-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Челябинская область
Доклад от 10 декабря 1997 года

Социально-экономическое положение Челябинской области в январе — ноябре 1997 года

Принят
Комитетом по экономике администрации Челябинской обл.
10 декабря 1997 года
    Валовой региональный продукт
    Объем ВРП за январь - ноябрь 1997 года составил 38,6 трлн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года размер ВРП, рассчитанный в сопоставимых ценах, увеличился на 2,7 проц. (за 1 полугодие 1997 - уменьшился на 2,5 проц.).
    Промышленность
    В январе - ноябре 1997 года промышленными предприятиями и производствами при непромышленных организациях, малыми и совместными предприятиями области произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на 46934,4 млрд. рублей, что составило 99,9 процентов к соответствующему периоду 1996 года (на крупных и средних предприятиях - 101,1 проц.).
    Энергетики области произвели с начала года 19,8 млрд. квт. час. электроэнергии или 125,9 процента к аналогичному периоду истекшего года. В целом по отрасли выпуск продукции увеличился на 8 процентов. Шахтерами добыто 5416 тыс. тонн угля, что составляет 91,3 процента к соответствующему периоду прошлого года.
    В черной металлургии индекс физического объема производства составил 108,1 процента, в цветной - 119,1 процента. С начала года выпущено 8,7 млн. т. (117 %) чугуна, 10,7 млн. т. (109,4 %) стали, 8,8 млн. т. (110,3 %) проката готового, 587,0 тыс. т. (94,4 %) труб стальных.
    В машиностроении спад производства продолжается. Индекс его физического объема за январь - ноябрь 1997 г. составил 84,7 процента. Это связано с уменьшением платежеспособного спроса, высокой себестоимостью и низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции. Отрасль перенасыщена предприятиями и организациями оборонной промышленности, удельный вес которой в общем объеме выпускаемой продукции машиностроительного комплекса составляет 32 процента. Недостаток средств на конверсию и модернизацию производства тормозит создание современной и высококачественной продукции, способной вывести отрасль из кризиса.
    С начала текущего года выпуск основных видов машиностроительной продукции составил:
  1.     автомобили грузовые, шт.             4878  (77,8 %)
    бульдозеры, шт.                      2027  (95,2 %)
    тракторы, шт.                        2420  (85,4 %)
    автогрейдеры, шт.                     369 (107,9 %)
    экскаваторы, шт.                      368 (225,8 %)
    прицепы и полуприцепы
    к грузовым автомашинам, шт.          1796 (152,0 %)
    потребительские товары:
    радиоприемные устройства, шт.        1428   (9,3 %)
    часы бытовые, тыс. шт.                231 (120,3 %)
    холодильники и морозильники, шт.    39038  (81,7 %)
    машины швейные, шт.                  3617  (97,6 %)
    2. Сходные трудности испытывает легкая промышленность области. Индекс ее физического объема промышленного производства за одиннадцать месяцев текущего года снизился до 90,5 процента. Отставание в техническом оснащении предприятий, высокая себестоимость и низкое качество выпускаемой продукции - главные причины сложившегося положения дел в отрасли.
    Для вывода ее из кризиса правительством Челябинской области 26 июня т.г. принята областная целевая программа развития предприятий текстильной и легкой промышленности на 1997 - 1998 годы. Программа рассмотрена и утверждена также постановлением Законодательного собрания области от 23.10.97 г. N 179.
    Распоряжением председателя правительства области от 15.10.97 г. N 230-РП предприятиям отрасли предоставлены отсрочки по налогу на прибыль и налогу на имущество.
    В промышленности: химической, лесной, строительных материалов и пищевой индекс физического объема производства составил соответственно 70,8; 91,3; 89,9 и 94,3 процента.
    Сельское хозяйство
    Валовая продукция сельского хозяйства в январе - ноябре 1997 года составила в действующих ценах 7563,1 млрд. рублей, и по сравнению с соответствующим периодом 1996 года (в сопоставимой оценке) выросла на 22,9 процента.
    Основные показатели развития сельского хозяйства области характеризуются следующими данными:
    ЧИСЛЕННОСТЬ СКОТА И ПТИЦЫ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ
    ОБЛАСТИ (БЕЗ ПОДСОБНЫХ И ПРОЧИХ)
  2. тыс. голов
    Показатели


    на 01.12.96 г.


    на 01.12.97 г.


