-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Челябинская область
Доклад от 10 августа 1999 года

Анализ социально-экономического развития Челябинской области за январь — июль 1999 года

Принят
Комитетом по экономике администрации Челябинской обл.
10 августа 1999 года
    Комитетом экономики администрации области на основе данных Челябинского областного комитета государственной статистики проанализированы итоги социально - экономического развития области в январе - июле 1999 года и дана оценка состояния экономики до конца текущего года.
    В результате проведенного анализа установлено, что социально - экономическое развитие области в 1999 году характеризуется неоднозначностью процессов в отраслях материального производства и в социальной сфере.
    Налицо имеют место в развитии экономики положительные тенденции:
    замедление темпов инфляции. За январь - июль т.г. потребительские цены выросли на 29,9 %, причем от месяца к месяцу отмечается затухающая динамика прироста цен (январь - 5,8 %, февраль - 4,9 %, апрель - 3,9 %, июнь - 3,5 %, июль - 3,1 %);
    оживление деятельности промышленных предприятий и предприятий грузового транспорта. Так, если объем промышленного производства в 1 квартале 1999 года в сопоставимой оценке к аналогичному показателю 1998 года составлял 95,8 %, то за 1 полугодие - 102,7 %, в январе - июле - 104,5 %, а в июле отмечен рост промышленного производства на 19,6 % по сравнению с июлем 1998 года. За 7 месяцев 1999 года зафиксирован рост производства потребительских товаров к аналогичному периоду 1998 года в сопоставимых ценах на 21,5 %. Грузооборот предприятий транспорта вырос на 12,8 %;
    сокращение просроченной задолженности по заработной плате, которая на 01.08.99 составила 2,2 млрд. руб., снизившись на 400 млн. руб. по сравнению с задолженностью на начало года;
    снижение задолженности по пенсиям, динамика которой позволяет рассчитывать на полное ее погашение в сентябре т.г.;
    уменьшение темпов спада инвестиционной активности. Так, объем инвестиций в основной капитал составил за 7 месяцев 97 % к уровню соответствующего периода предыдущего года (1 полугодие - 82 %, 1 квартал - 80 %), а объем подрядных работ соответственно 94,3 %, 92,5 %, 92,2 %. В то же время было построено за 7 месяцев т.г. 221,3 тыс. кв. метров жилой площади, что превысило уровень соответствующего периода прошлого года по вводу жилья на 33,3 %;
    снижение численности официально зарегистрированных безработных. С января по август т.г. численность их снизилась на 6912 человек и уровень безработицы - с 2,2 % до 1,5 %.
    Все эти позитивные тенденции свидетельствуют об определенной стабилизации экономики области.
    Вместе с тем, сохраняются отрицательные тенденции:
    спад объемов производства в электроэнергетике (13,5 %), топливной (3,4 %), химической и нефтехимической (3,5 %), лесной, деревообрабатывающей (3,6 %), легкой (9,9 %), мукомольно - крупяной и комбикормовой (9 %) отраслях промышленности;
    острая проблема неплатежей в экономике. Кредиторская задолженность достигла 77,4 млрд. руб., дебиторская - 40,8 млрд. руб.;
    наличие просроченной задолженности по выдаче заработной платы (на 01.08.99 - 2151,2 млн. руб.);
    падение реальных располагаемых доходов населения за январь - июль 1999 года на 19,4 % (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года) и, как следствие, платежеспособного спроса населения и объема оборота розничной торговли на 29 %;
    снижение объемов производства основных продуктов животноводства (скот и птица - на 15 %, молоко - на 8 %), а также численности основных видов скота (крупный рогатый скот - на 10 %, свиньи - на 5 %, овцы и козы - на 30 %);
    уменьшение внешнеторгового оборота, в том числе экспорта.
    Совокупное влияние всех этих названных и других факторов может препятствовать закреплению позитивных сдвигов.
    Основные показатели социально - экономического положения Челябинской области и Российской Федерации за январь - июль 1999 года представлены в таблице 1:
    Таблица 1
    ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
    ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ И РОССИИ
    ЗА ЯНВАРЬ - ИЮЛЬ 1999 ГОДА
  1. Показатели






    Челябинская
область

    Россия


    Январь -
июль
1999 года


    В % к
январю -
июлю
1998 г.

    В % к
январю -
июлю
1998 г.

    Произведено продукции (работ, услуг)
промышленными предприятиями и производствами
при непромышленных организациях, малыми и
совместными предприятиями, млн. руб.


    

45466,1


    

104,5*


    

104,5*


    В том числе по отраслям:
Электроэнергетика
Черная металлургия
Машиностроение и металлообработка


    4420,2
22837,7
6560,1


    86,5*
106,2*
124,2*


    99,5*
105,2*
108,3*


    Производство потребительских товаров,
млн. руб.


    2965,1


    121,5*
    		 
    Выпущено продукции сельского хозяйства по
сельскохозяйственным предприятиям, млн. руб.


    1163,7


    70,0*
    		 
    Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
(расчетно)


    4382,0


    97,0*


    99,2*


    Ввод в действие жилых домов общей площадью,
тыс. кв. м


    221,3


    133,3


    106,3


    Оборот розничной торговли, млн. руб.


    13718,0


    70,7*


    85,6*


    Оборот общественного питания, млн. руб.


    839,4


    73,0*
    		 
    Объем платных услуг населению, млн. руб.


    4307,2


    105,4*


    102,4*


    Денежные доходы (среднемесячные) в расчете
на душу населения, рублей


    1116,7


    175,6
    		 
    Денежные расходы (среднемесячные) на душу
населения, рублей


    982,5


    158,7
    		 
    Реальные располагаемые денежные доходы, %
    		 
    80,6


    74,5


    Просроченная задолженность по выдаче средств
на заработную плату на 1 августа, млн. руб.
в том числе в отраслях социальной сферы


    2151,2
307,9
    		  
    Справочно:
    		   
    Задолженность на 1 января 1999 года,
млн. руб.
в т.ч. в отраслях социальной сферы


    2596,6
450,0
    		  
    Индекс потребительских цен
    		 
    213,9
    		 
    Индекс цен производителей на промышленную
продукцию
    		 
    145,5
    		 
    Численность зарегистрированных безработных,
тыс. чел.


    26,4
    		  
    Уровень безработицы, %


    1,5
    		 
    2,0


    Справочно:
    		   
    Уровень безработицы на 1 января 1999 года, %


    2,2
    		 
    2,6


    Ставка рефинансирования ЦБ на 01.08.99 г., %


    55
    		  
    Курс доллара, установленный ЦБ на
03.08.99 г., руб.

