О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ «Город Чита», принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121)

"2. Изменение границы городского округа "Город Чита" осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1.4. Внести в статью 5 следующие изменения:
- в части 1.
- пункт 12 признать утратившим силу;
- пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;";

"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;";

"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного {муниципального} значения, расположенных на территории городского округа;
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа Физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";

"8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа "Город Чита", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".

"1. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется Федеральными законами и законами Читинской области";

"В случае если местный референдум не назначен Думой городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Мэра города Читы, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума";

"2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Думы городского округа "Город Чита" и полномочий Мэра города Читы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем пять дней со дня его принятия";

"20; устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе генеральные условия эмиссии и обращения ценных муниципальных бумаг;
29) по представлению Мэра города Читы утверждает структуру администрации городского округа "Город Чита" и внесение в нее изменений и дополнений;
33) Заслушивает Мэра города Читы о социально-экономическом развитии городского округа "город Чита не реже одного раза в год.";

"Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательного (представительного) органа, государственной власти.";

"5. Гарантии и порядок осуществления своих полномочий, проведение депутатских отчетов и другие вопросы их деятельности устанавливаются федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, Регламентом и другими нормативными правовыми актами Думы городского округа".

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий".

"Статья 30. Социальные гарантии для Мэра города Читы и депутатов Думы городского округа, работающих на постоянной основе.
1. На Мэра города Читы, депутатов Думы городского округа, работающих в Думе городского округа на постоянной - штатной основе, по окончании срока, на который они были избраны, распространяются социальные гарантии, установленные для муниципального служащего настоящим Уставом.
2. Мэру города Читы устанавливается доплата к пенсии за счет средств бюджета городского округа "Город Чита". Порядок назначения, выплаты и размер доплаты к пенсии устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита".
3. Депутатам Думы городского округа "Город Чита", работающие в Думе городского округа "Город Чита" на постоянной основе устанавливается доплата к пенсии за счет средств бюджета городского округа "Город Чита". Порядок назначения, выплаты и размер доплаты к пенсии устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита".
1.22. В статью 31 внести следующие изменения:
- в части 2 слова "- быть избранным в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита""

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Читы исполнение обязанностей Мэра города Читы осуществляет один из заместителей Мэра города Читы по решению, принимаемому Думой городского округа двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
Повторные выборы Мэра города Читы проводятся в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Читинской области";

"В объеме своей компетенции Мэр города Читы:
1) представляет городской округ "Город Чита" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа "Город Чита"
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа, вносит в нее изменения и дополнения;
6) формирует администрацию городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и организует работу ее органов управления по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа, комплектует штаты администрации в пределах установленной Думой городского округа предельной численности муниципальных служащих, несет персональную ответственность за результаты работы администрации городского округа;
7) разрабатывает и утверждает положения о территориальных и отраслевых органах управления администрации городского округа, не имеющих статуса юридического лица; разрабатывает и представляет в Думу городского округа для утверждения положения об органах администрации городского округа, наделяющихся статусом юридического лица; назначает их руководителей;
8) вносит в Думу городского округа на утверждение и принятие проекты бюджета городского округа, программ социально-экономического развития городского округа "Город Чита", представляет отчеты о выполнении, а также проекты других нормативных правовых актов, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов;
9) представляет на утверждение в Думу городского округа сметы расходов и доходов целевых бюджетных фондов, отчеты об их исполнении.
10) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета городского округа имеет право открывать счета в банках.
11) принимает участие в заседаниях Думы городского округа с правом совещательного голоса;
12) обладает правотворческой инициативой в Думе городского округа, вносит предложения и вопросы в повестку дня заседания в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа;
13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа;
14) вправе отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению Мэра города Читы; передать своим заместителям, иным должностным лицам администрации городского округа.
1.24. В статье 33 первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: "Администрация городского округа, являющаяся исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области"",
1.25. В статью 34 внести следующие изменения:
- в пункте 2 части 1 слово "горожан" заменить словами "жителей городского округа",
- в пункте 3 части 1 после слов "программ органов" добавить слово "государственной", слова "и управления"