    1997 г. в % к
1996 г.

    Крупный рогатый скот
в том числе коровы


    338,7
136,7


    317,8
127,4


    93,8
93,2


    Свиньи
Овцы
Птица

    93,1
90,9
5198,7

    105,7
70,3
4979,0

    113,5
77,3
95,8
    3. СОСТОЯНИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ
    ОБЛАСТИ (БЕЗ ПОДСОБНЫХ И ПРОЧИХ) И ПРОИЗВОДСТВО
    ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
  3. Показатели


    Единица
измерения

    Янв. - ноябрь
1997 г.

    1997 г. в % к
1996 г.

    Производство продукции
животноводства:
    		   
    Реализация скота и птицы
(в живом весе)
Молоко
Производство куриных яиц


    тыс. тонн
тыс. тонн
млн. штук


    43,1
239,2
539,8


    68,8
108,9
119,4


    Продуктивность скота и
птицы:
    		   
    Средний удой от 1 коровы
Средняя яйценоскость 1
курицы - несушки


    кг

штук


    1908

239


    127,7

112,7


    Производство основных
видов продовольственных
товаров из с/х сырья
    		   
    Мясо и мясопродукты
1 категории
Колбасные изделия
Цельномолочная продукция
Масло животное
Сыры жирные
Хлеб и хлебобулочные
изделия
Мука
Крупа