    24,19
    		  
    --------------------------------
    2. * - проценты в сопоставимых ценах.
    ПРОИЗВОДСТВО
    Промышленность
    В январе - июле 1999 г. промышленными предприятиями и производствами при непромышленных организациях, малыми и совместными предприятиями области произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на сумму 45466,1 млн. рублей. Индекс физического объема выпущенной продукции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 104,5 %.
    В промышленном производстве области с мая т.г. продолжают укрепляться тенденции к росту объемов производства по сравнению с соответствующими месяцами предыдущего года. При этом в июле степень превышения объемов производства заметно выросла. В итоге общий объем промышленной продукции за 7 месяцев т.г. увеличился на 4,5 % относительно января - июля 1998 года.
    ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
    (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ В % К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ
    ПРОШЛОГО ГОДА, В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ)
  2. проценты
    Месяц





    Черная
металлур-
гия



    Цветная
металлур-
гия



    Топливная
промыш-
ленность



    Электро-
энергетика




    Машино-
строение
и
металло-
обработка

    Всего





    Январь

Февраль


    96,3

93,2


    83,5

89,4


    92,2

93,9


    99,3

95,7


    108,1

95


    96,9

92,7


    Март


    94,6


    96


    88


    96


    110,2


    95,8


    Апрель


    96,9


    103,2


    89


    103,2


    114,2


    97,8


    Май


    100,2


    115,3


    90,9


    89,1


    112


    100,1


    Июнь


    103,3


    119,1


    90,5


    88,1


    121


    102,7


    Июль

    106,2

    127,5

    96,6

    86,5

    124,2

    104,4
    3. На крупных и средних предприятиях индекс физического объема промышленного производства по отраслям в отчетном периоде составил:
  3.  
    в % к
соответствующему
периоду 1998 г.

    Справочно: 1998
г. в % к соответ.
периоду 1997 г.

    Промышленность
в т.ч.:


    104,4



    90,1



    Энергетика


    86,5


    96,2


    Топливная промышленность


    96,6


    92,3


    Черная металлургия


    106,2


    93,5


    Цветная металлургия


    127,5


    88,2


    Химическая и нефтехимическая промышленность


    96,5


    52,8


    Машиностроение и металлообработка


    124,2


    75,7


    Лесная, деревообрабатывающая промышленность
и целлюлозно - бумажная


    96,4



    76,5



    Промышленность строительных материалов


    107,5


    98,1


    Легкая промышленность


    90,1


    84,9


    Пищевая промышленность

    117,5

    95,1
    4. Анализ показывает, что в текущем году по сравнению с тем же периодом прошлого года наблюдается рост производства в пяти отраслях: в черной и цветной металлургии, машиностроении и металлообработке, промышленности строительных материалов и пищевой промышленности (за семь месяцев 1998 года роста производства не наблюдался ни в одной из отраслей).
    Падение темпов выпуска продукции в топливно - энергетическом комплексе: энергетике и угольной промышленности - взаимосвязано. Шахтеры Челябинского угольного бассейна протестуют против медленного и отрывочного погашения долга за продукцию, поставленную акционерному обществу "Челябэнерго". У энергетиков проблема наличия "живых" денег резко обострилась в связи с новой системой расчетов с РАО "ЕЭС России" и в значительной мере естественным и вполне оправданным стремлением потребителей перейти на более дешевые рынки электрической энергии. Так ушел на рынок РАО "ЕЭС Россия" такой крупный потребитель электроэнергии, как Челябинский электрометаллургический комбинат. К тому же постоянно простаивает самая крупная станция - Троицкая ГРЭС из-за нехватки экибастузского угля (Казахстан).
    Трудности в работе предприятий и организаций химической, лесной и легкой промышленности связаны с нехваткой оборотных средств.
    По основным видам продукции прирост получен в металлургии - по выпуску чугуна (7,2 %), стали (7,9 %) и проката готового (8,2 %), меди рафинированной (82,1 %), никеля (65,3 %) и цинка (8,2 %), в машиностроении - по автогрейдерам (19,3 %), тракторам (24,3 %), грузовым автомобилям (62,1 %), станкам металлорежущим (10,7 %) и электродвигателям малой мощности (75,4 %), в промышленности строительных материалов - по цементу (13,6 %), стеновым материалам (7,7 %) (таблица 2).
    Основными факторами, обеспечивающими прирост промышленной продукции, являются: повышение эффективности экспорта, активизация экспорта продукции цветной металлургии; развитие процессов импортозамещения в обрабатывающих отраслях (машиностроении, пищевой промышленности).
    В легкой промышленности объем производства за 7 месяцев т.г. составил 90,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Это связано со снижением объема производства в швейной (на 31,8 %), которая составляет 43 % от объема производства легкой промышленности, и кожевенно - галантерейной (на 56,7 %) подотраслях. Вместе с тем, объем производства вырос в обувной и текстильной подотраслях, соответственно, на 37,8 % и 18 %.
    Из товаров легкой промышленности превышен выпуск января - июля прошлого года по обуви, брюкам, пальто и полупальто, верхнему трикотажу, трикотажным изделиям для детей.
    Многие наши промышленные предприятия стали более гибко использовать конъюнктуру внутреннего и внешнего рынков. И это уже приносит положительные результаты.
    На магнитогорском металлургическом комбинате рост производства по сравнению с прошлым годом отмечается почти по всем видам продукции. Увеличили выпуск продукции "ЧЭМК", "Уфалейникель", "Карабашмедь", "Челябинский электролитно - цинковый завод", "Кыштымский медеэлектролитный завод".
    Растет производство бульдозеров в ОАО ПО "Лидер", мебели на Миасской, Челябинской и Златоустовской фабриках, строительных материалов в ЗАО "Челябинский завод ЖБИ-1", ЗАО "Уралцемент" (г. Коркино), АОЗТ "Уралграфит" (г. Кыштым). Существенно увеличили производство продукции АООТ "Южноуральский фарфоровый завод", ЗАО "Обувная фирма "Юничел" (г. Челябинск), кондитерские фабрики г.г. Кыштыма, Коркино, Златоуста, хлебозаводы Челябинска, Сатки, Чебаркуля и др.
    В 13 городах из 24 наблюдается рост объемов производства по сравнению с тем же периодом 1998 года. Это такие города, как Карабаш, Пласт, Куса, Нязепетровск, Магнитогорск, Миасс, Карталы, Златоуст, Аша, Копейск Усть-Катав, Касли, Челябинск.
    Администрация области принимает разнообразные и целенаправленные меры по стабилизации положения дел в реальном секторе экономики и дальнейшему его улучшению:
    1.Разрабатывается концепция промышленной политики Челябинской области.
    2.Готовится к принятию Закон "О внутриобластной кооперации".
    3.Разрабатывается концепция развития металлургической отрасли Челябинской области до 2005 г.
    Таблица 2
    ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА
    ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
  4.  
    Ед.изм.







    Средне-
месячные1998 г.





    1999 год

    в %
янв. -
июль
1999 г.
к янв.-
июлю
1998 г.

