-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Читинская область
Постановление от 18 марта 1999 года № 312
О первоочередных мерах по подготовке к пожароопасному сезону 1999 года
- Принято
- Главой Администрации (Губернатор) Читинской обл.
18 марта 1999 года
Руководствуясь статьями 47, 52, 93, 94 Лесного кодекса Российской Федерации и решением областной комиссии по чрезвычайным ситуациям от 10.02.99 г. N 8 "О первоочередных мерах по подготовке к пожароопасному сезону 1999 года", постановляю:
1.В целях организации противопожарных мероприятий:
1.1.Управлению лесами (Каргопольцев В.Н.):
- до 20.03.99 г. организовать проведение занятий с лесничими, инженерами по охране и защите лесов, начальниками пожарных химических станций как руководителями тушения крупных лесных пожаров. К занятиям привлечь специалистов института повышения квалификации работников лесного хозяйства Сибири и Дальнего Востока (г. Красноярск).
- до 18.03.99 г. подготовить и организовать проведение областного совещания по вопросам охраны лесов от пожаров;
- до 15.03.99 г. подготовить проект обращения администрации в Правительство РФ о безвозмездном выделении конверсионной техники Министерства обороны РФ органам лесного хозяйства для создания механизированных лесопожарных отрядов по тушению крупных лесных пожаров;
- до 15.04.99 г. провести техническую инвентаризацию и организовать ремонт противопожарной техники лесхозов, обеспечить лесхозы средствами индивидуальной и коллективной защиты, продуктами питания, ГСМ и средствами связи;
- совместно с территориальным управлением Госкомрезерва (Иванов В.А.) проработать в Госкомрезерве РФ вопрос об отпуске под гарантию администрации области с баз и ответственных пунктов хранения территориального управления Госкомрезерва РФ без оплаты с возвратом или оплатой до 01.10.99 г.: авиатоплива ТС-1 в количестве 1000 т, дизтоплива - 150 т, автобензина АИ-76 - 200 т и продуктов питания на сумму 4,8 млн. рублей Читинскому управлению лесами и авиабазе охраны лесов.
- совместно с Управлением внутренних дел (Пудовкин А.С.) и другими уполномоченными органами организовать работу по выявлению виновников возникновения и распространения лесных пожаров, ограничению доступа населения в лес силами лесной охраны и РОВД. В пожароопасный период осуществлять совместные рейды работников УВД, лесоохраны и СМИ с целью выявления лесонарушителей, привлечения их к установленной законом ответственности, материалы публиковать в СМИ;
- согласовать с администрацией г. Читы (Седин А.Ф.) вопрос об охране городских лесов от пожаров и лесонарушений;
- заключить договор с Забайкальским территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на обеспечение лесничеств и лесхозов метеоданными.
1.2.Начальнику базы авиационной охраны лесов Ланцеву В.В. до 1.04.99 г. заключить договоры на необходимое количество воздушных судов для тушения лесных пожаров, подготовить к работе авиаотделения, топливозаправщики, склады авиационного топлива и средства заправки воздушных судов, набрать и подготовить пожарных десантников, обеспечить их средствами индивидуальной и коллективной защиты, продуктами питания, средствами связи, техникой и имуществом пожаротушения. Заключить договор с Забайкальским территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на обеспечение авиабазы метеоданными.
1.3.Руководителям предприятий, организаций, учреждений, лесопользователям, проводящим работу в лесном фонде или на участках, граничащих с лесным фондом, а также имеющим объекты в лесу, в срок до 01.04.99 г. укомплектовать лесопожарные формирования в соответствии с Лесным кодексом РФ и "Нормами обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей", утвержденными решением Рослесхоза и МВД РФ 29.10.93 г. N 290.
