Чукотский автономный округ
Закон от 24 апреля 2009 года № 47-ОЗ

О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Чукотского автономного округа

Принят
Думой Чукотского автономного округа
04 апреля 2009 года
    Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Чукотского автономного округа в целях выравнивания финансовых возможностей поселений Чукотского автономного округа по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
    В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
    выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - метод распределения дотаций, предусматривающий после выравнивания одинаковый уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитых поселений Чукотского автономного округа (далее - поселения);
    налоговый потенциал - оценка доходов, которые могут быть мобилизованы в бюджет поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за поселением;
    репрезентативная система налогов - методика оценки налогового потенциала в разрезе видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития поселения, прогноза поступлений данного налога всех поселений в консолидированный бюджет Чукотского автономного округа, а также норматива отчислений от данного налога в бюджеты поселений;
    репрезентативная налоговая ставка - среднее соотношение между прогнозируемыми налоговыми доходами поселений и показателем оценки налоговой базы по соответствующему налогу.
    1.Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Чукотского автономного округа (далее - дотации) определяется по формуле:
    БОi = (НПi / \{Нi x КРПi\}) / (НП / Н), где:
    БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения на очередной финансовый год до распределения дотаций;
    НПi - налоговый потенциал i-го поселения в очередном финансовом году;
    Нi - численность постоянного населения i-го поселения по состоянию на начало текущего финансового года;
    КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения на очередной финансовый год, устанавливаемый Правительством Чукотского автономного округа;
    НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений в очередном финансовом году;
    Н - численность постоянного населения поселений по состоянию на начало текущего финансового года.
    2.Расчет налогового потенциала поселений производится по репрезентативной системе налогов по следующим видам налогов и экономическим показателям, отражающим базу налогообложения:
  1. N п/п Виды налогов Косвенный показатель для оценки налоговой базы
    1. Налог на доходы физических лиц Фонд оплаты труда
    2. Единый сельскохозяйственный налог Объем выпуска сельскохозяйственной продукции
    3. Налог на имущество физических лиц Стоимость имущества физических лиц
    4. Земельный налог Кадастровая стоимость земель
    2. 3.Налоговый потенциал поселений на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
    НПi = SUM (НПij), где:
    НПi - налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год;
    SUM - знак суммы;
    НПij - налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год по соответствующему налогу, рассчитывается по формуле:
    НПij = НБij x РНСj, где:
    НБij - налоговая база соответствующего налога в i-ом поселении в очередном финансовом году;
    РНСj - репрезентативная налоговая ставка по соответствующему налогу, рассчитывается по формуле:
    РНСj = ПДj / НБj, где:
    ПДj - прогноз поступлений от соответствующего налога в очередном финансовом году в бюджеты поселений;
    НБj - налоговая база соответствующего налога в очередном финансовом году.
    Расчетный объем дотаций, предоставляемых бюджетам поселений на очередной финансовый год, рассчитывается по формуле:
    РОДi = (БО - БОi) x (КРПi x Нi x Д), где:
    РОДi - расчетный объем дотаций бюджету i-го поселения на очередной финансовый год;
    БО - уровень бюджетной обеспеченности поселений, до которого в очередном финансовом году осуществляется выравнивание бюджетной обеспеченности, устанавливаемый Правительством Чукотского автономного округа;
    БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения на очередной финансовый год до распределения дотаций;
    КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей на очередной финансовый год i-го поселения, устанавливаемый Правительством Чукотского автономного округа;
    Нi - численность постоянного населения i-го поселения по состоянию на начало текущего финансового года;
    Д - средний уровень налоговых доходов поселений в очередном финансовом году в расчете на одного жителя, рассчитывается по формуле:
    Д = ПД / Н, где:
    ПД - прогноз поступлений от налоговых доходов в бюджеты поселений в очередном финансовом году;
    Н - численность постоянного населения поселений по состоянию на начало текущего финансового года.
    1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
    Закон Чукотского автономного округа от 2 декабря 2005 года N 96-ОЗ "О региональном фонде финансовой поддержки поселений" ("Ведомости" N 40 (223) - приложение к газете "Крайний Север" N 48 (1497) от 09.12.2005);
    Закон Чукотского автономного округа от 7 февраля 2006 года N 09-ОЗ "О внесении изменения в Закон Чукотского автономного округа "О региональном фонде финансовой поддержки поселений" ("Ведомости" N 4/2 (230/2) - приложение к газете "Крайний Север" N 5 (1505) от 10.02.2006);
    Закон Чукотского автономного округа от 20 апреля 2007 года N 22-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Чукотского автономного округа "О региональном фонде финансовой поддержки поселений" ("Ведомости" N 16 (292) - приложение к газете "Крайний Север" N 16 (1567) от 27.04.2007);
    статью 2 Закона Чукотского автономного округа от 27 июля 2007 года N 61-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Чукотского автономного округа в сфере бюджетных правоотношений" ("Ведомости" N 29 (305) - приложение к газете "Крайний Север" N 29 (1580) от 27.07.2007).
    Губернатор
    Чукотского автономного округа
    Р.В.КОПИН
    г. Анадырь
    24 апреля 2009 года
    N 47-ОЗ