    I





    II





    III





    IV





    V





    VI





    VII





    Сталь

Прокат готовый


    тыс. т

тыс. т


    924,1

767


    967,3

822,4


    893,2

750,6


    991,1

853,5


    997,3

808


    1069,7

824,8


    1102,8

856,1


    1078,6

898,8


    107,9

108,2


    Трубы стальные


    тыс. т


    41,2


    35,7


    32,9


    26,7


    33,7


    44,7


    35,4


    38,8


    72,4


    Медь рафинированная


    тонн


    1943


    1594


    1832


    2325


    4838


    6455


    6584


    6721


    182,1


    Никель


    тонн


    460


    801


    763


    761


    751


    901


    890


    930


    165,3


    Цинк


    тонн


    10386


    11063


    10027


    11688


    10960


    11743


    11547


    11992


    108,2


    Электроэнергия



    млн.квт
час


    1790


    1611


    1570


    1829


    1400


    1437


    1273


    1110


    78,2


    Уголь


    тыс. т


    402


    396


    385


    406


    450


    367


    391


    357


    92,3


    Тракторы


    шт.


    22


    22


    32


    26


    20


    27


    30


    27


    124,3


    Автомобили грузовые


    шт.


    210


    283


    322


    332


    475


    459


    518


    527


    162,1


    Бульдозеры


    шт.


    121


    126


    132


    192


    186


    183


    171


    181


    166,8


    Автогрейдеры


    шт.


    48


    52


    53


    57


    62


    52


    58


    56


    119,3


    Прицепы и полуприцепы


    шт.


    98


    115


    94


    129


    97


    103


    142


    71


    100,5


    Цемент


    тыс. т


    113,6


    99


    95,1


    105,3


    112,8


    127,8


    154,5


    124,1


    113,6


    Кирпич




    млн.шт.
усл.
кирп.


    
15,9


    
14,8


    
15,9


    
30,8


    
20,5


    
19


    
22,4


    
23,7


    
103,0


    Стекло строительное



    тыс.
кв. м


    94,6


    91


    83


    64


    80


    82


    93


    70,6


    80,1


    Холодильники и
морозил.


    шт.


    3734


    2298


    3259


    4011


    3693


    2034


    2295


    2898


    68,1


    Часы бытовые

    тыс.шт.

    25

    16

    23

    30

    24

    30

    22

    1

    111,5
    5. Сельское хозяйство
    Сельскохозяйственными предприятиями области за январь - июль 1999 года произведено продукции на сумму 1163,7 млн. руб., что составляет в сопоставимых ценах 70 % к аналогичному периоду прошлого года.
    Животноводство. Численность скота и птицы в сельхозпредприятиях области на 1 августа составила:
  5. тысяч голов
     
    Январь - июль
1999 года



    Январь - июль
1999 г. в %
к янв. - июлю
1998 г.

    Крупный рогатый скот
в том числе коровы


    304,5
121,5


    86,4
89,3


    Свиньи


    127,7


    78,9


    Овцы


    32,9


    48,7


    Птица всех возрастов

    4776,8

    105,6
    6. Численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях области сократилась на 13,6 %, поголовье коров - на 10,7 %. В целом по области поголовье свиней снизилось на 21,1 %. Сохраняется тенденция сокращения поголовья овец в сельхозпредприятиях области, к уровню 1998 года темп снижения составил 51,3 %. Численность птицы в сельхозпредприятиях области увеличилась на 5,6 %.
    Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий за январь - июль т.г. снизилось: мяса - на 14,6 %, молока - на 7,7 %, яиц - на 0,5 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
  6.  
    Январь - июль
1999 года



    Январь - июль
1999 г. в %
к янв. - июлю
1998 г.

    Мясо (реализовано скота и птицы на
убой в живом весе), тыс. т


    48,6


    85,4


    Молоко, тыс. т


    418,6


    82,3


    Яйца, млн. штук

    527,4

    99,5
    7. ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА
    ПО ВСЕМ КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ,
    В % К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ ПРОШЛОГО ГОДА)
  7. Месяц


    Скот и птица


    Молоко


    Производство
куриных яиц

    Январь

Февраль


    95,3

101,4


    85,7

78,7


    86,2

92,1


    Март


    97,5


    77


    91


    Апрель


    85,5


    85,5


    94,6


    Май


    84,5


    86,9


    96,3


    Июнь


    85,8


    88,7


    98


    Июль

    85,4

    92,3

    99,5
    8. Снижение производства основных продуктов животноводства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдалось и в сельхозпредприятиях области.
  8. Показатели




    Единица
измерения



    Янв. - июль
1999 года



    Янв. - июль
1999 г. в %
к январю -
июлю 1998 г.

    Производство:

Скот и птица (в живом весе)


    
тыс. тонн


    
25,7


    
91,1


    Молоко


    тыс. тонн


    143,1


    81,6


    Производство куриных яиц


    млн. штук


    385,7


    98,4


    Продуктивность скота и птицы:
    		   