1.4.Забайкальскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Трухин В.М.) в пожароопасный период 1999 года обеспечить лесхозы, лесничества, авиабазу охраны лесов 3 - 6-часовыми, суточными и месячными метеоданными на договорной основе с оплатой за оказанные услуги по мере поступления средств на возмещение затрат по тушению лесных пожаров.
1.5.Комитету сельского хозяйства и продовольствия, Читинскому военному лесхозу, заповеднику "Сохондинский" до 10.03.99 г. заключить договоры с Читинской авиабазой охраны лесов на проведение авиалесоохранных работ.
2.В целях профилактики возникновения лесных пожаров:
2.1.Запретить с 1 апреля 1999 года посещение лесов гражданами в течение всего пожароопасного периода. Проезд граждан по лесным дорогам к садово-огородным участкам разрешается при предъявлении документов, подтверждающих наличие у них садово-огородных участков.
2.2.Разрешить предприятиям, организациям, учреждениям проводить работы в лесах при условии организации лесопожарных дружин и оформления соответствующих пропусков Читинского управления лесами.
2.3.Выписку разрешительных пропусков на работы в лесах возложить на лесхозы Читинского управления лесами.
2.4.Просить прокурора межрайонной природоохранной прокуратуры Давыдкину В.В. до наступления пожароопасного сезона выступить по областному телевидению и опубликовать в СМИ пункты Лесного кодекса Российской Федерации, касающиеся охраны лесов от пожаров и ответственности за правонарушения в лесу.
2.5.Начальнику управления государственной противопожарной службы Смирнову В.М. до 15.04.99 г. организовать профилактическую работу с целью предупреждения пожаров в населенных пунктах, загородных детских лагерях, санаториях, курортах, дачных кооперативах, расположенных в пожароопасной лесной и степной зоне. Предусмотреть защиту поселков и учреждений пожарными подразделениями.
2.6.Комитету общего профессионального образования, науки и молодежной политики (Карасев К.И.) организовать в общеобразовательных школах, профтехучилищах и ВУЗах проведение разъяснительной работы о бережном отношении к лесу.
2.7.Просить прокурора области Бояркина А.М. межрайонную природоохранную прокуратуру (Давыдкина В.В.) и военную прокуратуру СибВО обеспечить надзор за возбуждением уголовных дел и их прохождением по фактам гибели лесов от пожаров по вине человека.
2.8.Управлению информации и общественных связей администрации области (Каргин Н.Н.) через комитет по радиовещанию и телевидению, редакции областных и районных газет передавать по радио и телевидению, публиковать в газетах обращения к населению о бережном отношении к лесу, строгом соблюдении "Правил пожарной безопасности в лесах РФ" и другие материалы на лесопожарную тематику по заявкам Управления лесами и лесхозов.
2.9.Просить средства массовой информации вести лесоохранную пропаганду без взимания платежей с Управления лесами и его лесхозов в пожароопасный период.
3.В целях обеспечения работ по предупреждению, локализации, ликвидации лесных пожаров и подготовки сил и средств к пожароопасному сезону:
3.1.Управлению лесами (Каргопольцев В.Н.) до 15.03.99 г. подготовить проекты обращений в Правительство Российской Федерации:
3.1.1.О погашении задолженности по затратам на тушение лесных пожаров за 1998 год в сумме 1 млн. рублей Управлению лесами, 5 млн. рублей - авиабазе охраны лесов, 832 тыс. рублей - Читинскому управлению сельскими лесами;
3.1.2.О выделении на подготовку к пожароопасному сезону 1999 года из средств федерального бюджета Читинскому управлению лесами 8 млн. рублей, Читинской авиабазе охраны лесов 3 млн. рублей, Читинскому управлению сельскими лесами 0,8 млн. рублей на содержание наземных и авиационных лесопожарных служб, аренду воздушных судов, приобретение средств индивидуальной и коллективной защиты, продуктов питания, радиосвязи, ГСМ;
3.1.3.С просьбой займа или отпуска под гарантию администрации области с баз и ответственных пунктов хранения Читинского территориального управления Госрезервов без оплаты с возвратом или оплатой до 01.10.99 г.: ТС-1 - 1 тыс. т, дизтоплива - 150 т, автобензина - 200 т, продуктов питания на сумму 4,8 млн. рублей Читинскому управлению лесами и авиабазе охраны лесов.