    тыс. тонн
тыс. тонн
тыс. тонн
тонн
тонн
тыс. тонн

тыс. тонн
тыс. тонн

    40,5
13,2
103,6
2877
1641
153,1

390,8
25,4

    64,7
84,3
99,1
107,0
110,5
96,3

134,7
104,7
    4. В сельхозпредприятиях области численность крупного рогатого скота уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 20,9 тыс. голов (93,8 % к уровню прошлого года), в том числе коров - на 9,3 тыс. голов (93,2 %), овец - на 20,6 тыс. голов (77,3 %), птицы - на 219,7 тыс. голов (95,8 %). Численность свиней увеличилась на 12,6 тыс. голов (113,5 %).
    В отчетном периоде отмечается рост продуктивности скота и птицы. В расчете на одну корову с начала года получено 1908 кг молока или 127,7 процента к уровню прошлого года. Во всех сельхозпредприятиях птицеводческого направления отмечается рост к уровню прошлого года продуктивности кур - несушек (112,7 %).
    Производство молока и яиц в сельхозпредприятиях области увеличилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 8,9 % и 19,4 % соответственно. Сократилась реализация скота и птицы на убой на 31,2 %.
    По сравнению с прошлым годом уменьшились объемы производства мясных (64,7 %) и колбасных изделий (84,3 %), цельномолочной продукции (99,1 %), хлеба и хлебобулочных изделий (96,3 %) на перерабатывающих предприятиях области. Увеличились объемы производства масла животного (107,0 %), сыров жирных (110,5 %), муки (134,7 %) и крупы (104,7 %).
    Инвестиции
    За январь - ноябрь 1997 года в целом по области капиталообразующие инвестиции были освоены на сумму 6532,1 млрд. руб., что составило 98 % к соответствующему периоду прошлого года. На объектах производственного назначения капитальные вложения освоены на сумму 4241,1 млрд. руб. (на 5 % больше уровня соответствующего периода прошлого года). За 11 месяцев текущего года на объектах непроизводственного назначения освоено 2291,0 млрд. руб. (на 12 % ниже уровня прошлого года), что говорит о том, что продолжается снижение производства работ в социальной сфере. По-прежнему не осуществлена программа ввода объектов жилья и соцкультбыта. Количество сданных в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования составило 332,9 тыс. кв. м (на 22 % ниже уровня соответствующего периода прошлого года). Объем подрядных работ, выполненных собственными силами строительных организаций, снизился на 10 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
    Анализ капитальных вложений по источникам финансирования показывает, что доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составляет 29,6 % (на 3 % выше уровня прошлого года), в том числе средства федерального бюджета составляют 8,2 % (что на 27 % превышает уровень соответствующего периода 1996 года).
    Финансы
    По данным государственного Комитета статистики за январь - октябрь 1997 года предприятиями и организациями Челябинской области получено 2846,8 млрд. рублей прибыли, в том числе в промышленности - 2247,3 млрд. рублей. С учетом полученного убытка показатель балансовой прибыли составил 1057,7 млрд. рублей (40,0 % к уровню января - октября 1996 года), в том числе в промышленности 683,2 млрд. рублей (28,8 % к уровню января - октября прошлого года). Сумма убытка по области составила 1789,1 млрд. рублей; основная сумма убытков получена в промышленности. По данным Государственной налоговой инспекции по Челябинской области всего поступления на 1.11.97 г. в бюджеты всех уровней составили 9910,9 млрд. рублей, в том числе по налогу на прибыль - 1916,3 млрд. рублей.
    Финансовая ситуация в области усложняется в связи с невыполнением платежных обязательств субъектами народного хозяйства.
    Кредиторская задолженность по итогам января - октября 1997 года составила 44,8 трлн. рублей, из нее просроченная - 51,6 процента.
    Сохраняется высокий уровень и дебиторской задолженности. На 1.11.97 г. ее сумма составила 24,6 трлн. рублей, из нее просроченная - 48,7 процента.
    В результате увеличения дебиторской задолженности продолжается практика проведения расчетов между предприятиями в порядке товарообменных операций и взаиморасчетов без поступления средств на расчетные счета. Применение этой формы взаиморасчетов, создавая налогооблагаемую базу, не дает возможности ни погасить имеющуюся задолженность в бюджет, ни уплатить вновь начисленные налоги. В сложившихся условиях неплатежи выступают основным источником замещения отсутствующих у предприятий и организаций собственных оборотных средств и восполнения недостающих доходов. Снижение ликвидности предприятий, наличие у банковских учреждений значительных просроченных сумм по ранее выданным кредитам и процентам являются основными препятствиями поступления банковских кредитов в реальный сектор экономики.
    Оборот по областным краткосрочным облигациям (ОКО) за январь - ноябрь 1997 г. составил 275,5 млрд. рублей. Проводится планомерное погашение и размещение новых серий областных краткосрочных облигаций. В ноябре состоялся аукцион по размещению серии "Д". Средневзвешенная доходность на аукционе составила 23,5 %.
    Потребительский рынок
    Рынок товаров. Объем розничного товарооборота за январь - ноябрь 1997 года составил 12,7 трлн. рублей, или увеличился на 3,9 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (Таблица 1). Рост объемов продаж наблюдается на вещевых и продовольственных рынках, в то время как в розничной торговой сети продолжается снижение объемов товарооборота. В результате удельный вес товарооборота вещевых и продовольственных рынков в общем объеме розничного товарооборота области увеличился с 32,9 % в 1996 году до 38,8 % в ноябре 1997 года.
    Уменьшение объема розничного товарооборота в ноябре 1997 года обусловлено значительным снижением реально располагаемых денежных доходов населения. Реально располагаемые денежные доходы составили 87,1 % по сравнению с уровнем предыдущего месяца.
    Таблица N 1
  4.  
    Январь - ноябрь
1997 г.

    Ноябрь 1997 г.


    в
действ.
ценах,
млрд.
руб.



    в
сопост.
ценах,
в % к
соотв.
периоду
1996 г.

    в
действ.
ценах,
млрд.
руб.



    в
сопост.
ценах,
в % к
соотв.
периоду
1996 г.

    в
сопост.
ценах,
в % к
пред.
месяцу


    Объем розничного
товарооборота
в том числе:


    12683,1



    103,9



    1186,4



    101,5



    97,1



    - торговых предприятий
- вещевых, смешанных и
продовольственных рынков


    7815,6

4867,5


    97,6

115,8


    726,1

460,3


    102,1

100,7


    97,0

97,2


    Объем продажи
продовольственных
товаров
в т.ч. алкогольных
напитков
непродовольственных
товаров


    
6158,9

1095,5

6524,2


    
105

122,8

102,8


    
561,3

101,0

625,1


    
104,1

119,3

99,4


    
96,7

97,8

97,5


    Платные услуги <*>

    4271,9

    97,8

    370,6

    105,2

    96,4

    --------------------------------
    5. <*> - данные за октябрь.
    В структуре розничного товарооборота преобладают непродовольственные товары - 51,4 %. Удельный вес продовольственных товаров в общем объеме товарооборота по сравнению с соответствующим периодом прошлого года несколько вырос и составил 48,6 % (январь - ноябрь 1996 г. - 47,4 %).
    При этом необходимо отметить замедление темпов роста цен на товары и услуги. Динамика цен за ноябрь 1997 г. представлена в следующей таблице:
    Таблица N 2
  5. в процентах
     
    Ноябрь 1997 г.

