О Выборах Главы Администрации Чукотского автономного округа
Чукотский автономный округ
Закон от 26 февраля 1996 года № 01-ОЗ
О Выборах Главы Администрации Чукотского автономного округа
Принят
Думой Чукотского автономного округа
20 октября 1995 года
В редакциях
от 19.08.1996 № 11-ОЗ,
от 06.12.1996 № 18-ОЗ.
Глава 1.Общие положения
Правовой основой выборов Главы Администрации Чукотского автономного округа (далее Главы Администрации) является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Чукотского автономного округа, настоящий Закон.
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чукотского автономного округа, достигшие на день выборов 18 лет, имеют право избирать Главу Администрации автономного округа.
Выборы Главы Администрации осуществляются на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании на принципе добровольности.
Главой Администрации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет и сроком обязательного проживания на территории Чукотского автономного округа не менее 1 года на день выборов
(абз. 3 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Глава Администрации избирается сроком на 4 года.
Не имеет права избирать Главу Администрации и быть избранным Главой Администрации гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Одно и то же лицо не может занимать должность Главы Администрации автономного округа более двух сроков подряд.
Иные ограничения, связанные с занятием должности Главы Администрации автономного округа, регулируются положениями статьи 11 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации".
Выборы Главы Администрации автономного округа назначает Президент Российской Федерации.
В соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа последующие выборы Главы Администрации автономного округа проводятся в первое воскресенье после истечения срока, на который был избран Глава Администрации автономного округа. Исчисление срока, на который был избран Глава Администрации автономного округа, начинается со дня его избрания. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее четырех месяцев.
Дату выборов назначает Дума Чукотского автономного округа.
В случае, если Дума автономного округа не назначит выборы Главы Администрации автономного округа в срок, установленный частью второй настоящей статьи, выборы Главы Администрации автономного округа проводятся Избирательной комиссией автономного округа в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Главы Администрации автономного округа.
При прекращении Главой Администрации исполнения своих полномочий до истечения срока, на который он был избран, в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, Дума автономного округа назначает досрочные выборы Главы Администрации автономного округа. Днем выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения своих полномочий Главой Администрации автономного округа. В этом случае сроки избирательных действий, установленные настоящим законом, сокращаются на четверть.
Решение Думы автономного округа о дне выборов Главы Администрации автономного округа должно быть официально опубликовано в окружных средствах массовой информации.
(абз. 2 - 6 введены Законом Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Выборы Главы Администрации проводятся по единому территориальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Чукотского автономного округа.
Подготовку и проведение выборов Главы Администрации и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
При подготовке и проведении выборов Главы Администрации избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
Право выдвижения кандидата на должность Главы Администрации принадлежит непосредственно избирателям, избирательным объединениями, избирательным блокам.
Гражданам и общественным объединениям автономного округа обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.
Граждане и общественные объединения вправе в любых допускаемых Законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию "за" или "против" того или иного кандидата на должность Главы Администрации.
Кандидатам на должность Главы Администрации гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации округа.
Подготовка и проведение выборов Главы администрации осуществляется открыто и гласно.
Все решения избирательных комиссий действующих на территории автономного округа, органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации, подлежат опубликованию в окружных и местных средствах массовой информации или доводятся до населения иным способом.
(абз. 2 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации, осуществляется за счет средств окружного бюджета.
(абз. 1 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Кандидаты на должность Главы Администрации создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
(абз. 2 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Глава 2.Организация выборов главы администрации
Подготовку и проведение выборов Главы Администрации осуществляют:
избирательная комиссия автономного округа;
территориальные (районные, Анадырская городская) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия автономного округа в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и Законом Чукотского автономного округа "Об Избирательной комиссии Чукотского автономного округа" формируется Думой автономного округа и Главой Администрации автономного округа с учетом предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, учебы, службы и жительства.
Избирательная комиссия автономного округа состоит из 10 - 14 членов. При этом не менее половины членов Избирательной комиссии автономного округа назначается Думой автономного округа.
Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии автономного округа избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов Избирательной комиссии и должны иметь высшее образование.
Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие кандидатов, а также сам кандидат на должность Главы Администрации Чукотского автономного округа вправе назначить в Избирательную комиссию автономного округа по одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Избирательная комиссия Чукотского автономного округа при подготовке и проведении выборов Главы Администрации Чукотского автономного округа в пределах своих полномочий:
руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам Главы Администрации автономного округа;
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов Главы Администрации автономного округа, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов Главы Администрации автономного округа;
регистрирует избирательные блоки;
регистрирует кандидатов на должность Главы Администрации автономного округа и их доверенных лиц;
выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Главы Администрации автономного округа;
заслушивает сообщения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и учреждений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
устанавливает форму избирательного бюллетеня, списки избирателей и других избирательных документов;
утверждает текст избирательного бюллетеня, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;
распределяет средства, выделенные из окружного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
устанавливает результаты выборов Главы Администрации автономного округа и публикует их в печати;
организует повторные выборы Главы Администрации автономного округа;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, федеральным законодательством и законами автономного округа.
Решения Избирательной комиссии автономного округа, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, а также их должностных лиц.
Срок полномочий Избирательной комиссии автономного округа четыре года.
Избирательная комиссия автономного округа является юридическим лицом и действует на постоянной основе
Территориальная (районная, Анадырская городская) избирательная комиссия формируется в пределах административно-территориальной единицы автономного округа.
Территориальная избирательная комиссия формируется выборным органом местного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5 - 9 членов.
При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии.
Председатель территориальной избирательной комиссии должен иметь высшее образование.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью второй настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Чукотского автономного округа.
Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие кандидатов, кандидат на должность Главы Администрации вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию.
Территориальная (районная, Анадырская городская) избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Главы Администрации автономного округа на соответствующей территории, информирует население об адресах и о номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам мотивированные решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;
совместно с избирательной комиссией автономного округа на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность Главы Администрации автономного округа;
организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;
устанавливает итоги голосования при выборах Главы Администрации автономного округа на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию автономного округа, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов Главы Администрации.
Участковая избирательная комиссия формируется выборным органом местного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня выборов в количестве 5 - 10 членов.
При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией.
На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, состав участковой избирательной комиссии назначается капитаном судна в срок, установленный частью первой настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня выборов.
Каждый зарегистрированный кандидат на должность Главы Администрации вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию.
В день голосования кандидат на должность Главы Администрации, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов. 1.Участковая избирательная комиссия:
оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы , а также о дне и месте голосования;
составляет списки избирателей по избирательному участку;
проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещения и оборудования для голосования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует голосование на избирательном участке в день выборов, а также досрочное голосование;
(абз. 6 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования при выборах Главы Администрации на избирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2.Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов Главы Администрации автономного округа.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты на должность Главы Администрации, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.
Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.
При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
Полномочия члена избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на должность Главы Администрации на следующих выборах, если кандидат, назначивший их, избран Главой Администрации автономного округа.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии автономного округа с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Главы Администрации автономного округа.
Сроки полномочий членов территориальной и участковой комиссий с правом совещательного голоса истекают одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты на должность Главы Администрации автономного округа и их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и представители средств массовой информации.
Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаются другим средствам массовой информации автономного округа.
Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по каждому кандидату и результаты выборов Главы Администрации автономного округа.
В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии до окончания оформления документов об итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные кандидатами, общественными и избирательными объединениями, избирательными блоками, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме кандидатом, общественным или избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего). Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется.
Наблюдатель вправе:
присутствовать при голосовании избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;
знакомиться со списками избирателей;
обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;
обжаловать действия (бездействия) участковой избирательной комиссии в территориальную комиссию.
Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии не допускается.
Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют большинство членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.
Решения избирательной комиссии автономного округа об избрании председателя, заместителя и секретаря избирательной комиссии автономного округа, о регистрации кандидатов на должность Главы Администрации автономного округа, о внесении предложения в суд Чукотского автономного округа об отмене регистрации кандидатов на должность Главы Администрации, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении результатов выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов принимаются на заседании избирательной комиссии автономного округа большинством голосов от общего числа членов избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса.