    Средний удой молока от одной
коровы


    кг


    1220


    91,9


    Средняя яйценоскость одной
курицы - несушки

    штук

    162

    106,6
    9. За январь - июль 1999 года в сельхозпредприятиях области произведено скота и птицы на убой в живом весе 25,7 тыс. тонн, или 91,1 % к соответствующему периоду 1998 года, молока 143,1 тыс. тонн (81,6 %), яиц 385,7 млн. штук (98,4 %).
    В расчете на одну корову молочного стада в январе - июле надоено 1220 кг молока против 1327 кг за соответствующий период 1998 года. Средняя яйценоскость одной курицы - несушки за 7 месяцев т.г. составила 162 штуки против 152 штук в 1998 году.
    В сельском хозяйстве продолжают снижаться объемы производства продукции. Однако темпы спада снижаются, если за январь - июнь объем производства снизился на 31,3 %, то за январь - июль на 30 %. Спад производства объясняется, главным образом, ухудшением ситуации в животноводстве.
    ИНВЕСТИЦИИ
    По данным областного управления статистики за 7 месяцев 1999 года было освоено инвестиций на сумму 4382 млн. руб., что составило 97 % к соответствующему периоду прошлого года. В общем объеме инвестиций основную часть по-прежнему составляют собственные средства предприятий и организаций. По сравнению с соответствующим периодом 1998 года их удельный вес несколько сократился с 66,7 до 65,7 %, третья часть этих средств профинансирована из прибыли. Доля бюджетных инвестиций также сократилась с 21,3 до 19,7 %. Одной из причин этого является незащищенность расходов на капитальные вложения в федеральном бюджете.
    Строительными организациями области за семь месяцев 1999 года выполнен объем подрядных работ на сумму 3054,3 млн. руб., что составляет 94,3 % к аналогичному периоду предыдущего года.
    По данным областного управления статистики за 7 месяцев 1999 года введены в действие жилые дома общей площадью 221,3 тыс. кв. м, что превышает соответствующий период предыдущего года на 33,3 %. Строительство жилья в области осуществляется, в основном, за счет средств предприятий и населения. Удельный вес жилья, введенного индивидуальными застройщиками, в общем объеме составил 28,5 %, что на 35,7 % выше уровня соответствующего периода прошлого года. Из объектов соцкультбыта были введены профилакторий в Троицком районе на 38 коек, детская больница на 30 коек в г. Касли, фельдшерско - акушерский пункт на 25 мест в Кунашакском районе.
    Письмом Министерства экономики РФ от 11 марта 1999 года N АШ-74 сообщен лимит государственных инвестиций на сумму 29,1 млн. руб., в том числе 2 млн. руб. на строительство жилых домов для особо нуждающихся в обеспечении жильем отдельных социально незащищенных категорий граждан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7.12.96 N 1462 "О комплексе мероприятий по оздоровлению окружающей среды и населения г. Карабаша Челябинской области на 1998-2000 годы". За 7 месяцев 1999 года на объектах федеральных программ освоено 41,9 млн. руб. капитальных вложений.
    В том числе:
  9.     "Радиационная реабилитация Уральского
    региона и меры по оказанию помощи
    пострадавшему населению" -               14,6 млн. руб., что
                                             в 1,7 раза больше
                                             освоенных средств
                                             соответствующего
                                             периода прошлого года
    Роддом, г. Южноуральск -                 0,3 млн. руб.
    Метрополитен -                           27 млн. руб.
    10. При этом финансирование из федерального бюджета было осуществлено по программе "Радиационная реабилитация Уральского региона и меры по оказанию помощи пострадавшему населению" в части текущих затрат на сумму 5,3 млн. руб. Капитальные вложения по данной программе профинансированы не были.
    Проявляется отчетливая тенденция выхолащивания основного смысла программно - целевого метода управления - аккумуляция финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях - число утвержденных программ, в том числе Президентских, возрастает, а объем направляемых на их реализацию ресурсов уменьшается.
    В 1999 году во исполнение Президентской программы "Государственные жилищные сертификаты" в область поступило 111 жилищных сертификатов, на которые по состоянию на 15 августа приобретено и оплачено 28 квартир на сумму 5,6 млн. руб.
    В соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 1999 год" постановлением Губернатора N 287 от 30.06.99 г. установлен лимит капитальных вложений на 1999 год в размере 190 млн. руб.
    Объем выполненных работ за отчетный период составил 113,6 млн. руб. (или 47,3 % от соответствующего периода прошлого года). За семь месяцев 1999 года из областного бюджета было выделено 119,3 млн. руб. При этом изменилась приоритетность выделяемых инвестиций. Если за 7 месяцев 1998 года 94 млн. рублей (или 60,1 %) было направлено на погашение кредиторской задолженности, то за соответствующий период 1999 года на эти цели было выделено всего 47,6 млн. рублей, или 39,9 % от общего объема финансирования. На финансирование работ, выполненных за отчетный период, из областного бюджета было выделено 71,7 млн. рублей (37,7 % годового лимита капитальных вложений), что на 4 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года.
    Областная программа капитального строительства финансируется путем проведения взаимозачетов с предприятиями, имеющими недоимки по налогам в областной бюджет. В общем объеме выделенных средств удельный вес проведенных взаимозачетов составил 49,5 %, векселя - 31,3 %, денежные средства - 19,2 %. Низкий удельный вес "живых денег" в общем объеме выделенных средств является причиной задержки заработной платы строителям подрядных организаций. Для обеспечения выполнения утвержденной программы капитального строительства 1999 года, погашения задолженности перед строителями за выполненный объем Главному финансовому управлению разрешено финансировать фактически выполненные объемы работ сверх утвержденных лимитов капитальных вложений на 1999 год и кредиторскую задолженность по объектам, вводимым в 1999-2000 гг. за счет средств превышения доходов над расходами областного бюджета (70 млн. руб).
    Наметилась определенная тенденция реализации областных программ и строительных объектов, имеющих особое социальное значение для области за счет средств областного бюджета и собственных средств предприятий. Так, основной объем денежных средств был направлен на финансирование: областной онкодиспансер, г. Челябинск - 4,5 млн. руб., хирургический корпус областной больницы, г. Челябинск - 2,6 млн. руб., метрополитен в г. Челябинске - 5,9 млн. руб., объекты газификации - 5,6 млн. руб.
    Выводы и предложения
    1.Анализ работы строительного комплекса за 7 месяцев 1999 года свидетельствует о тенденции к сокращению спада инвестиционной активности, что обусловлено, на наш взгляд, следующими причинами:
    - Появлением у предприятий, вследствие увеличения объемов производства и падения курса рубля, дополнительных финансовых ресурсов, направляемых на расширение производства, капитальное строительство, капитальный ремонт основных фондов.
    - Необходимостью повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции в условиях, благоприятствующих укреплению позиций отечественных товаропроизводителей в результате сокращения импортной продукции и повышения цен на нее.
    2.Для обеспечения выполнения утвержденной программы капитального строительства 1999 года, погашения задолженности перед строителями за выполненный объем работ администрации области необходимо обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных распоряжением Губернатора области от 05.07.99 N 747-р "О финансировании вводных объектов".
    ФИНАНСЫ
    По данным Государственной налоговой инспекции по Челябинской области поступления в бюджеты всех уровней на 01.08.99 года составили 8694,2 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 6610 млн. рублей, что, соответственно, на 64,3 % и 59,1 % выше уровня прошлого года.
    РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВ ПО БЮДЖЕТАМ (ЕЖЕМЕСЯЧНО)
  10. млн. рублей
    Месяц

    федеральный бюджет

    областной бюджет

    местные бюджеты

    Январь

Февраль


    145,3

426,4


    158,9

164,6


    414,6

353,2


    Март


    280,4


    240,5


    441,0


    Апрель


    296,0


    321,9


    753,8


    Май


    277,7


    349,7


    1126,0


    Июнь


    269,6


    350,0


    630,7


    Июль

    388,7

    401,1

    903,9

    проценты
    Месяц

    федеральный бюджет

    областной бюджет

    местные бюджеты

    Январь

Февраль


    20,2

45,2


    22,1

17,4


    57,7

37,4


    Март


    29,1


    25,0


    45,8


    Апрель


    21,6


    23,5


    55,0


    Май


    15,8


    19,9


    64,2


    Июнь


    21,6


    28,0


    50,4


    Июль

    23,0

    23,7

    53,4
    11. НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ В 1999 ГОДУ
    (ПОМЕСЯЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ С УЧЕТОМ НЕДОИМКИ)
  11.  
    I
млн.руб.
--------

    II
млн.руб.
--------

    III
млн.руб.
--------

    IV
млн.руб.
--------

    V
млн.руб.
--------

    VI
млн.руб.
--------

    VII
млн.руб.
--------
     
    %

    %

    %

    %

    %

    %

    %

    Всего




    718,9
-----
100,0


    944,2
-----
100,0


    961,9
-----
100,0


    1371,8
------
100,0


    1753,5
------
100,0


    1250,4
------
100,0


    1693,7
------
100,0


    в том числе:
    		       