    Январь -
ноябрь
1997 г.
в % к
январю -
ноябрю
1996 г.

    Справочно:
ноябрь
1996 г.
в % к
декабрю
1995 г.


    к
октябрю
1996 г.



    к
ноябрю
1996 г.



    к
декабрю
1996 г.



    Индекс цен

Все товары и платные
услуги


    

100,6


    

107,2


    

106,4


    

109,9


    

115,1


    Все товары
Продовольственные
товары
Непродовольственные
товары
Платные услуги

    100,7

100,9

100,4
100,2

    106,5

107,1

105,3
110,7

    105,5

105,8

105,1
110,2

    106,8

107,9

105,0
125,4

    109,7

111,6

106,4
146,8
    6. В ноябре 1997 года сводный индекс потребительских цен составил 100,6 % к предыдущему месяцу, 107,2 % - к соответствующему периоду прошлого года. С декабря 1996 г. цены выросли на 6,4 % (в 1996 г. рост цен за январь - ноябрь составлял 15,1 %).
    В ноябре 1997 г. цены на продовольственные товары росли быстрее, чем цены на непродовольственные товары. Цены на продовольственные товары выросли за месяц на 0,9 %. Сезонная зависимость колебания цен прослеживается по таким товарам как молоко и молочная продукция, масло сливочное, яйца, рыбопродукты. Цены на непродовольственные товары в ноябре выросли незначительно - на 0,4 % к предыдущему месяцу.
    Рынок платных услуг. Общий объем реализации платных услуг населению за январь - октябрь 1997 года составил 4271,9 млрд. рублей. Падение физического объема платных услуг по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составило 2,2 % (Таблица 1).
    Тарифы на платные услуги в ноябре выросли на 10,7 % к соответствующему периоду прошлого года (Таблица 2). Определяющее влияние на рост цен на платные услуги в ноябре оказало удорожание услуг почтовой связи, услуг учреждений культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта. Наблюдается замедление темпов роста цен на платные услуги. Индекс цен на платные услуги за январь - ноябрь составил 147,3 % в 1996 году и 110,2 % в 1997 году.
    Денежные доходы и расходы населения
    Номинальные денежные доходы, полученные населением Челябинской области за январь - ноябрь 1997 года, составили в сумме 26,5 трлн. рублей, что на 15,8 % больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, денежные расходы соответственно 23,2 трлн. руб. и на 18,9 % больше. Абсолютное превышение номинальных денежных доходов над расходами составило 3,3 трлн. руб. Согласно имеющимся расчетам, реальные доходы увеличились по сравнению с таким же периодом прошлого года на 5,4 %.
    На протяжении января - ноября 1997 года изменения структуры денежных доходов населения по источникам поступления были статистически несущественными. По сравнению с 1996 годом в совокупных денежных доходах населения доля оплаты труда увеличилась на 0,5 %, доля социальных трансфертов на 4,8 %. Удельный вес прочих доходов населения сократился на 5,3 %.
    Среднемесячный денежный доход в расчете на душу населения увеличился с 564,7 тыс. рублей января - ноября 1996 г. до 654,2 тыс. рублей января - ноября 1997 г.
    В январе - ноябре 1997 года номинальные располагаемые денежные доходы населения составили 24,1 трлн. рублей. По оценке, эта сумма в реальном выражении с учетом инфляции увеличилась на 3,5 %, по сравнению с этим же периодом прошлого года.
    Среднемесячная величина прожиточного минимума за январь - ноябрь 1997 года была равна 337,3 тыс. рублей. За анализируемый период соотношение денежных доходов и прожиточного минимума превысило соответствующий показатель прошлого года на 14,8 % (193,8 % против 168,3 ).
    По данным Госкомстата начисленная среднемесячная заработная плата по народному хозяйству за январь - октябрь 1997 года составила (в текущих ценах) 913,3 тыс. рублей, что выше аналогичного показателя 1996 года на 16,3 %.
    Наиболее высокий уровень начисленной заработной платы за январь - октябрь 1997 г. сохранялся, как и в предыдущие периоды, в отраслях: в коммерческой деятельности 3579,9 тыс. рублей, электроэнергетике - 1589,5 тыс. рублей, топливной промышленности - 1322,5 тыс. рублей, черной металлургии - 1310,9 тыс. рублей, в пищевой промышленности - 1300,6 тыс. рублей.
    В других отраслях промышленности заработная плата по-прежнему оставалась значительно меньшей. Так, в машиностроении она была равна 842,7 тыс. рублей, в легкой промышленности - 510,4 тыс. рублей.
    Еще более низкий уровень заработной платы вновь зафиксирован в сфере образования, здравоохранения, культуры и искусства, сельского хозяйства. В январе - октябре 1997 г. среднемесячная начисленная заработная плата работников этой сферы составляла 50,5 % - 64,6 % от общеобластного уровня средней заработной платы.
    Из общего объема денежных доходов в январе - ноябре 1997 года расходы составили 87,6 % или 23,2 трлн. рублей. Из них на потребительские расходы было направлено 16,8 трлн. рублей, на уплату налогов и взносов - 2,4 млрд. рублей, накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах - 0,6 трлн. рублей, на покупку валюты - 3,4 трлн. рублей.
    Структура использования доходов приведена в таблице 2.
    ДИНАМИКА СТРУКТУРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
    ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ, %
  6.  
    1996 год
январь - ноябрь
отчет

