Челябинская область
Отчет от 03 мая 2011 года

О работе Государственной инспекции труда в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства об оплате труда за апрель 2011 года

Принят
Государственной инспекцией труда в Челябинской обл.
03 мая 2011 года
    Наименование показателей
    N
    стр.
    Значение
    показателей




    за
    апрель
    2011 г.
    с начала
    года


    Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации


    Численность работников, перед которыми имеется
    задолженность по заработной плате, всего (чел.):

    244
    244


    в том числе:





    в бюджетных организациях





    в организациях, находящихся в стадии банкротства





    Общая сумма просроченной задолженности по
    заработной плате (млн. руб.), всего:

    2,282
    2,282


    в том числе:





    в бюджетных организациях





    в организациях, находящихся в стадии банкротства





    Раздел 2. Сведения о проверках


    Общее количество проведенных проверок по вопросам
    соблюдения законодательства об оплате труда (в
    рамках комплексных, тематических и целевых), всего:
    7
    154
    516


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    8
    30
    112


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    9
    1
    2


    Из общего количества проверок проведено совместно
    с:





    прокуратурой
    10
    18
    50


    органами налогового и финансового надзора
    11




    органами по труду
    12
    4
    5


    другими органами
    13
    2
    4


    Количество хозяйствующих субъектов, в которых были
    выявлены случаи задержки заработной платы, всего:
    14
    36
    141


    в том числе:





    бюджетных
    15
    5
    24


    находящихся в стадии банкротства
    16




    Количество работников, в отношении которых были
    выявлены допущенные случаи задержки заработной
    платы, всего:
    17
    1500
    5674


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    18
    91
    301


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    19




    Общее количество выявленных нарушений
    законодательства об оплате труда, всего:
    20
    276
    1004


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    21
    35
    173


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    22




    Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок


    Выдано предписаний об устранении нарушений, всего:
    23
    101
    346


    в том числе:





    в бюджетных организациях
    24
    15
    66


    в организациях, находящихся в стадии банкротства
    25




    Из общего количества выявленных нарушений
    (стр. 20):





    количество нарушений, устраненных в установленные
    сроки
    26
    118
    650


    количество нарушений, срок устранения которых не
    закончился
    27
    158
    349


    Количество работников, которым по результатам
    проведенных проверок была выплачена задержанная
    заработная плата, всего:
    28
    1093
    5454


    в том числе:





    бюджетных организаций
    29
    88
    121


    организаций, находящихся в стадии банкротства
    30




    Общая сумма произведенных по требованиям
    госинспекторов труда выплат задержанной заработной
    платы (млн. руб.), всего:
    31
    4,977
    40,171


    в том числе:





    бюджетными организациями
    32
    0,303
    0,517


    организациями, находящимися в стадии банкротства
    33




    Наложено административных штрафов за нарушения
    законодательства об оплате труда на должностных лиц
    организаций, всего:
    34
    62
    186


    в том числе:





    бюджетных организаций
    35
    8
    28


    организаций, находящихся в стадии банкротства
    36




    Наложено административных штрафов за нарушения
    законодательства об оплате труда на юридических лиц
    и лиц, осуществляющих предпринимательскую
    деятельность без образования юридического лица
    37
    8
    21


    Общая сумма наложенных штрафов за нарушения
    законодательства об оплате труда (тыс. руб.),
    всего:
    38
    257,500
    756,200


    в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.)
    39
    90,000
    220,000


    Общая сумма взысканных штрафов (тыс. руб.)
    40
    173,988
    415,488


    в том числе: взысканных с юридических лиц
    (тыс. руб.)
    41

    30,000


    Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной
    ответственности работников организаций по
    требованию госинспекторов труда, всего
    42
    12
    43


    уволено
    43




    Направлено по результатам проверок по оплате труда
    в органы прокуратуры материалов для привлечения к
    уголовной ответственности работодателей и
    должностных лиц, всего:
    44

    1


    по ним:





    возбуждено уголовных дел
    45




    осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 Уголовного
    кодекса РФ
    46




    Направлено в суды протоколов для привлечения к
    административной ответственности лиц, виновных в
    допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда
    (подпункт 16 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), всего:
    47
    5
    12


    в том числе:





    в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
    48
    1
    2


    Принято судами решений о наложении административных
    наказаний на лиц, виновных в допущенных
    правонарушениях в сфере оплаты труда, на основании
    протоколов, оформленных должностными лицами
    госинспекции труда, всего:
    49

    2


    в том числе:





    в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ
    50

    1


    Направлено по результатам проверок информации в
    вышестоящие органы о привлечении к ответственности
    должностных лиц, виновных в нарушениях трудового
    законодательства об оплате труда, всего:
    51




    в том числе:





    в отношении должностных лиц бюджетных организаций
    52




    Направлено от имени госинспекции труда в суды
    гражданских исков по трудовым делам по вопросам
    оплаты труда, всего:
    53




    из них: судом удовлетворено
    54




    Оказана правовая помощь гражданам при подготовке их
    исков по трудовым делам в связи с нарушением
    законодательства об оплате труда,
    55

    16


    из них: судом удовлетворено
    56




    Рассмотрено исковых заявлений по трудовым делам об
    оплате труда в судах с участием госинспекторов
    труда, всего:
    57




