Чукотский автономный округ
Закон от 24 апреля 2009 года № 46-ОЗ

О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Чукотского автономного округа

Принят
Администрацией Чукотского автономного округа
04 апреля 2009 года
    Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Чукотского автономного округа в целях выравнивания финансовых возможностей муниципальных районов (городского округа) Чукотского автономного округа по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
    В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
    выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) - метод распределения дотаций, предусматривающий после выравнивания одинаковый уровень бюджетной обеспеченности наименее экономически развитых муниципальных районов (городского округа) Чукотского автономного округа (далее - муниципальные районы (городской округ);
    налоговый потенциал - оценка доходов, которые могут быть мобилизованы в бюджет муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за муниципальным районом (городским округом);
    репрезентативная система налогов - методика оценки налогового потенциала в разрезе видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития муниципального района (городского округа), прогноза поступлений данного налога всех муниципальных районов (городского округа) в консолидированный бюджет Чукотского автономного округа, а также норматива отчислений от данного налога в бюджеты муниципальных районов (городского округа);
    репрезентативная налоговая ставка - среднее соотношение между прогнозируемыми налоговыми доходами муниципальных районов (городского округа) и показателем оценки налоговой базы по соответствующему налогу.
    1.Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый год до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Чукотского автономного округа (далее - дотации) определяется по формуле:
    БОi = (НПi / \{Нi x КРПi\}) / (НП / Н), где:
    БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год до распределения дотаций;
    НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году;
    Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на начало текущего финансового года;
    КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей на очередной финансовый год i-го муниципального района (городского округа), устанавливаемый Правительством Чукотского автономного округа;
    НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городского округа) в очередном финансовом году;
    Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городского округа) по состоянию на начало текущего финансового года.
    2.Расчет налогового потенциала муниципальных районов (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов по следующим видам налогов и экономическим показателям, отражающим базу налогообложения:
  1. N п/п Виды налогов Показатель оценки налоговой базы
    1 2 3
    1. Налог на доходы физических лиц Фонд оплаты труда
    2. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения Объем розничного товарооборота, оборот общественного питания, объем платных услуг населению
    3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Объем розничного товарооборота, оборот общественного питания, объем платных услуг населению
    4. Налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения Объем розничного товарооборота, оборот общественного питания, объем платных услуг населению
    5. Единый сельскохозяйственный налог Объем выпуска сельскохозяйственной продукции
    6. Налог на имущество физических лиц, взимаемый на межселенных территориях Стоимость имущества физических лиц
    7. Земельный налог, взимаемый на межселенных территориях Кадастровая стоимость земель
  2. 3.Налоговый потенциал муниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
    НПi = SUM (НПij), где:
    НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;
    SUM - знак суммы;
    НПij - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год по соответствующему налогу, рассчитывается по формуле:
    НПij = НБij x РНСj, где:
    НБij - налоговая база соответствующего налога в i-ом муниципальном районе (городском округе) в очередном финансовом году;
    РНСj - репрезентативная налоговая ставка по соответствующему налогу, рассчитывается по формуле:
    РНСj = ПДj / НБj, где:
    ПДj - прогноз поступлений от соответствующего налога в очередном финансовом году в бюджеты муниципальных районов (городского округа);
    НБj - налоговая база соответствующего налога в очередном финансовом году.
    Расчетный объем дотаций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый год, рассчитывается по формуле:
    РОДi = (БО - БОi) x (КРПi x Нi x Д), где:
    РОДi - расчетный объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;
    БО - уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), до которого в очередном финансовом году осуществляется выравнивание бюджетной обеспеченности, устанавливаемый Правительством Чукотского автономного округа;
    БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год до распределения дотаций;
    КРПi - поправочный коэффициент расходных потребностей на очередной финансовый год i-го муниципального района (городского округа), устанавливаемый Правительством Чукотского автономного округа;
    Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на начало текущего финансового года;
    Д - средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (городского округа) в очередном финансовом году в расчете на одного жителя, рассчитывается по формуле:
    Д = ПД / Н, где:
    ПД - прогноз поступлений от налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городского округа) в очередном финансовом году;
    Н - численность постоянного населения муниципальных районов (городского округа) по состоянию на начало текущего финансового года.
    1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
    2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
    Закон Чукотского автономного округа от 23 сентября 2005 года N 74-ОЗ "О региональном фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)" ("Ведомости" N 32/1 (215) - приложение к газете "Крайний Север" N 37 (1486) от 23.09.2005);
    Закон Чукотского автономного округа от 2 декабря 2005 года N 98-ОЗ "О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа "О региональном фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)" ("Ведомости" N 40 (223) - приложение к газете "Крайний Север" N 48 (1497) от 09.12.2005);
    Закон Чукотского автономного округа от 7 февраля 2006 года N 08-ОЗ "О внесении изменения в Закон Чукотского автономного округа "О региональном фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)" ("Ведомости" N 4/2 (230/2) - приложение к газете "Крайний Север" N 5 (1505) от 10.02.2006);
    статью 1 Закона Чукотского автономного округа от 27 июля 2007 года N 61-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Чукотского автономного округа в сфере бюджетных правоотношений" ("Ведомости" N 29 (305) - приложение к газете "Крайний Север" N 29 (1580) от 27.07.2007).
    Губернатор
    Чукотского автономного округа
    Р.В.КОПИН
    г. Анадырь
    24 апреля 2009 года
    N 46-ОЗ