Чукотский автономный округ
Закон от 05 апреля 2005 года № 34-ОЗ

О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе»

Принят
Думой Чукотского автономного округа
01 марта 2005 года
    В редакции
  • от 23.09.2005 № 76-ОЗ.
    1) в преамбуле слово "участниками" заменить словом "субъектами";
    2) подпункт 1 пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакций:
    "1) составлению проектов окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;";

    3) в подпункте 8 статьи 2 слова "Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чукотскому автономному округу; Управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Чукотскому автономному округу" заменить словами "территориальный орган Федерального казначейства; территориальный орган Федеральной налоговой службы";
    4) в статье 3:
    а) в наименовании слово "Полномочия" заменить словами "Бюджетные полномочия", слова "в бюджетном процессе" исключить;
    б) в пункте 1:
    в подпункте 1 после слов "об окружном бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год";
    в подпункте 2 слова "внесение отчета" заменить словами "внесение проекта закона";
    в подпункте 3 слова "Чукотского автономного округа" исключить;
    в) в пункте 2 слова "полномочия в бюджетном процессе" заменить словами "бюджетные полномочия";
    5) статью 4 изложить в следующей редакции:
    "Статья 4. Бюджетные полномочия Думы Чукотского автономного округа
    1. Дума Чукотского автономного округа осуществляет в бюджетном процессе следующие бюджетные полномочия:
    1)рассмотрение проектов окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проектов вносимых изменений в утвержденный окружной бюджет;
    2) организация и проведение публичных слушаний по проекту окружного бюджета на очередной финансовый год;
    3) утверждение окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год;
    4) осуществление контроля за исполнением окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
    5) организация и проведение публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении окружного бюджета;
    6) рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
    2. Дума Чукотского автономного округа осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.";

    6) статью 5 изложить в следующей редакции:
    "Статья 5. Бюджетные полномочия Правительства Чукотского автономного округа
    1. Правительство Чукотского автономного округа осуществляет в бюджетном процессе следующие бюджетные полномочия:
    1) установление порядка составления проектов окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проектов вносимых изменений в утвержденный окружной бюджет, исполнения окружного бюджета, осуществления контроля за исполнением окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
    2) составление проекта окружного бюджета на очередной финансовый год, проектов вносимых изменений в утвержденный окружной бюджет;
    3) предварительное рассмотрение проекта окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов перед представлением их Губернатором Чукотского автономного округа в Думу Чукотского автономного округа;
    4) обеспечение официального опубликования проекта окружного бюджета на очередной финансовый год;
    5) организация исполнения и исполнение окружного бюджета;
    6) осуществление государственных заимствований Чукотского автономного округа, управление государственным долгом Чукотского автономного округа;
    7) установление порядка составления годового отчета об исполнении окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
    8) составление годового отчета об исполнении окружного бюджета, при необходимости назначение его внутренней проверки;
    9) предварительное рассмотрение проектов отчетов об исполнении окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов перед представлением их в Думу Чукотского автономного округа;
    10) обеспечение официального опубликования проекта годового отчета об исполнении окружного бюджета, ежеквартальных сведений о ходе исполнения окружного бюджета, а также о численности государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа и работников государственных учреждений Чукотского автономного округа с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
    2. Правительство Чукотского автономного округа осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.";

    7) статью 6 изложить в следующей редакции:
    "Статья 6. Бюджетные полномочия Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
    1. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
    1) непосредственно составляет проект окружного бюджета на очередной финансовый год и представляет его в Правительство Чукотского автономного округа;
    2) принимает участие в разработке проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год;
    3) осуществляет методологическое руководство в области составления проекта окружного бюджета и исполнения окружного бюджета;
    4) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Чукотского автономного округа;
    5) непосредственно исполняет окружной бюджет;
    6) составляет и ведет сводную бюджетную роспись окружного бюджета, обеспечивает ее исполнение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа;
    7) доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета показатели сводной бюджетной росписи окружного бюджета в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
    8) открывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевые счета по учету средств окружного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    9) представляет по поручению Правительства Чукотского автономного округа сторону Чукотского автономного округа в договорах о предоставлении средств окружного бюджета на возвратной основе;
    10) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;
    11) ведет Государственную долговую книгу Чукотского автономного округа;
    12) осуществляет в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа, управление государственным долгом Чукотского автономного округа;
    13) осуществляет финансовый контроль за использованием средств окружного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
    14) направляет представления главным распорядителям, распорядителям, и получателям средств окружного бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;
    15) взыскивает в бесспорном порядке со счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
    16) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей средств окружного бюджета бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
    17) налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета штрафы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа и договорами;
    18) составляет и представляет в установленном порядке в Думу Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа, Счетную палату Чукотского автономного округа отчетность об исполнении окружного бюджета, консолидированного бюджета Чукотского автономного округа в соответствии с единой методологией отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
    2. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.";