    1997 год
январь - ноябрь
оценка

    Денежные доходы
из них использовано на:


    100



    100



    а) покупку товаров и оплату
услуг


    64,8


    63,4


    б) обязательные платежи и
добровольные взносы


    7,5


    9,1


    в) накопления сбережений во
вкладах, ценных бумагах и
покупки валюты


    
13,1


    
15,1


    д) свободный остаток средств

    14,6

    12,4
    7. Если рассматривать потребительские расходы накопительным итогом, то в динамике удельного веса их суммы в соответствующих денежных доходах снизились с 64,8 % за январь - ноябрь 1996 г. до 63,4 % за январь - ноябрь 1997 г.
    По состоянию на 1 ноября 1997 года вклады населения в коммерческие банки и отделения Сбербанка России возросли с начала года на 18,5 % и превысили 2,8 трлн. рублей, остаток вкладов на душу населения увеличился с 637,3 тыс. рублей в январе, до 757 тыс. рублей в октябре, при этом в динамике доли организованных сбережений в расходах прослеживалась тенденция к снижению (с 3,8 % 1996 г. до 2,3 % 1997 г).
    Динамика доли расходов на приобретение иностранной валюты, напротив, обнаруживают тенденцию к повышению соответственно с 9,3 % до 12,8 %.
    Денежная масса увеличилась с начала года в 1,44 раза, при этом наличная денежная масса в обороте - 1,33 раза, опережая индекс инфляции (9,86 %). Удельный вес наличных денег в совокупной денежной массе на 1 октября 1997 года составляет - 69,4 %. С ростом в обороте наличных денег замедлилась скорость их возврата в кассы банков.
    Просроченная задолженность по выдаче средств на оплату труда и другие денежные выплаты работникам предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, здравоохранения, народного образования, культуры и науки на 1 декабря 1997 года составила 1,69 трлн. рублей (за последние 2 месяца задолженность по заработной плате в бюджетных организациях сократилась с 75,6 млрд. руб. до 35,2 млрд. руб. (на 53,4 %)).
    Рынок труда
    В течение 11 месяцев 1997 года в органах службы занятости зарегистрировано 498,4 тыс. человек, из них 387,9 тыс. граждан или 77,8 % получили консультации по различным вопросам, 110,4 тыс человек или 22,2 % были поставлены на учет в качестве ищущих работу. За тот же период прошлого года эти показатели составили, соответственно, 432,7 тыс. человек, 324,0 тыс. или 74,7 % и 108,7 тыс. или 25,2 %.
    За отчетный период текущего года 43,5 тыс. человек получили обязательные профориентационные услуги, что к уровню 1996 года составило 103,9 %.
    Таким образом, как следствие дефицита финансовых поступлений, обозначилась тенденция сокращения удельного веса численности граждан, поставленных на учет в качестве ищущих работу, и увеличения объемов консультационно - правовой и информационной форм деятельности органов службы занятости.
    ДИНАМИКА РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ
    СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ ЗА КОНСУЛЬТАЦИЕЙ
    ПО ВОПРОСАМ ТРУДОУСТРОЙСТВА
    за консультацией
  7. тыс.
    108,5
┌─+--+┐        105,8
99,7         +     │       ┌─+--+┐                    │  ┌─+--+┐       │     +       │     │                    │
    │   ┌─┴───┐   │     │       │     +         73,8       │  +   │ 93,8│   +   ┌─┴───┐   +     │       ┌─+--+┐      │  │   │     │   │   │ 86,4│   │   ┌─┴───┐   +     +      │  │   │     │   │   │     │   │   │ 77,5│   │   ┌─┴───┐
    │   │     │   │   │     │   │   │     │   │   │ 66,3│
+   │     │   +   │     │   +   │     │   +   │     │  │  │   │     │   │   │     │   │   │     │   │   │     │