"4. Контрольно-счетная палата состоит из председателя и аудиторов. Для обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа как юридического лица образуется аппарат. Работники Контрольно-счетной палаты городского округа являются муниципальными служащими, кроме лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа и не замещающих муниципальные должности муниципальной службы. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты городского округа утверждается председателем Контрольно-счетной палаты в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Контрольно-счетной палаты городского округа.
Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа назначается на должность на срок - 4 года решением Думы городского округа, в результате конкурсного отбора в соответствии с Положением "О Контрольно-счетной палате городского округа "Город Чита". Аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность на срок - 4 года решением Думы городского округа по представлению председателя Контрольно-счетной палаты городского округа. Решение о назначении на должность председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа действует без доверенности от имени Контрольно-счетной палаты в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты городского округа";

"3. Избирательная комиссия городского округа:
1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, Мэра города Читы, местных референдумов и голосования по отзыву депутатов Думы городского округа и Мэра города Читы;
3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, Мэра города Читы, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума:
4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, Мэра города Читы, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, Мэра города Читы, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов:
6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, Мэра города Читы, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа и (или) бюджета Читинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, Мэра города Читы, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям, организует обучение членов этих комиссий;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округа по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городского округа, Мэра города Читы, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения:
10) обеспечивает единообразную реализацию нижестоящими избирательными комиссиями Федерального и областного законодательства о муниципальных выборах, референдумах в границах городского округа;
11) организует разъяснение законодательства о муниципальных выборах и местных референдумах;
12) заслушивает сообщения нижестоящих избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов и референдумов;
13) определяет результаты муниципальных выборов по общемуниципальному избирательному округу и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
14) назначает повторные дополнительные муниципальные выборы;
15) утверждает формы и текст избирательных бюллетеней по муниципальным выборам, бюллетеней для голосования на референдумах городского округа, бюллетеней для голосования по отзыву депутатов Думы городского округа и Мэра города Читы, передает бюллетени участковым избирательным комиссиям;
16) изучает избирательную практику: проводит работу, направленную на совершенствование законодательства о муниципальных выборах и референдумах, вносят соответствующие предложения субъектам права законодательной инициативы;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом."
1.28. Часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальным служащим городского округа, которые назначаются на муниципальные должности муниципальной службы Мэром города Читы с предварительного согласия Думы городского округа из условиях срочного трудового договора и которые слагают свои полномочия перед вновь избранным Мэром города Читы, или назначаются на муниципальную должность Думой городского округа на определенный срок полномочий, после его истечения выплачивается ежемесячно денежное содержание на период трудоустройства, но не свыше одного года со дня освобождений их от занимаемой должности, в случае если на новом месте работы эти лица получают денежное содержание ниже размера прежнего, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня ухода с должности.".

"3) правовые; акты Мэра города Читы, Контрольно-счетной палаты городского округа и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.";

"3. Муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу - Основному закону Читинской области, законам и иным нормативным правовым актам Читинской области, настоящему Уставу";

"5. Нормативные правовые акты должны быть официально опубликованы (обнародованы).
Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа.
6. Ненормативные правовые акты могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
7. Для официального опубликования направляется заверенная копия муниципального правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.
Контроль за официальным опубликованием {обнародованием} муниципальных нормативных правовых актов возлагается на администрацию городского округа.
Порядок направления нормативных правовых актов для официального опубликования (обнародования) устанавливается Мэром города Читы".

"Субъектами" правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа являются Мэр города Читы, депутаты Думы городского округа, постоянные комиссии Думы городского округа, иные органы местного самоуправления городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан".
1.31. В части 2 статьи 46 слова "Избирательная комиссия городского округа "Город Чита" публикует принятое на местном референдуме решение в средствах массовой информации" исключить.
1.32. В статью 47 внести следующие изменения:
- первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
"Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа за исключением случаев, предусмотренных статьей 45, ч. 6 ст. 47 настоящего Устава. Решения ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы городского округа за исключением случаев, предусмотренных статьями 23, 24, 29 ,31 ,36 настоящего Устава";

"Статья 49. Правовые акты председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа издает распоряжения и приказы по вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа в порядке, установленном Положением "О контрольно-счетной палате городского округа "Город Чита"".
1.35. В статью 50 внести следующие изменения:
- в части 1 слова "в установленных формах"

"7) имущество библиотек;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;";

"23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";

"4. В собственности городского округа также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.".

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

"3. Порядок формирования, обеспечения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российский Федерации".

"2. Дума городского округа в соответствии с законодательством самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Мэра города Читы, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также по предложению Мэра города Читы рассматривает и устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения городского округа.".

"1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законами Читинской области и решениями Думы городского округа".

"Статья 66 Межмуниципальные организации";

"3. Органы местного самоуправления городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.".