3.2.Просить Забайкальский региональный центр МЧС РФ (Ляшенко В.И.) в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на пожароопасный период (с 15 апреля по 15 июля 1999 г.) решить вопрос о выделения от МЧС РФ двух вертолетов МИ-8 в оперативное управление Читинской авиабазы охраны лесов.
4.В целях правового регулирования деятельности Управления лесами:
4.1.Управлению лесами (Каргопольцев В.Н.) до 10.04.99 г. проработать вопрос со страховыми компаниями области по страхованию людей, направляемых на тушение лесных пожаров.
4.2.Управлению лесами (Каргопольцев В.Н.) совместно с администрацией области (Петухов В.М.) разработать и внести в областную Думу проект Закона "О передаче лесного фонда в ведение муниципальных образований и городов". До принятия Закона порядок тушения лесных пожаров и лесной охраны сохранить в прежнем виде.
5.В целях обеспечения взаимодействия лесопользователей:
5.1.Главному управлению по делам ГО и ЧС Читинской области (Пестов В.М.) создать на пожароопасный период оперативно-диспетчерскую дежурную службу области, отработать схему обмена оперативной информацией.
5.2.Управлению лесами (Каргопольцев В.Н.) до 01.04.99 г. заключить договора с предприятиями и организациями, имеющими тяжелую технику, на привлечение этой техники для тушения лесных пожаров в случае необходимости. Обязать лесхозы заключить аналогичные договора в своих районах.
5.3.Предложить Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Читинской области (Иванов Н.К.):
- обязать добровольные охотничьи общества, охотничье - промысловые хозяйства оказывать всяческую помощь по предупреждению, охране и тушению лесных пожаров лесоохранным органам;
- при выдаче лицензий на пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства обязательно включать мероприятия по охране лесов от пожаров;
- сроки открытия весенней охоты 1999 года дополнительно согласовать с КЧС области.
6.Предложить главам муниципальных образований районов Читинской области в срок до 25.03.99 г.:
6.1.Обеспечить в соответствии с оперативными планами текущих противопожарных мероприятий создание лесопожарных команд, координацию деятельности районных ОВД и лесхозов по расследованию причин и выявлению виновников возникновения лесных пожаров, создать для этого оперативные группы из работников милиции, лесной охраны, охотоведов.
6.2.Предусмотреть финансовую и материальную помощь лесхозам, лесничествам и авиаотделениям в подготовке лесопожарных формирований.
6.3.Принять решение об освобождении базы авиационной охраны лесов от платежей за базирование воздушных судов в аэропортах, находящихся в муниципальной собственности.
6.4.Обеспечить выделение лесхозам средств из районных бюджетов с привлечением экологических и других внебюджетных фондов для обустройства мест отдыха и рекреаций в лесном фонде на территории каждого лесхоза.
6.5.Предусмотреть создание лесопожарных формирований в сельских хозяйствах, независимо от форм собственности, по согласованию с лесхозами определить порядок их привлечения к тушению лесных и степных пожаров с имеющейся у них техникой.
6.6.Создать в каждом населенном пункте района под оперативное управление администрации населенного пункта пункт сосредоточения противопожарного инвентаря для тушения лесных пожаров.
6.7.Совместно с органами лесоохраны разработать и утвердить план проведения профилактических отжигов и определить ответственных исполнителей этих работ, копии плана представить в районные прокуратуры и РОВД.
6.8.Обеспечить строгое соблюдение в районах области пунктов 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего постановления.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации Читинской области Окунева В.В.
И.о. Главы Администрации
Читинской области
В.ОКУНЕВ