    │   │     │   │   │     │   │   │     │   │   │     │
+   │     │   +   │     │   +   │     │   +   │     │  │
    1 квартал     2 квартал     3 квартал     4 квартал
(2 мес.)
    8. по вопросам трудоустройства
  8. тыс.
     
    

33,3          33,2
┌─+--+┐       ┌─+-+─┐
    24,8┌─────┐   │     +       +     │                    │  ┌─+─┤ 31,7│   +   ┌─┴───┐   │     +                    │  │   │     │   │   │ 30,0│   +   ┌─┴───┐   19,1         │  +   │     │   │   │     │   │   │ 27,8│   ┌─+─┬─────┐  │  │   │     │   +   │     │   +   │     │   +   │ 19,1│  │
    1 квартал     2 квартал     3 квартал     4 квартал
(2 мес.)
┌+--+┐
+    + - 1997 год
└─+──┘
    ────┐    │ - 1996 год
    9. Высвобождение работников
    За отчетный период текущего года в областную службу занятости обратилось 14,0 тыс. человек, потерявших работу по причине сокращения штатов, из них 10,2 тыс. или 72,9 % получили статус безработного. За аналогичный период прошлого года, соответственно, 13,4 тыс. и 10,6 тыс. человек или 79,1 %.
    Таким образом, за 11 месяцев 1997 года высвобожденные работники, зарегистрированные в органах службы занятости, составили 12,7 % от численности ищущих работу граждан, против 12,3 % за тот же период 1996 года.
    За январь - ноябрь текущего года поступили сведения о предстоящем высвобождении от 1525 предприятий области, в которых предполагается высвободить 21,3 тыс. работников. В 1996 году за тот же период эти показатели составляли 1727 и 25,1 тыс. соответственно.
    Вакансии
    Потребность в работниках, заявленная организациями, по сравнению с предыдущим месяцем несколько снизилась и составила на 1.12.97 года 4,6 тыс. человек. В связи с этим разрыв между свободными рабочими местами и претендующими на них незанятыми гражданами увеличился. Коэффициент напряженности в среднем по области по состоянию на 1.12.97 года составил 8,5 против 7,5 по состоянию на 1.11.97 года.
    Особенно напряженное положение с вакансиями сложилось в Нагайбакском (всего 1 вакансия), Сосновском (2), Уйском (2), Чесменском (3), Нязепетровском (4) районах, где на одну вакансию претендуют от 30 до 400 незанятых граждан.
    Трудоустройство,
    временная занятость, общественные работы
    За 11 месяцев текущего года из зарегистрированных в службе занятости граждан нашли работу или доходное занятие при содействии службы занятости в различных отраслях экономики 57,7 тыс. человек (67,6 % от общего числа трудоустроенных). Кроме этого с начала года было трудоустроено 24,0 тыс. (28,1 %) учащихся на временную работу, 3,7 тыс. (4,3 %) граждан нашли работу после завершения профобучения. За то же время прошлого года эти показатели составили, соответственно, 54,0 тыс. человек (72,3 %), 15,1 тыс. (20,2 %), 5,6 тыс. (7,5 %).
    Таким образом, общая численность граждан, которым в январе - ноябре 1997 года было оказано содействие в трудоустройстве, составила 85,4 тыс. человек или 114,3 % к уровню 1996 года.
    За отчетный период было трудоустроено 39,3 тыс. безработных граждан, что составило 46,0 % от общего числа трудоустроенных (за 11 месяцев 1996 года, соответственно, 40,2 тыс. человек и 53,7 %).
    ТРУДОУСТРОЙСТВО ГРАЖДАН ПРИ СОДЕЙСТВИИ
    СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
  9. 29,6
┌─────────┬──────#───────┬─────────────────────────┐
тыс.    │         │              └────────#───────┐        │
человек │14,1     │                      28,1     │        │
#─────────┘                               │        │
│                                         └────────# 13,6
│               11,8                               │
│        ┌─┬─────*о─────┬──┐     11,0              │
│9,3     │ │     11,8   │  └──────*────────┐       │
*────────┘ │            │        10,1      │       │
│          │            └─────────о───┐    └───────* 7,2
│          │                          │            │
│     ┌────┘                          └───┐        │
│┌────┘                          1,3      └─────── о 1,7
0,4 о┘              0,9      ┌────────х───────┐        │
х-0,5------------х───────┘                └────────х 1,0
└──────────────────────────────────────────────────┘
1 квартал        2 квартал        3 квартал         4 квартал
---#--- - Трудоустроено всего
в том числе