Решения других избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования также принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от общего числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(абз. 5 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в своем составе четное число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
Решение избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать свое особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения избирательной комиссии автономного округа не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, законам и другим нормативным правовым актам Чукотского автономного округа, либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Председатель, заместитель председателя, секретарь территориальной или участковой избирательной комиссии, а также другие члены этих комиссий с правом решающего голоса по решению соответствующей избирательной комиссии могут работать в избирательной комиссии временно с отрывом от основной работы. Оплаты труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса производится в пределах выделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией автономного округа.
Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решения и действия (бездействия) избирательной комиссии автономного округа и ее должностных лиц могут быть обжалованы в Суд Чукотского автономного округа.
Решения и действия (бездействия) избирательных комиссий, их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в сроки, установленные настоящим Законом.
Решения по жалобам (заявлениям), поступившие в вышестоящую избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
Суды и органы прокуратуры автономного округа обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
Избирательные участки образует глава местной администрации по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
соблюдение границ административно-территориального деления в автономном округе.
В больницах, интернатах, стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в отдаленных и труднодоступных районах, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, перевалбазах, охотучастках, рыболовецких участках, метеостанциях и в оленеводческих бригадах избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью второй настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению избирательной комиссии автономного округа. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.
Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются в окружной и местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании данных, представляемых по установленной форме главой местной администрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местной администрации. Данные об избирателях глава местной администрации направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя.
Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью первой настоящей статьи.
Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляется на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Избирательной комиссией автономного округа, и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.
В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.
Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения.
Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного избирательного участка
(ст. 22 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину предоставляется право заявлять в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку или неточность, либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Глава 3.Избирательные объединения
Избирательным объединением является региональное отделение всероссийского общественного объединения, общественное объединение Чукотского автономного округа, которое создано в порядке, установленном федеральными законами, устав которого предусматривает участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и зарегистрирован в управлении юстиции автономного округа не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов.
Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов Главы Администрации автономного округа.
Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с частью первой настоящей статьи.
В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.
Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции общественного объединения.
Избирательные блоки регистрируются Избирательной комиссией автономного округа. Регистрация производится не позднее чем через пять дней после представления в Избирательную комиссию автономного округа протоколов конференций общественных объединений с решения-ми о вхождении в избирательный блок и совместного решения общественных объединений, подписанного уполномоченными представителями этих общественных объединений, о создании избирательного блока
(ст. 24 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Избирательное объединение, избирательный блок и инициативная группа избирателей назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей в выборах Главы Администрации автономного округа, в том числе и по финансовым вопросам.
Глава 4.Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы администрации
Выдвижение кандидата на должность Главы Администрации автономного округа производится на конференции избирательного объединения.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата на должность Главы Администрации автономного округа.
Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатом на должность Главы Администрации лицо, не являющееся членом входящих в них общественных объединений.
Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию автономного округа протокол с решением конференции общественного объединения о выдвижении кандидата на должность Главы Администрации автономного округа. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства.
Одновременно с этими документами представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Управлением юстиции автономного округа, зарегистрированный устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленная в установленном Законом порядке доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения.
Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в частях пятой и шестой настоящей статьи, представляют в избирательную комиссию протоколы конференций общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных общественных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих общественных объединений.
Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, обладающих активным избирательным правом и проживающих в Чукотском автономном округе, могут образовать инициативную группу избирателей в количестве не менее 10 человек для выдвижения кандидата на должность Главы Администрации автономного округа.
Инициативная группа избирателей обращается в избирательную комиссию автономного округа с ходатайством в письменной форме о регистрации группы. К ходатайству должны быть приложены протокол собрания инициативной группы избирателей о выдвижении кандидата на должность Главы Администрации автономного округа, назначении уполномоченных представителей инициативной группы избирателей и доверенность, оформленная на них в установленном Законом порядке.
В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются:
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата на должность Главы Администрации автономного округа;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, место жительства, номера и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих) членов инициативной группы избирателей.