    НДС, в % от общей суммы
налогов



    264,4
-----
36,8


    409,2
-----
43,3


    322,2
-----
33,5


    295,2
-----
21,5


    180,3
-----
10,3


    234,3
-----
18,7


    582,4
-----
34,4


    Налог на прибыль, в % от
общей суммы налогов



    74,2
-----
10,3


    139,9
-----
14,8


    165,1
-----
17,2


    373,1
-----
27,2


    803,4
-----
45,8


    332,0
-----
26,6


    286,7
-----
16,9


    Подоходный налог, в % от
общей суммы налогов



    99,9
-----
13,9


    123,5
-----
13,1


    141,7
-----
14,7


    153,6
-----
11,2


    165,9
-----
9,5


    196,8
-----
15,7


    217,8
-----
12,9


    Акцизы, в % от общей суммы
налогов



    44,6
-----
6,2


    47,2
-----
5,0


    60,1
-----
6,2


    73,4
-----
5,4


    61,9
-----
3,5


    83,5
-----
6,7


    75,7
-----
4,5


    Налог на имущество, в % от
общей суммы налогов



    20,4
-----
2,8


    25,4
-----
2,7


    68,2
-----
7,1


    144,4
-----
10,5


    157,2
-----
9,0


    124,1
-----
9,9


    116,5
-----
6,9


    Налог с продаж, в % от общей
суммы налогов



    50,7
-----
7,0


    54,8
-----
5,8


    55,3
-----
5,7


    62,3
-----
4,5


    58,9
-----
3,4


    59,6
-----
4,8


    62,1
-----
3,7


    Прочие налоги, в % от общей
суммы налогов


    164,6
-----
22,9

    144,2
-----
15,3

    149,4
-----
15,5

    269,8
-----
19,7

    325,9
-----
18,6

    220,1
-----
17,6

    352,5
-----
20,8
    12. ДИНАМИКА ДОХОДОВ, РАСХОДОВ И ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО
    БЮДЖЕТА В 1999 ГОДУ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)
  12. Месяц



    Доходы,
млн. руб.


    Расходы,
млн. руб.


    Дефицит - как %
от доходной
части бюджета

    Январь

Февраль


    158,9

323,4


    125,0

304,0


    21,3

6,0


    Март


    564,0


    553,6


    1,8


    Апрель


    885,9


    872,3


    1,5


    Май


    1235,6


    1203,1


    2,6


    Июнь


    1585,7


    1604,9


    -1,2


    Июль

    1986,8

    1971,6

    0,8
    13. ДИНАМИКА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
    В 1999 ГОДУ (ЕЖЕМЕСЯЧНО)
  13. млн. рублей
    Месяц

    Доходы

    Расходы

    Январь

Февраль


    158,9

164,6


    125,0

179,0


    Март


    240,5


    249,6


    Апрель


    321,9


    318,7


    Май


    349,7


    330,8


    Июнь


    350,0


    401,8


    Июль

    401,1

    366,7
    14. Поступления по налогу на прибыль на 01.08.99 года составили 2174,4 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 1709,4 млн. рублей (в 2 и в 2,1 раза выше уровня прошлого года).
    Налог на добавленную стоимость поступил в сумме 2288,1 млн. руб., в том числе в консолидированный бюджет области 1083,2 млн. руб. (на 68 % и на 66,6 % выше уровня прошлого года).
    Поступления налогов на душу населения на 01.06.99 года по области составили 2360 руб., или на 921 руб. выше того же периода 1998 года.
    Увеличение объема налоговых поступлений за 7 месяцев 1999 года к аналогичному периоду 1998 года обусловлено, в основном, двумя причинами - падением курса рубля по отношению к доллару и реальным ростом объема производства (104,5 % к соответствующему периоду прошлого года), привело к росту валовой прибыли, увеличению доли налога на добавленную стоимость, других косвенных налогов в цене товара (услуги).
    Существующие инфляционные тенденции и курсовые ожидания позволяют с высокой степенью вероятности предположить сохранение сложившихся пропорций налоговых поступлений до конца 1999 года.
    Параллельно администрацией Челябинской области ежегодно проводится работа по погашению недоимки крупнейшими должниками перед бюджетом путем составления графиков погашения задолженности по платежам в областной бюджет и увеличения доли денежных поступлений всех налогоплательщиков. Постановлениями Губернатора от 02.03.99 г. N 81 и от 05.04.99 г. N 131 утверждены планы мероприятий по обеспечению выполнения доходной части консолидированного бюджета в 1999 году и стабилизации финансового положения Челябинской области.
    Ведется планомерная работа по возвращению налогоплательщиков из ЗАТО.
    По данным Комитета государственной статистики кредиторская задолженность на 1.07.99 г. достигла 77,4 млрд. рублей, увеличившись за месяц на 2,5 %, просроченная кредиторская задолженность занимала 62,0 % общего объема. Сохраняется высокий уровень и дебиторской задолженности. На 1.07.99 г. ее сумма составила 40,8 млрд. рублей, уменьшившись за месяц на 0,3 %, просроченная дебиторская задолженность составила - 57,7 % общего объема.
    Очевидно, что для создания условий роста экономики и снижения дефицита бюджета органам государственной власти области основное внимание необходимо уделять реализации мероприятий по экономии бюджетных ресурсов и укреплению платежной дисциплины, так как именно от этой составляющей будет зависеть наполняемость доходной части бюджета.
    ФОНДОВЫЙ РЫНОК
    На фондовом рынке области продолжается проведение торгов по областным краткосрочным облигациям администрации Челябинской области (ОКО). 28 июля 1999 г. на торговой площадке НП ЮУФБ состоялось очередное погашение серии "Е" седьмого выпуска облигаций (номер государственной регистрации МФ 69-3-00497), а также размещение серии "К" седьмого выпуска (номер государственной регистрации МФ 69-3-00497) и серии "Д" восьмого выпуска (номер государственной регистрации МФ 69-3-00498).
    По состоянию на 01.08.99 г. администрацией Челябинской области на торговой площадке НП ЮУФБ размещено облигаций по номиналу (с учетом вторичного размещения) на сумму 32,2 млн. руб., погашено (с учетом досрочного выкупа) на сумму 30,7 млн. руб.
    ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
    На территории области функционирует 7021 предприятие торговли с численностью работающих 79,9 тыс. человек.
    Основные показатели потребительского рынка в январе - июле 1999 года представлены в следующей таблице:
    Таблица 3
  14.  
    Январь  - июль 1999

    Июль 1999

    млн.
руб.






    в % к
янв. - июлю
1998

    млн.
руб.