---*--- - безработных
---о--- - учащихся на временную работу
---х--- - закончивших обучение
    10. В отчетном периоде продолжалась работа по квотированию рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. С начала года было трудоустроено на квотируемые рабочие места 2,9 тыс. человек, что на 3,1 % больше, чем за тот же период 1996 года.
    1,5 тыс. безработных граждан открыли собственное дело, при этом 151 человек получил субсидию из Государственного фонда занятости.
    В оплачиваемых общественных работах за январь - ноябрь приняли участие 8,4 тыс. человек, из них 5,1 тыс. или 60,2 % составили безработные граждане. За соответствующий период прошлого года в общественных работах участвовало 10,7 тыс. человек, из них 7,6 тыс. или 71,5 % - безработные граждане.
    Профессиональное обучение
    Профессиональным обучением по направлению органов службы занятости населения было охвачено 5,8 тыс. человек, из них 5,1 тыс. человек приступили к учебе в текущем году. По отношению к соответствующему периоду прошлого года численность обучающихся сократилась на 10,8 %.
    Из 3,9 тыс. завершивших обучение граждан было трудоустроено 3,7 тыс. человек. Уровень трудоустройства среди прошедших обучение по сравнению с аналогичным периодом 1996 года повысился на 4,8 п.п. и составил 94,9 %.
    Движение безработных на рынке труда.
    Численность безработных и уровень безработицы
    На начало 1997 года в органах службы занятости состояло на учете 39,2 тыс. безработных граждан. В январе - ноябре текущего года 54,9 тыс. человек из числа поставленных на учет были признаны безработными. Более 61,8 тыс. безработных были сняты с учета.
    Таким образом, на 1.12.97 года общая численность зарегистрированных в службе занятости безработных составила 32,4 тыс. человек, что на 6,8 тыс. человек или на 17,3 % меньше, чем на начало года.
    В отчетном периоде тенденция сокращения численности зарегистрированных безработных сохранилась.
    Индекс движения безработных на 1.12.97 года составил 1,12 против 1,08 на эту же дату прошлого года. Это значит, что за 11 месяцев текущего года численность снятых с учета безработных на 12 % оказалась выше вновь зарегистрированных.
    В сельской местности рынок труда отличается от городского более интенсивным перемещением безработных. Здесь численность снятых с учета безработных превысила вновь зарегистрированных на 27 %, в то время как в городской - на 9 %. В Агаповском, Верхнеуральском, Кизильском, Красноармейском, Октябрьском и Чесменском районах превышение составляет 50 - 158 %.
    Уровень регистрируемой безработицы с начала года понизился с 2,6 % до 2,2 %. При этом сохраняется очаговый характер напряженности на рынке труда.
    В городах и районах с градообразующими предприятиями уровень безработицы в 2,3 - 7,5 раза выше среднеобластного (г. Карабаш - 15,8 %, Нязепетровский район - 15,3 %, г. Катав-Ивановск - 9,1 %, г. Усть-Катав - 6,0 %, г. Пласт - 5,1 %).
    Ситуация с занятостью остается напряженной в г. Еманжелинске (уровень безработицы 8,8 %), Кусинском районе (9,1 %).
    УРОВЕНЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ
  10. проценты 
#     3,9    3,6
х      2,5          2,5       
о                           2,2   х2,2
2,4
    3,7  ┌──────#─────┐
    ──────#─────┐

3,0

    ──────#------------# 3,0
2,72,7
2,6хх
оо

    ──────#------------# 3,0
2,72,7
2,6хх
оо
    		 
    ──────#------------# 3,0
2,72,7
2,6хх
оо
    		 
    на 1.01      на 1.04      на 1.07      на 1.10      на 1.12
---о--- - по городам
---#--- - по районам
---х--- - по области
    11. Наблюдается социальная напряженность среди безработных граждан в связи с задержкой в выплате пособий по безработице.
    В течение третьего квартала и последующих месяцев произошло некоторое снижение задолженности - по состоянию на 1 декабря 1997 года долг по выплате пособий по безработице составил 30,5 млрд. рублей, против 33,2 млрд. рублей по состоянию на 1 июля, задержка по времени по-прежнему составляет 1 - 7 месяцев.
    ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
    СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
    ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ - НОЯБРЬ 1997 ГОДА
  11. Показатели




    Январь -
ноябрь
1997 г.