    8) статью 7 изложить в следующей редакции:
    "Статья 7. Исключительные бюджетные полномочия руководителя Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
    1. Руководитель Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
    1) утверждение сводной бюджетной росписи окружного бюджета;
    2) введение режима сокращения расходов окружного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в окружной бюджет;
    3) перемещение ассигнований между главными распорядителями средств окружного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
    4) осуществление блокировки расходов окружного бюджета и отмену решения о блокировке расходов окружного бюджета в случае, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Совершение указанных действий без разрешительной надписи руководителя Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа является нарушением настоящего Закона и влечет за собой ответственность, установленную за нарушение нормативных правовых актов Чукотского автономного округа по вопросам регулирования межбюджетных отношений.
    2. Руководитель Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа имеет право запретить главным распорядителям средств окружного бюджета изменять целевое назначение средств окружного бюджета в пределах сметы, если руководителю Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа поступило представление Счетной палаты Чукотского автономного округа или территориального органа Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, акты проверок контрольных органов, осуществляющих финансовый контроль в соответствии со статьей 36 настоящего Закона, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем средств окружного бюджета.
    3. Руководитель Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа имеет право запретить получателю средств окружного бюджета осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых им за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
    Основанием применения указанного запрета являются представление Счетной палаты Чукотского автономного округа или территориального органа Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, акты проверок контрольных органов, осуществляющих финансовый контроль в соответствии со статьей 36 настоящего Закона, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.";

    9) в статье 8:
    а) в наименовании слово "Полномочия" заменить словами "Бюджетные полномочия", слова "в бюджетном процессе" исключить;
    б) в пункте 1:
    в подпункте 1 слова "определение эффективности и целесообразности" заменить словами "определяет эффективность и целесообразность";
    в подпункте 2 слова "оценка обоснованности" заменить словами "дает оценку обоснованности";
    в подпункте 3 слова "осуществление финансовой экспертизы" заменить словами "осуществляет финансовую экспертиз";
    в) в пункте 2 слова "полномочия в бюджетном процессе" заменить словами "бюджетные полномочия";
    10) в статье 9:
    а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
    "Статья 9. Бюджетные полномочия территориальных государственных внебюджетных фондов Чукотского автономного округа";

    б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
    "1. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Чукотского автономного округа составляются органами управления фондов, вносятся Губернатором Чукотского автономного округа в форме законов Чукотского автономного округа на рассмотрение Думы Чукотского автономного округа одновременно с внесением проекта закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и утверждаются одновременно с принятием закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном настоящим Законом для окружного бюджета.";

    в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
    "1.1. Организация исполнения и исполнение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов обеспечивается органами управления фондов.";

    г) в абзаце первом пункта 3 после слов "за исполнением окружного бюджета" дополнить словами "в порядке, установленном настоящим Законом";
    11) в пункте 1 статьи 11:
    а) подпункт 2 исключить;
    б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
    "5) нормативах финансовых затрат на предоставление государственных услуг.";

    12) в статье 12:
    а) подпункты 3, 6 исключить;
    б) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
    "7) объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета местным бюджетам;";