    в сопост.
ценах в %


    в
дей-
ств.
ценах

    в
сопо-
став.
ценах

    к
июню
1999


    к
июлю
1998


    Оборот розничной торговли
в том числе


    13718,0



    162,9



    70,7



    2325,4



    100,0



    76,6



    торгующих организаций


    8545,5


    156,2


    67,8


    1415,0


    99,8


    62,4


    вещевых, смешанных
и продовольственных
рынков


    
5172,5


    
175,2


    
76,1


    
910,3


    
100,2


    
118,6


    Удельный вес рынков в
обороте розничной
торговли, %


    
37,7
    		  
    
39,1
    		  
    Продовольственные товары


    7344,9


    194,0


    81,1


    1321,3


    96,4


    86,2


    Непродовольственные
товары


    6373,1


    137,4


    62,2


    1004,1


    105,5


    67,2


    Удельный вес
продовольственных товаров
в обороте розничной
торговли, %


    

53,5
    		     
    Оборот общественного
питания


    839,4


    168,2


    73,0


    140,0


    93,1


    69,2


    Объем платных услуг


    4307,2


    135,7


    105,4


    704,4


    103,1


    106,3


    Прибыль в торговле и
общественном питании


    32,2
<*>
    		     
    Инвестиции в основной
капитал в торговле


    8,0
<*>
    		 
    110
    		   
    Количество предприятий
торговли, единиц


    7021
<*>
    		     
    Численность работающих в
торговле, тыс. чел.


    79,9
<*>
    		 
    95,0
    		   
    Средняя зарплата в
торговле, руб.


    1017,7
<*>


    121,0
    		    
    Денежные доходы населения



    28795,0



    175,6
    		 
    5368,1



    113,0



    в 2,1
р.б.


    Реальные располагаемые
доходы населения
    		  
    80,6
    		 
    110,1


    82,4


    Покупательная способность
населения (соотношение
денежного дохода и
величины прожиточного
минимума), %


    


130,4
    		     
    Справочно:
январь - июль 1998 г.


    177,2
    		     
    Индекс потребительских
цен, %
в том числе:


    129,9
<**>
    		 
    213,9
    		 
    103,1




    230,4




    товары

продовольственные

непродовольственные

платные услуги



    130,7
<**>
128,8
<**>
134,5
<**>
126,0
<**>
    		 
    231,2

238,1

221,4

125,6
    		 
    103,5

103,9

102,6

101,1



    250,7

255,1

244,9

130,8



    Товарные запасы, на конец
месяца
в днях оборота
    		   
    1194,4
42
    		  
    --------------------------------
    15. <*> - за январь - июнь 1999 года
    <**> - к декабрю 1998 года
    ДИНАМИКА ОБОРОТА РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПЛАТНЫХ УСЛУГ
    И РЕАЛЬНЫХ РАСПОЛАГАЕМЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ
    (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ, В % К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ
    ПРОШЛОГО ГОДА)
  15. Месяц





    Объем розничной
торговли




    Объем платных
услуг




    Реальные
располагаемые
денежные доходы,
в % к прошлому
году

    Январь

Февраль


    76,5

74,1


    104,8

95,8


    76,3

76


    Март


    73,4


    106,8


    80,8


    Апрель


    67,8


    105,2


    83,1


    Май


    68,7


    106


    82,2


    Июнь


    69,5


    105


    82,3


    Июль

    70,7

    105,4

    80,6
    16. В январе - июле 1999 года продолжился рост оборота розничной торговли в действующих ценах (162,9 % к соответствующему периоду прошлого года). Весь прирост объемов получен за счет роста цен, реальный объем оборота розничной торговли снизился на 29,3 %. Наибольший спад физического объема наблюдался в январе - апреле текущего года, когда оборот розничной торговли составил 66,9 % к соответствующему периоду прошлого года.
    В мае и июне текущего года зафиксирован прирост физической массы проданных товаров по сравнению с предыдущим месяцем: 102 % и 105,5 % соответственно, в июле объем продаж остался на уровне июня текущего года, в результате увеличился и объем реального оборота с 54,9 % в апреле до 76,6 % в июле 1999 года к соответствующему месяцу прошлого года.
    Наибольшее снижение объема продаж за январь - июль текущего года в реальном выражении наблюдается по непродовольственным товарам - 62,2 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах, по продовольственным товарам - 81,1 %. Снижение покупательной способности населения обусловило уменьшение доли расходов на непродовольственные товары при вынужденном перераспределении денежных доходов в пользу продуктов питания с 46,2 % в 1998 году до 53,5 % в январе - июле текущего года.
    В структуре оборота розничной торговли сохраняется высокий удельный вес оборота вещевых, смешанных и продовольственных рынков (таблица 3) - 37,7 % (январь - июль 1998 года - 34 %). Такая популярность рынков среди населения обусловлена в первую очередь широким предложением товара и, следовательно, возможностью свободного выбора, и более низкими ценами по сравнению с организованной торговлей.
    При росте оборота общественного питания в январе - июле 1999 года на 68 % в действующих ценах, реальный объем составил 73 % к соответствующему периоду прошлого года.
    По данным областного комитета госстатистики, состояние отрасли характеризуется уменьшением в январе - июле 1999 года численности работающих по учтенным предприятиям на 5 % по сравнению с I полугодием 1998 года, однако, численность занятых в торговле в целом продолжает расти. Средняя заработная плата в торговле в январе - июне 1999 года выросла на 21 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 1017,7 руб., что на 20 % ниже, чем средняя зарплата по области.
    Торговля и общественное питание является прибыльной отраслью, кроме розничной торговли и общественного питания потребкооперации, по которым в январе - июле 1999 года получены убытки.
    В I полугодии 1999 года отмечен рост инвестиций в основной капитал в торговле на 10 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах.
    С начала текущего года населению области было оказано платных услуг на сумму 3,6 млрд. рублей, что составляет 105 % от уровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах. Объем платных услуг в январе - июне 1999 года на 68,8 % формировался организациями. Доля услуг, оказанных физическими лицами, составила 31,2 %.
    Преобладающую долю в структуре платных услуг по-прежнему занимают жилищно - коммунальные, бытовые и транспортные услуги (таблица 4), их удельный вес в общем объеме составляет около 58 % (55,2 % в I полугодии 1998 года). В январе - июле текущего года наблюдался рост услуг пассажирского транспорта, медицинских, санаторно - оздоровительных, образовательных услуг. Несмотря на снижение покупательной способности населения, снижения реального объема платных услуг не произошло. В связи с тем, что в области отмечается дифференциация денежных доходов населения (20 % населения, имеющего высокие доходы, получили в I полугодии 1999 года 40 % всех денежных доходов), расширяется потребление услуг обеспеченными слоями населения (образовательные, медицинские, санаторно - оздоровительные, правовые услуги).
    Таблица 4
    СТРУКТУРА
    ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВИДАМ
  16.  
    Январь - июль
1999 г.

    Январь - июль
1998 г.

    млн.руб.


    в % к
итогу

    млн.руб.