    из них: судом удовлетворено
    58




    Руководитель
    Государственной
    инспекции труда -
    главный государственный
    инспектор труда
    в Челябинской области
    П.Б.ШИШМАКОВ
    Заместитель руководителя
    Государственной
    инспекции труда -
    заместитель главного
    государственного
    инспектора труда
    в Челябинской области
    (по правовым вопросам)
    А.Ф.БЕЗГОДОВ
    Пояснительная записка
    к отчету Государственной инспекции труда
    в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
    за апрель 2011 года
    В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.04.2011 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 3 организациях Челябинской области, в общей сложности в отношении 244 работников, на общую сумму 2282 тыс. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
    В апреле 2011 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 154 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 30 проверок проведено в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 18 проверок.
    В ходе проверок в 36 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1500 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 276 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 35 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 118 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок устранения не закончился.
    В апреле 2011 года при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
    - в ООО "Катав-Ивановский механический завод", г. Катав-Ивановск (ген. директор Кожевников Ю.А.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 929 работниками в размере 12,8 млн. рублей. По ранее выданному предписанию задолженность по заработной плате перед работниками частично погашена на сумму 4,1 млн. рублей. Юридическое лицо ООО "КИМЗ" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 36 тыс. рублей. Штраф оплачен;
    - в ООО "Усть-Катавский гранитный карьер", г. Усть-Катав (ген. директор Худоногов С.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 58 работниками в размере 842 тыс. рублей. По результатам совместной с прокуратурой проверки работодателю выдано предписание, рассматривается вопрос о возбуждении административного производства;
    - в ООО "Миасский щебеночный завод", г. Миасс (директор Соколов В.И.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 98 работниками в размере 668 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
    - в ООО "Прогресс", Чесменский муниципальный район (директор Жакупов Х.О.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 84 работниками в размере 693 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей.
    В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями не соблюдаются требования статей 133, 136, 140, 151, 152 ТК РФ:
    - в нарушение требований ст. 133 ТК РФ заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда, была ниже минимального размера оплаты труда. Например, в ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница", г. Челябинск (главный врач Бавыкина М.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание. Юридическое лицо ГМЛПУЗ ЧОКБ привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО Управляющая Компания поселок "Александровский Сад", г. Магнитогорск (ген. директор Григорьев А.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4,5 тыс. рублей.
    - в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам выплачивалась не в установленные трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка дни. Например, в ООО "Цех вентиляции", г. Магнитогорск (директор Гончаров В.П.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ЗАО "УралСпецМаш", г. Магнитогорск (директор Мещерин В.А.), в ООО "УРС", г. Магнитогорск (директор Буинцев А.Н.), в ООО "Сервис", Агаповский муниципальный район (директор Ильин А.Н.), по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый.
    - в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускались факты задержки оплаты отпуска работникам. Например, в ЗАО "ВОСТОК", г. Магнитогорск (директор Буданов П.С.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, зам. директора по производству привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в Магнитогорском филиале ОГУП "Областной центр технической инвентаризации", г. Магнитогорск (и.о. директора Брюгеман Т.В.), по результатам проверки работодателю выдано предписание.
    - в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не производил в день увольнения выплаты всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО Миасский завод экспериментального машиностроения", г. Миасс (директор Казаков О.А.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ООО "ЗлатЛифт-2", г. Златоуст (директор Демченко Ю.В.), в ООО Санаторий "Жемчужина Урала" и ООО "Ласточкино гнездо", г. Миасс (директор Антонов А.В.), по результатам проверок работодателям выданы предписания. Директор ООО "ЗлатЛифт-2" привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей. В ООО "Кыштымское управление строительства", г. Кыштым (исп. директор Харитонов М.Б.) в результате проверки установлены повторные случаи несвоевременного расчета при увольнении. Юридическое лицо ООО "Кыштымское управление строительства" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
    - в нарушение ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работникам не производилась доплата. Например, в ОСП Агаповский почтамт, Агаповский муниципальный район (и.о. начальника Михайлова В.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, и.о. начальника привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МУ "Кизильская ЦРБ", Кизильский муниципальный район (главный врач Зубарев М.П.), по результатам проверки выдано предписание.
    - с нарушением требований ст. 152 ТК РФ оплачивалась сверхурочная работа работников. Например, в МУ Волейбольный клуб "Метар", г. Челябинск (директор Гальперин Е.И.), по результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в ИП Абаева М.А., г. Магнитогорск, по результатам проверки выдано предписание, индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей.
    В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 101 предписание.
    За апрель 2011 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 4,977 млн. рублей в отношении 1093 работников.
    В анализируемый период в суды направлено 5 протоколов для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда, из которых 2 протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридических лиц ООО "Общественный защитник", г. Челябинск и ООО "В2В Медиа", г. Челябинск, 2 протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "Кыштымское управление строительства", г. Кыштым и исполнительного директора ООО "Кыштымское управление строительства" Харитонова М.Б., 1 протокол по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ООО "Кыштымское управление строительства" Харитонова М.Б.
    В отчетный период по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145-1 УК РФ не направлялись.
    В апреле 2011 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечено 62 должностных лица, а также наложено 8 административных штрафов в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
    В апреле 2011 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 257,5 тыс. рублей, в том числе 90 тыс. рублей на юридических лиц. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 174 тыс. рублей.
    Руководитель
    Государственной
    инспекции труда -
    Главный государственный
    инспектор труда
    в Челябинской области
    П.Б.ШИШМАКОВ