    В % к
январю - ноябрю
1996 г.

    Ноябрь 1997 г. в % к

    октябрю
1997 года

    ноябрю
1996 года

    Валовый региональный
продукт, трлн. руб.
справочно:
ВРП 1 квартал 1997 года
ВРП 1 полугодие 1997
года
ВРП 9 мес. 1997 года <*>


    38,6


7,4

19,9
31,0


    102,7


96,4

97,5
100,3
    		  
    Объем промышленной
продукции в действующих
ценах, трлн. руб.
справочно:
объем промышленной
продукции 1 квартал 1997
года
объем промышленной
продукции 1 полугодие
1997 года
объем промышленной
продукции 9 месяцев 1997
года


    
46,9



12,55


25,3


38,0


    
99,9



91,2


94,7


99,0
    		  
    в том числе по отраслям:
Электроэнергетика, трлн.
руб.
Черная металлургия, трлн.
руб.
Цветная металлургия,
трлн. руб.
Машиностроение и
металлообрабат., трлн.
руб.
    		 
    
108,0

108,1

119,1


84,7
    		  
    Валовая продукция
сельского хозяйства,
млрд. руб.


    
7563,1


    
122,9
    		  
    Производство продукции
животноводства в
хозяйствах всех
категорий, тыс. тонн:
- мясо (реализовано скота
и птицы на убой в живом
весе)
- молоко
- яйца, млн. штук


    




117,5
674,9
739,9


    




86,0
104,7
112,2


    




в 2 рб
66,5
89,1


    




104,9
134,1
102,8


    Капиталообразующие
инвестиции, млрд. руб.


    6532,1


    98,2


    154,2


    128,7


    Ввод в действие жилых
домов общей площадью,
тыс. кв. м


    
332,9


    
78,5


    
157,7


    
39,2


    Объем подрядных работ,
млрд. рублей


    4633,9


    90,1


    117,4


    123,5


    Перевезено грузов
предприятиями транспорта,
млн. тонн
в том числе:
- железнодорожного
- автомобильного
- воздушного (регулярные
авиаперевозчики),
тыс. тонн


    
74,2

53,7
20,5


2,9


    
93,0

102,0
75,0


91,0


    
85,0

90,0
74,0


72,0


    
103,0

108,0
90,0


67,0


    Грузооборот предприятий
транспорта, млн. ткм.
нетто
в том числе:
- железнодорожного
- автомобильного
- воздушного (регулярные
авиаперевозчики),
тыс. тонн


    
34806,9

34328,0
409,4


69,5


    
100,5

100,9
76,0


91,0


    
90,0

90,0
61,0


96,0


    
92,0

93,0
77,0


104,0


    Розничный товарооборот,
млрд. руб.


    12683,1


    103,9


    97,1


    101,5


    Номинальная
среднемесячная зарплата
одного работника в
январе - октябре,
тыс. руб.


    


913,3


    
к янв.-
октябрю
116,3


    

к сентябрю
98,8


    

к октябрю
117,3


    Реальная начисленная
зарплата одного работника
в январе - сентябре,
процент
    		 
    к янв.-
октябрю
105,6


    
к августу
98,6


    
к октябрю
108,6


    Численность ищущих
работу граждан, состоящих
на учете в службе
занятости на конец
октября, чел.
в т.ч. официально
зарегистрированы
безработными, человек


    


39314


32437


    


-


-


    


99,7


99,2


    


83,1


84,1


    Индекс потребительских
цен, процент


    106,4
<**>


    109,9


    100,6


    107,2


    Индекс цен
производителей на
промышленную продукцию,
процент

    
105,6
<**>

    

106,3

    

100,6

    

105,9

    --------------------------------
    12. <**> - ноябрь к декабрю 1996 года.