    в % к
итогу

    Платные услуги
в том числе:
бытовые
пассажирского транспорта
связи
жилищные
коммунальные
культуры
системы образования
туристско - экскурсионные
медицинские
санаторно - оздоровительные
правового характера
физической культуры и спорта
ветеринарные
прочие

    4307,2

645,9
916,2
350,1
318,8
648,1
38,0
210,4
15,9
265,0
186,6
602,9
8,1
8,9
92,3

    100,0

15,0
21,3
8,1
7,4
15,0
0,9
4,9
0,4
6,2
4,3
14,0
0,2
0,2
2,1

    3253,4

509,6
679,7
269,8
238,6
504,7
27,5
138,3
11,7
117,6
130,0
526,5
6,3
6,7
86,4

    100,0

15,7
20,9
8,3
7,3
15,5
0,8
4,3
0,4
3,6
4,0
16,2
0,2
0,2
2,6
    17. Определяющими факторами функционирования рынка товаров и услуг для населения являются денежные доходы населения, уровень цен на товары и услуги и уровень товарной насыщенности рынка.
    Снижение оборота розничной торговли и общественного питания в сопоставимых ценах в январе - июле текущего года обусловлено в основном уменьшением реальных располагаемых денежных доходов населения области, которые снизились на 19,4 % по сравнению с соответствующим периодом минувшего года, и снижением покупательной способности (соотношения денежного дохода и величины прожиточного минимума) с 177 % в январе - июле 1998 года до 130,4 % за соответствующий период текущего года.
    ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
    (ЗА МЕСЯЦ, В % К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ ПРОШЛОГО ГОДА)
  17. Месяц

    Товары, %

    Платные услуги, %

    Всего

    Январь

Февраль


    212,4

218,8


    113,2

122,9


    195,8

203,6


    Март


    224,3


    123,8


    208


    Апрель


    230,9


    127,7


    214,2


    Май


    236,4


    127


    218,3


    Июнь


    243,5


    133


    225,5


    Июль

    250,7

    130,8

    230,4
    18. Другим фактором, влияющим на функционирование рынка товаров и услуг, является уровень потребительских цен. За январь - июль 1999 года цены на потребительском рынке выросли на 29,9 % (6,6 % за соответствующий период 1998 года). Товары за январь - июль 1999 года подорожали на 30,7 %, платные услуги населению - на 26 % по сравнению с декабрем 1998 года. В среднегодовом исчислении рост цен составил 213,9 % к соответствующему периоду прошлого года, в том числе по товарам - 231,2 %, платным услугам - 125,6 %.
    Состояние товарных запасов в организациях розничной торговли характеризовалось снижением их уровня по отношению к наличию на конец июля прошлого года. По состоянию на 1 августа их имелось в наличии на 1194,4 млрд. рублей, или на 42 дня торговли (55 дней в июле 1998 года). Уменьшение товарных запасов в розничной торговой сети свидетельствует о повышении оборачиваемости оборотных средств в торговле и приближении их к нормативу (42 дня).
    Ситуация на рынке товаров и услуг в январе - июле 1999 года продолжает оставаться сложной. Низкий уровень жизни большинства населения сдерживает развитие потребительского рынка.
    В целях сдерживания инфляции необходимо реализовать следующие мероприятия:
    обеспечивать широкое предложение товаров, поддерживать конкуренцию на потребительском рынке;
    разработать меры, стимулирующие производство потребительских товаров местными товаропроизводителями.
    Для устойчивого развития потребительского рынка необходимо увеличение реальных располагаемых доходов населения, рост заработной платы, пенсий и пособий, их своевременные выплаты, сокращение имущественного расслоения населения по денежным доходам, постепенное преодоление отставания минимальных и других фиксированных доходов от прожиточного минимума с тем, чтобы расширить платежеспособный спрос населения.
    РЫНОК ТРУДА
    За январь - июль 1999 года в органы службы занятости области обратилось 259,4 тыс. граждан, что на 2,7 % меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Было зарегистрировано в качестве ищущих работу 70,5 тыс. человек. Среди граждан, обратившихся в поиске работы, 67,3 % - граждане, не занятые трудовой деятельностью, женщины среди клиентов службы занятости составляют - 51,2 %.
    Высвобождение работников. За январь - июль 1999 года в органы службы занятости поступили сведения о предстоящем высвобождении от 1099 предприятий и организаций области, на которых предполагается высвободить 10093 чел., что составило 61,4 % к уровню высвобождаемых за аналогичный период 1998 года.
    В течение января - июля в областную службу занятости обратилось 7590 чел., потерявших работу по причине сокращения штатов, из них 5412 чел. получили статус безработного.
    Трудоустройство. На 1 августа 1999 года органы службы занятости располагали сведениями о 5473 вакансиях, что на 27,4 % превышает число вакансий на ту же дату 1998 года. В связи со снижением числа обращений граждан в органы службы занятости напряженность на регистрируемом рынке труда несколько снизилась. Если на 01.08.98 года на одну заявленную вакансию претендовало 8,3 незанятых граждан, то на 01.08.99 года - 5,7.
    За 7 месяцев т.г. при содействии органов службы занятости нашли работу (доходное занятие) постоянного и временного характера в различных отраслях экономики 37674 чел., превысив численность трудоустроенных за соответствующий период прошлого года на 8,6 %. За отчетный период было трудоустроено 24745 безработных граждан, что на 3 % больше, чем за аналогичный период прошлого года. Уровень трудоустройства безработных граждан увеличился на 3,6 п.п. и составил 39,5 %.
    В целях обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности при трудоустройстве, органы службы занятости участвовали в работе по квотированию рабочих мест. За отчетный период в счет квоты было трудоустроено 2637 чел., что на 15,5 % больше, чем за тот же период прошлого года.
    Численность безработных и уровень безработицы. Численность зарегистрированных безработных на 1 августа 1999 года составила 26356 человек, или на 20,8 % меньше, чем на начало года. Уровень регистрируемой безработицы - 1,5 % (на начало года - 2,2 %).
    С начала года наблюдается тенденция уменьшения численности безработных и уровня регистрируемой безработицы. Это связано, в основном, с финансовыми трудностями фонда занятости населения, проявляющимися в задержках выплат пособия по безработице, и в определенной степени с сезонным сокращением обращений граждан.
    За прошедший период не произошло значительных изменений в группировке территорий области по уровню безработицы. В 24 территориях области уровень безработицы превышает среднеобластной, из них в пяти территориях (г.г. Еманжелинск, Карабаш, Катав-Ивановск, Кусинский и Нязепетровский районы) уровень безработицы составляет от 7,0 % до 16,8 % и превышает среднеобластной в 4,7-11 раз.
    В связи с неплатежеспособностью предприятий сохраняется задолженность предприятий по обязательным отчислениям в Государственный фонд занятости, что ведет в свою очередь, к сохранению долга по выплате пособий по безработице. По состоянию на 1 июля 1999 года долг по выплате пособий по безработице составил 48,4 млн. рублей и сократился за месяц на 2,9 млн. рублей. По времени задолженность по выплате пособия составляет от 1 до 15 месяцев.
    УРОВЕНЬ ЖИЗНИ
    Денежные доходы и расходы населения
    Номинальные денежные доходы, полученные населением Челябинской области за январь - июль 1999 года, составили 28795 млн. рублей, что в 1,76 раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, денежные расходы составили 25280 млн. рублей, или в 1,59 раза больше аналогичного периода прошлого года. Превышение номинальных денежных доходов над расходами составило 3515 млн. рублей.
    ДИНАМИКА СТРУКТУРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
    ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
    (%)
  18.  
    Январь - июль
1999 года

