой в 2001 году в составе денежного довольствия и других денежных вознаграждений и выплат, получаемых в связи с исполнением службы, денежного содержания и заработной платы указанных категорий граждан, расходы по содержанию которых осуществляются за счет средств окружного бюджета.
  5.                                                                         тыс. руб. 
        Плата предприятий за загрязнение окружающей среды, размещение 
        отходов и другие виды загрязнения                                   1283,0 
        Суммы, получаемые по искам о возмещении вреда и штрафов за 
        экологические правонарушения                                        150,0 
        Средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, 
        незаконно добытой с их помощью продукции                            67,0 
        Остатки средств фонда в  остатках на счетах окружного бюджета по 
        состоянию на 1 января 2001 года                                     616,0 
        ИТОГО ДОХОДОВ                                                       2116,0 
  6. Направить в 2001 году средства территориального экологического фонда на цели согласно приложению 8.
    Установить, что средства, поступающие в 2001 году в территориальный экологический фонд сверх сумм, установленных частью первой настоящей статьи, направляются на дополнительное финансирование расходов территориального экологического фонда по направлениям и в пропорциях, которые установлены частью второй настоящей статьи, за исключением расходов на развитие материально-технической базы местных органов охраны природы.
  7.                                                                        тыс. руб. 
        Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 
                                                                           62936,0 
        Остатки средств фонда в  остатках на счетах окружного бюджета по 
        состоянию на 1 января 2001 года                                    7853,0 
        ИТОГО ДОХОДОВ                                                      70789,0 
  8. Направить в 2001 году средства территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы на цели согласно приложению 9.
    Установить, что средства, поступающие в 2001 году в территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы сверх сумм, установленных частью первой настоящей статьи, направляются на дополнительное финансирование расходов территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы по направлениям и в пропорциях, которые установлены в приложении 9, за исключением затрат по управлению государственным фондом недр.
    Перечню прочих расходов, предусмотренных к финансированию из окружного бюджета на 2001 год, согласно приложению 7;
    Перечню строек и объектов за счет средств окружного бюджета на 2001 год согласно приложению 5;
    Перечню окружных целевых программ, предусмотренных к финансированию из окружного бюджета на 2001 год, согласно приложению 3.
    Утвердить размер долга коммерческим банкам по кредитам, предоставленным Чукотскому автономному округу на 1 января 2001 года согласно приложению 10.
    Губернатор
    Чукотского автономного округа
    Р.АБРАМОВИЧ
    г. Анадырь
    1 марта 2001 года
    N 16-ОЗ