    13) подпункты 2, 3, 5 статьи 13 исключить;
    14) подпункт 5 пункта 2 статьи 14 исключить;
    15) статью 15 исключить;
    16) в статье 18:
    а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
    "3. Проект закона Чукотского автономного округа об окружном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, по истечении трех дней направляется Председателем Думы Чукотского автономного округа:
    субъектам Права законодательной инициативы, в комитеты Думы Чукотского автономного округа для внесения замечаний и предложений;
    в Счетную палату Чукотского автономного округа для подготовки заключения.
    Ответственными комитетами за рассмотрение проекта окружного бюджета являются:
    Комитет по собственности, экологии и промышленно-аграрной политике по разделам и подразделам функциональной классификации расходов окружного бюджета:
    "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона";

    "Обеспечение противопожарной безопасности";
    "Топливо и энергетика";
    "Сельское хозяйство и рыболовство";
    "Транспорт";
    "Связь и информатика";
    "Жилищно-коммунальное хозяйство";
    "Охрана окружающей среды";
    Комитет по социальным вопросам и региональной политике по разделам и подразделам функциональной классификации расходов окружного бюджета:
    "Образование";
    "Культура, кинематография, средства массовой информации";

    "Здравоохранение и спорт";
    "Социальная политика".
    Комитет по бюджету является ответственным за:
    рассмотрение основных характеристик окружного бюджета, других документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона об окружном бюджете;
    рассмотрение разделов и подразделов функциональной классификации расходов окружного бюджета:
    "Общегосударственные вопросы";

    "Органы внутренних дел";
    "Органы юстиции";
    "Общеэкономические вопросы";
    "Межбюджетные трансферты".";
    б) в пункте 5:
    слова "на основании поступивших заключений" заменить словами "на оснований поступивших замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы и комитетов Думы Чукотского автономного округа, заключения";
    17) в пункте 2 статьи 20:
    а) абзац "б" подпункта 2 исключить;
    б) в подпункте 3:
    абзац "а" после слов "общего объема расходов окружного бюджета" дополнить словами ", в том числе по разделу "Межбюджетные трансферты" - с распределением по местным бюджетам";
    абзацы "д", "е" исключить;
    18) в статье 27.2:
    а) в абзаце 3 пункта 1 слова "Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Чукотскому автономному округу" заменить словами "территориального органа Федеральной налоговой службы";
    б) в абзаце 5 пункта 1 слова "бюджетных ссуд и" исключить;
    19) в статье 28:
    а) в пункте 1 слова "Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чукотскому автономному округу" заменить словами "территориальным органом федерального казначейства";
    б) в пункте 2 слова "Организация исполнения и исполнение" заменить словом "Исполнение";
    20) статью 29 исключить;
    21) статью 37 исключить;
    22) в статье 38 слова "установленной Правительством Российской Федерации" заменить словами "установленной Министерством финансов Российской Федерации";
    23) статью 39 исключить;
    24) в статье 40:
    а) в наименовании слово "отчета" заменить словами "годового отчета";
    б) в пункте 1:
    слова "текущего года," заменить словами "текущего года";
    Абзац второй исключен - Закон Чукотского автономного округа от 23.09.2005 N 76-ОЗ
    после слов "в форме закона Чукотского автономного округа" дополнить словами ", предварительно обеспечив его официальное опубликование";
    в) в пункте 2 слово "Отчет" заменить словом "Годовой отчет";
    г) в пункте 3 слове "с отчетом" заменить словами "с годовым отчетом";
    25) в статье 41:
    а) в наименовании слово "отчета" заменить словом "годового отчета";
    б) в пункте 1 слово "отчета" заменить словами "годового отчета";
    в) в пункте 2 слова "по отчету" заменить словами "по годовому отчету", слова "указанного отчета" заменить словами "указанного годового отчета";
    г) в пункте 3 слова "проверку отчета" заменить словами "проверку годового отчета", слова "заключение по отчету" заменить словами "заключение по годовому отчету", слова "указанного отчета" заменить словами "указанного годового отчета";
    26) утратил силу
    27) в статье 43:
    а) в наименовании слово "отчета" заменить словами "годового отчета";
    б) в пункте 1 слово "отчет" заменить словами "годовой отчет".".
    Губернатор
    Чукотского автономного округа
    Р.АБРАМОВИЧ
    г. Анадырь
    5 апреля 2005 года
    N 34-ОЗ