    Январь - июль
1998 года

    Покупка товаров и оплата услуг

Свободный остаток средств


    66,4

12,7


    73,3

2,8


    Накопления сбережений во вкладах,
ценных бумагах и покупки валюты


    11,1


    14


    Обязательные платежи и
добровольные взносы

    9,8

    9,9
    19. Среднемесячный денежный доход в расчете на душу населения увеличился с 636,3 руб. в январе - июле 1998 г. до 1119,1 руб. в январе - июле 1999 г., или в 1,76 раза.
    Согласно имеющимся расчетам, реальные располагаемые денежные доходы населения уменьшились на 19,4 % по сравнению с таким же периодом прошлого года.
    Величина прожиточного минимума, определенная в соответствии с методикой Минтруда России, в январе - июле 1999 г. составила 856,1 руб., в среднем на человека, по сравнению с январем - июлем 1998 г., она возросла в 2,4 раза.
    Сохраняется тенденция снижения фонда заработной платы в структуре доходов населения (с 50,1 % в 1998 году до 42,2 % в 1999 году) при этом составляющая прочих доходов (в основном от предпринимательской деятельности) растет.
    ДИНАМИКА СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ,
    ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА (В РУБЛЯХ) И РЕАЛЬНЫХ РАСПОЛАГАЕМЫХ
    ДОХОДОВ (В %), (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)
  19. Месяц






    Среднемесячный
доход на душу
населения
(руб.)



    Прожиточный
минимум
(руб.)




    Реальные
располагаемые
денежные доходы, %
(к соотв. периоду
прошлого года)
        
    Январь

Февраль


    789,6

851,7


    775,5

788,6


    76

76


    Март


    938,7


    803,1


    73


    Апрель


    991


    814,7


    83


    Май


    1004


    822,8


    82


    Июнь


    1086,6


    838,3


    82


    Июль

    1116,7

    856,1

    81
    20. За анализируемый период соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума Челябинской области показывает, что наблюдается тенденция к уменьшению этого показателя: 1999 г. - 130,4 %, в 1998 г. - 177,2 %.
    Общая сумма наличных денег в обращении по состоянию на 01.08.99 г. составила 9254,5 млн. руб. и увеличилась по сравнению с 1 января текущего года на 92,6 %.
    Количество наличных денег в обращении по состоянию на 1 августа 1999 года составило в общем объеме денежной массы 51 %. Из общего объема денежных доходов в январе - июле расходы с оставили 87,8 %.
    При сокращении доли доходов, направляемых на покупку иностранной валюты с 10 % в январе - июле 1998 г. до 6,2 % в январе - июле 1999 г., растет доля расходов на выплату обязательных платежей с 9,8 % до 11,3 % и доля прироста вкладов, соответственно, с 3,3 % до 6,2 %.
    По данным Комитета государственной статистики, в 1 полугодии 1999 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата составила 1276,3 рублей и увеличилась по сравнению с 1 полугодием 1998 года на 27,6 %.
    СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ
    ОБЛАСТИ КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАСЧЕТЕ
    НА ОДНОГО РАБОТНИКА ЗА ИЮНЬ 1999 ГОДА
    (в рублях)
  20. Органы управления

Кредит, финансы, страхование, пенсион,
обеспечение


    1740


3155


    Наука и научное обслуживание


    1801


    Культура и искусство


    940


    Образование


    988


    Здравоохранение, физкультура и спорт


    1030


    Коммерческая деятельность по обеспечению рынка


    1405


    Строительство


    1609


    Связь


    1402


    Транспорт


    1952


    Сельское хозяйство


    599


    Промышленность


    1722


    Всего

    1455
    21. Просроченная задолженность по выдаче средств на оплату труда и другие денежные выплаты работникам предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, здравоохранения, народного образования, культуры и науки на 1 августа 1999 года, по данным областного комитета статистики, составила 2151,2 млн. рублей и снизилась по сравнению с началом 1999 года на 17,2 %.
    Наибольший удельный вес составляет задолженность в производственных отраслях экономики - 93 % от ее общей суммы.
    На отрасли социальной сферы приходится 7 % (307,9 млн. руб.) от общей суммы задолженности.
    Задолженность по пенсиям на 01.08.99 г. составила 336,7 млн. руб., или 0,8 месяца.
    ДИНАМИКА ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ
    ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ)
  21. млн. рублей
    Месяц





    Всего
(в ден.
выражении)



    В т.ч. по
бюджетной
сфере
(в ден.
выражении)

    Всего
(в месяцах)




    в том числе
по бюджетной
сфере
(в месяцах)


    на 1.01.99 г.
на 1.02.99 г.
на 1.03.99 г.
на 1.04.99 г.
на 1.05.99 г.
на 1.06.99 г.
на 1.07.99 г.
на 1.08.99 г.

    2596,6
2571,8
2553,4
2403,6
2283,7
2211,8
2145,7
2151,2

    165,6
138,8
137,8
102,8
80,4
69,5
89,4
78,8

    3,7
3,5
3,8
3,8
3,4
3,1
3,0
2,8

    1,5
1,1
1,1
0,8
0,6
0,4
0,5
0,5
    22. Оценка развития экономики области в 1999 году
    По оценке комитета экономики, предварительные результаты, отражающие направление социально - экономического развития области до конца 1999 года, характеризуются следующими макроэкономическими показателями:
    объем валового регионального продукта в сопоставимых ценах за 1999 год может составить 100-103,5 % от уровня 1998 года;
    объем промышленной продукции в сопоставимых ценах увеличится за 1999 год на 9,3 %;
    продукция сельского хозяйства в 1999 году составит 10 млрд. руб. и в сопоставимых ценах останется на уровне 1998 года;
    объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах останется на уровне 1998 года;
    экспорт в 1999 году по сравнению с объемом 1998 года уменьшится на 16,4 % и составит 1420 млн. долл. США, импорт сократится на 46,5 % и будет равняться 315 млн. долл. США;
    потребительские цены и тарифы на товары и платные услуги населению к концу 1999 года вырастут примерно в 1,5-1,6 раза;
    объем оборота розничной торговли за 1999 год составит 90 % от уровня 1998 года;
    номинальные денежные доходы населения за 1999 год по сравнению с 1998 годом увеличатся более чем в 1,5 раза, при этом реальные располагаемые денежные доходы населения снизятся примерно на 15-18 %;
    в 1999 году численность официально зарегистрированных безработных не превысит 29,7 тыс. чел. (1,6 % от экономически активного населения).