Избирательное объединение, избирательный блок или инициативная группа избирателей, выдвинувшая кандидата на должность Главы Администрации автономного округа, обязаны собрать в его поддержку не менее двух процентов подписей избирателей, проживающих на территории автономного округа.
(абз. 1 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Избирательная комиссия автономного округа, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей и выдать им регистрационные свидетельства.
В случае отказа в регистрации уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей выдается мотивированное постановление избирательной комиссии автономного округа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд Чукотского автономного округа, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей вправе собирать подписи избирателей в поддержку кандидата на должность Главы Администрации автономного округа. До получения регистрационных свидетельств проводить сбор подписей не допускается.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении N 1 и 2 к настоящему Закону.
При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
Избиратели вправе ставить свою подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или инициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), домашний адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи.
Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока или инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных. В каждом подписном листе должно быть указано наименование территории, где проводился сбор подписей избирателей.
Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены настоящим Законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока или инициативных групп избирателей подсчитывают общее число собранных подписей избирателей.
Подписные листы, сброшюрованные и пронумерованные, итоговый протокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность Главы Администрации автономного округа и декларация о доходах кандидата за два года, предшествующих году выборов, по установленной Законом форме передаются уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей до 18 часов не позднее чем за 45 дней до дня выборов в избирательную комиссию автономного округа, которая выдает указанным уполномоченным представителям подтверждение в письменной форме о приеме документов.
В случае проведения досрочных или повторных выборов Главы Администрации округа число подписей избирателей, которые должны быть собраны в соответствии с частью первой настоящей статьи, сокращается наполовину.
Избирательная комиссия автономного округа в течение 10 дней со дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность Главы Администрации автономного округа требованиям настоящего Закона и не позднее чем в пятидневный срок принимает решение о регистрации кандидатов либо принимает мотивированное решение об отказе в регистрации кандидатов.
При проверке избирательной комиссией автономного округа правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей, а также кандидаты на должность Главы Администрации автономного округа.
(абз. 2 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
В случае сомнения в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей избирательная комиссия автономного округа организует проверку подписных листов.
В регистрации кандидата на должность Главы Администрации автономного округа может быть отказано только в случае нарушения федеральных законов и настоящего Закона. Избирательная комиссия автономного округа выносит мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должность Главы Администрации автономного округа. Указанное решение доводится до сведения лица, которому отказано в регистрации кандидатом на должность Главы Администрации автономного округа.
Решение избирательной комиссии автономного округа о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. Решение суда Чукотского автономного округа по результатам ее рассмотрения является окончательным.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются окружными средствами массовой информации.
В случае, если в срок, указанный в части первой настоящей статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность Главы Администрации, выборы откладываются по решению избирательной комиссии автономного округа на 45 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Если на день выборов останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы откладываются на 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Глава 5.Статус кандидатов на должность главы администрации автономного округа
Все зарегистрированные кандидаты на должность Главы Администрации автономного округа обладают равными правами и несут равные обязанности.
Со дня регистрации кандидат на должность Главы Администрации Чукотского автономного округа, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в средствах массовой информации, на время участия в выборах освобождается от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. Глава Администрации автономного округа, баллотирующийся на второй срок, продолжает выполнять свои полномочия, но не должен на период выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.
После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
В течение этого срока избирательная комиссия автономного округа за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере его среднего месячного дохода, которая не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз (с учетом районного коэффициента и северных надбавок).
Кандидат на должность Главы Администрации автономного округа не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
Время участия кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.
Кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования результатов имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта, а также совершать поездки в пределах территории автономного округа. Оплата поездок в пределах территории автономного округа производится избирательной комиссией автономного округа за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия автономного округа относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.
Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются избирательной комиссией автономного округа. Доверенные лица получают от избирательной комиссии автономного округа удостоверение и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в части второй настоящей статьи период администрация (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию автономного округа, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
Кандидат не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора автономного округа. Давая такое согласие, прокурор автономного округа немедленно извещает об этом избирательную комиссию автономного округа.
Глава 6.Предвыборная агитация
Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы:
органам государственной власти Чукотского автономного округа, органам местного самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей;
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
Предвыборная агитация может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных диспутов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;
в других не запрещенных Законом формах.
Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы (передачи), участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами на должность Главы Администрации автономного округа, их доверенными лицами или членами избирательных комиссий.
При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя Российской Федерации. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной агитационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготные распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных, материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.
Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они вправе принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями о пресечении противоправной агитационной деятельности. Избирательная комиссия автономного округа вправе обратиться в Суд Чукотского автономного округа с предложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются Судом Чукотского автономного округа в трехдневный срок, а за три дня до выборов - немедленно.
Кандидатам на должность Главы Администрации автономного округа предоставляется на равных основаниях (бесплатно, равное количество представленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время на канале государственной телерадиокомпании.
В целях осуществления предвыборной агитации избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей, кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке, вправе использовать государственную телерадиокомпанию и муниципальные телерадиокомпании.
Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей на каналах окружной телерадиокомпании устанавливается избирательной комиссией автономного округа с участием Государственной телерадиокомпании "Чукотка", при обязательном рассмотрении предложений кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
(абз. 3 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", прессконференций, интервью, выступлений, политической рекламы и иных, не запрещенных Законом формах. При этом кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными блоками и инициативными группами избирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками и инициативными группами избирателей не оплачиваются.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам окружной телерадиокомпании запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах (передачах), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ (передач) в эфир.
Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения, организации либо которые финансируются полностью или частично за счет средств окружного либо местного бюджета, и которое предоставило кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказать другим кандидатам, избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателей место на полосе на тех же условиях и обязано это сделать в ближайших номерах.
Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях устанавливается избирательной комиссией автономного округа с участием редакции газеты "Крайний Север".
(абз. 10 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Государственные органы и органы местного самоуправления округа обязаны оказывать содействие кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, установленном территориальной избирательной комиссией.
По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных групп избирателей.
Кандидаты на должность Главы Администрации автономного округа, избирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.
Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск, название издательства, типографии, тираж, дату и номер выпуска.
(абз. 2 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.
Глава 7.Финансирование выборов
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации автономного округа и деятельностью избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделяемых избирательной комиссии Чукотского автономного округа из окружного бюджета, а также за счет неизрасходованных средств, ранее выделенных на организацию избирательных кампаний.
Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в окружном бюджете.
Средства на проведение выборов Главы Администрации автономного округа, предусмотренные окружным бюджетом, перечисляются платежным поручением на счет избирательной комиссии автономного округа в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между территориальными (районными, Анадырской городской) избирательными комиссиями.
(абз. 3 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Порядок финансирования мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Главы Администрации автономного округа, устанавливается избирательной комиссией автономного округа совместно с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации "Банка России" по Чукотскому автономному округу.
(абз. 4 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Абзацы 5 и 6 исключены - Закон Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ
Председатели соответствующих избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
(абз. 7 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов Главы Администрации автономного округа бюджетные средства, выделенные территориальным и участковым избирательным комиссиям, возвращаются ими избирательной комиссии автономного округа для использования на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Чукотского автономного округа.
(абз. 8 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Кандидат на должность Главы Администрации автономного округа создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации.
Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в отделении Сберегательного банка. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату.
(абз. 2 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Отделения Сберегательного банка округа открывают зарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной форме избирательной комиссии автономного округа специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:
средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию избирательной комиссией автономного округа;
собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз;
(абз. 7 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз;
(абз. 8 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз.
(абз. 9 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Предельная сумма расходов кандидатов избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда. установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 тысяч раз.
Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, организаций и граждан;
лиц без гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
международных организаций и международных общественных движений;
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
воинских частей, военных учреждений и организаций;
благотворительных организаций и религиозных объединений.
Банки предоставляют избирательной комиссии автономного округа сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления.
Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.
Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.
Банки предоставляют избирательной комиссии автономного округа по запросу в письменной форме сведения о расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов.
Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, избирательная комиссия автономного округа вправе обратиться в суд Чукотского автономного округа с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается судом Чукотского автономного округа в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно.
Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия автономного округа может на основании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Главы Администрации и средств избирательных фондов кандидатов, определяется избирательной комиссией автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются избирательной комиссией автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Кандидаты представляют в избирательную комиссию автономного округа финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются избирательной комиссией автономного округа окружным средствам массовой информации.
Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый отчет избирательной комиссии автономного округа не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия автономного округа представляет отчет о расходовании средств окружного бюджета Думе автономного округа не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован избирательной комиссией автономного округа в окружной газете и передан средствам массовой информации округа не позднее чем через месяц со дня его представления Думе автономного округа.
Кандидат на должность Главы Администрации автономного округа не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссии автономного округа неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных ему избирательной комиссией автономного округа.
По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию избирательной комиссии автономного округа перечисляются отделениями Сберегательного банка на ее счет избирательной комиссии в бесспорном порядке.
(абз. 32 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвование в избирательные фонды с разрешения Избирательной комиссии автономного округа.
(абз. 33 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательными комиссиями на организацию подготовки и проведения выборов, а также контроля за источниками поступления, правильностью учета денежных средств избирательных фондов и использования денежных средств кандидатами создается контрольно-ревизионная комиссия при избирательной комиссии автономного округа с привлечением специалистов государственных органов автономного округа.
(абз. 34 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Глава 8.Голосование и определение результатов выборов
Помещение для голосования предоставляется в распоряжение участковых избирательных комиссий в порядке и на условиях, установленных статьей 19 настоящего Закона.
Предоставляемое помещение должно быть таких размеров, чтобы в нем могли свободно разместиться члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели.
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующей местной администрации.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями.
Применение для этих целей карандашей не допускается.
В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах на должность Главы Администрации автономного округа. В информационных материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.
Для выборов Главы Администрации автономного округа каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеня на русском языке утверждается избирательной комиссией автономного округа не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность Главы Администрации автономного округа, их данные, предусмотренные частью пятой статьи 27 или частью третьей статьи 28 настоящего Закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указываются наименования этих избирательного объединения, избирательного блока, а также принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет место.
Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению избирательной комиссии автономного округа не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента.
В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии, не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии автономного округа вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по местному времени.
О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.
На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении территориальной (за 15 - 4 дня до выборов) или участковой (не ранее чем за три дня до выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии и заверяются печатью. Заполненный избирательный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии и заверяются печатью.
(абз. 4 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до выборов.
В случае досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательными бюллетенями из территориальной избирательной комиссии) и расписывается
(абз. 5 и 6 введены Законом Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
О получении открепительного удостоверения гражданин расписывается в списке избирателей с указанием даты получения. Выдача открепительного удостоверения регистрируется в специальном реестре. По предъявлении открепительного удостоверения гражданин должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке. Форма открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией автономного округа.
Избирательная комиссия автономного округа может разрешить провести голосование досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня выборов, на судах торгового, рыболовецкого, научно-исследовательского, военно-морского и речного флотов, которые в день выборов будут находиться в экспедициях, иностранных портах, автономном плавании, а также на полярных станциях, в оленеводческих бригадах, на перевалбазах, охотучастках, рыболовецких участках, метеостанциях, в других отдаленных и труднодоступных районах.
В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатывает. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями при этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. После чего председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявленного им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию и расписывается в списке избирателей в графе подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня.
Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих в помещении для голосования обязательны. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.
Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.
В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.
Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, и иностранных (международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, дает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.
Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившиеся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившихся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.
Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающих проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.
Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
Участковая избирательная комиссии составляет протокол об итогах голосования.
В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:
число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
(п.п. 2 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
(п.п. 4 введен Законом Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число действительных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Абзац 10 исключен
Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии.
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия направляет также телеграфное сообщение об итогах голосования по избирательному участку в территориальную избирательную комиссию и избирательную комиссию автономного округа.
Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после официального объявления результатов выборов.
На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные протоколов участковых избирательных комиссий.
Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей территории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания, сводная таблица, а также телеграфное сообщение об итогах голосования на данной территории незамедлительно направляются в избирательную комиссию автономного округа.
Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ее работы.
Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.
При выявлении ошибок, несоответствии в протоколах территориальной избирательной комиссии и иных нарушений, избирательная комиссия автономного округа вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей территориальной избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится территориальной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) избирательной комиссии автономного округа.
(абз. 8 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Все документы территориальных и участковых избирательных комиссий хранятся не менее шести месяцев, протоколы об итогах голосования и результатах выборов - до назначения даты следующих выборов.
На основании протоколов территориальных избирательных комиссий избирательная комиссия автономного округа не позднее чем через 10 дней со дня выборов определяет результаты выборов Главы Администрации автономного округа.
Суммирование содержащихся в протоколах избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии автономного округа с правом решающего голоса.
Избранным считается кандидат на должность Главы Администрации, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избирателей, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
Избирательная комиссия автономного округа признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей.
(абз. 5 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей при получении избирательных бюллетеней.
(абз. 6 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
Избирательная комиссия автономного округа признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей или если выборы признаны ею недействительными более чем на трети избирательных участков.
О результатах выборов Главы Администрации автономного округа избирательная комиссия автономного округа составляет протокол, в который вносятся следующие данные:
число территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;
число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями;
(п.п. 3 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
(п.п. 5 введен Законом Чукотского автономного округа от 06.12.1996 N 18-ОЗ)
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);
общее число действительных избирательных бюллетеней;
общее число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);
фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
К протоколу о результатах выборов Главы Администрации округа в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий.
Официальное объявление о результатах выборов Главы Администрации автономного округа в окружных средствах массовой информации публикуется избирательной комиссией автономного округа не позднее чем через семь дней со дня подписания протокола.
Абзацы 24, 25 исключены - Закон Чукотского автономного округа округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ
В случае если выборы Главы Администрации автономного округа признаны несостоявшимися, недействительными или если при общих выборах ни один кандидат не был избран, Дума автономного округа назначает повторные выборы.
Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Главы Администрации автономного округа, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в окружных средствах массовой информации.
Повторные выборы проводятся не позднее, чем через два месяца со дня первоначальных выборов.
В случае проведения повторных выборов кандидатами на должность Главы Администрации автономного округа не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборов недействительными".
(ст. 45 введена Законом Чукотского автономного округа от 19.08.1996 N 11-ОЗ)
Избирательная комиссия автономного округа после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного Главой Администрации автономного округа. В соответствии с требованиями настоящего Закона и Федерального закона Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации" кандидат, избранный Главой Администрации автономного округа, в трехдневный срок в письменной форме обязан сообщить в избирательную комиссию автономного округа о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом Главы Администрации автономного округа.
Избирательная комиссия автономного округа после официального опубликования общих итогов выборов проводит регистрацию избранного Главы Администрации автономного округа и выдачу ему удостоверения об избрании при условии выполнения им требований, установленных частью первой настоящей статьи.
Итоги голосования по каждому избирательному участку в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.
Территориальная избирательная комиссия публикует данные, содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, не позднее чем через пять дней со дня проведения выборов, а данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, не позднее чем через 15 дней со дня выборов.
Избирательная комиссия автономного округа публикует в окружных средствах массовой информации результаты выборов Главы Администрации округа, в том числе полные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогах голосования, не позднее чем через месяц со дня выборов.
Глава 9.Вступление в должность главы администрации автономного округа
Глава Администрации автономного округа, избранный в соответствии с настоящим Законом, вступает в должность после сложения им с себя обязанностей, несовместимых с занятием должности Главы Администрации автономного округа, но не позднее двух недель со дня официального объявления избирательной комиссией автономного округа о результатах выборов Главы Администрации автономного округа.
Предыдущий Глава Администрации автономного округа исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы Администрации в соответствии с абзацем первым настоящей статьи.
Глава 10.Ответственность за нарушения избирательных прав граждан
Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Чукотского автономного округа, своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, или условиям проведения предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность, установленную федеральными законами.
Глава 11.Вступление настоящего закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования в газете "Крайний Север".
Глава Администрации
Чукотского автономного округа
А.НАЗАРОВ
Анадырь
26 февраля 1996 года
N 01-ОЗ