Наименование показателей |
N
стр. |
Значение показателей |
|
|
за март 2011 г. |
с начала года |
Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации |
Численность работников, перед которыми
имеется задолженность по заработной
плате, всего (чел.): |
|
584 |
584 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
|
|
|
Общая сумма просроченной задолженности
по заработной плате (млн. руб.),
всего: |
|
6,321 |
6,321 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
|
|
|
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
|
|
|
Раздел 2. Сведения о проверках |
Общее количество проведенных проверок
по вопросам соблюдения
законодательства об оплате труда (в
рамках комплексных, тематических и
целевых), всего: |
7 |
124 |
362 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
8 |
30 |
82 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
9 |
|
1 |
Из общего количества проверок
проведено совместно с: |
|
|
|
прокуратурой |
10 |
15 |
32 |
органами налогового и финансового
надзора |
11 |
|
|
органами по труду |
12 |
1 |
1 |
другими органами |
13 |
1 |
2 |
Количество хозяйствующих субъектов, в
которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего: |
14 |
34 |
105 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных |
15 |
10 |
19 |
находящихся в стадии банкротства |
16 |
|
|
Количество работников, в отношении
которых были выявлены допущенные
случаи задержки заработной платы,
всего: |
17 |
1185 |
4174 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
18 |
110 |
210 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
19 |
|
|
Общее количество выявленных нарушений
законодательства об оплате труда,
всего: |
20 |
352 |
728 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
21 |
73 |
138 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
22 |
|
|
Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок |
Выдано предписаний об устранении
нарушений, всего: |
23 |
92 |
245 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
24 |
17 |
51 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
25 |
|
|
Из общего количества выявленных
нарушений (стр. 20): |
|
|
|
количество нарушений, устраненных в
установленные сроки |
26 |
174 |
478 |
количество нарушений, срок устранения
которых не закончился |
27 |
178 |
245 |
Количество работников, которым
по результатам проведенных проверок
была выплачена задержанная заработная
плата, всего: |
28 |
884 |
4361 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
29 |
11 |
33 |
организаций, находящихся в стадии
банкротства |
30 |
|
|
Общая сумма произведенных по
требованиям госинспекторов труда
выплат задержанной заработной платы
(млн. руб.), всего: |
31 |
9,716 |
35,194 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетными организациями |
32 |
0,059 |
0,214 |
организациями, находящимися в стадии
банкротства |
33 |
|
|
Наложено административных штрафов за
нарушения законодательства об оплате
труда на должностных лиц организаций,
всего: |
34 |
48 |
124 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
35 |
5 |
20 |
организаций, находящихся в стадии
банкротства |
36 |
|
|
Наложено административных штрафов за
нарушения законодательства об оплате
труда на юридических лиц и лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования
юридического лица |
37 |
2 |
13 |
Общая сумма наложенных штрафов за
нарушения законодательства об оплате
труда (тыс. руб.), всего: |
38 |
145,000 |
498,700 |
в том числе: на юридических лиц
(тыс. руб.) |
39 |
|
130,000 |
Общая сумма взысканных штрафов,
(тыс. руб.) |
40 |
106,500 |
241,500 |
в том числе: взысканных с юридических
лиц (тыс. руб.) |
41 |
|
30,000 |
Привлечено по результатам проверок к
дисциплинарной ответственности
работников организаций по требованию
госинспекторов труда, всего (чел.): |
42 |
13 |
31 |
уволено |
43 |
|
|
Направлено по результатам проверок по
оплате труда в органы прокуратуры
материалов для привлечения к уголовной
ответственности работодателей и
должностных лиц, всего: |
44 |
|
1 |
по ним: |
|
|
|
возбуждено уголовных дел |
45 |
|
|
осуждено судом виновных лиц по
ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ |
46 |
|
|
Направлено в суды протоколов для
привлечения к административной
ответственности лиц, виновных в
допущенных правонарушениях в сфере
оплаты труда (подпункт 16 части 2
статьи 28.3 КоАП РФ), всего: |
47 |
1 |
7 |
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27
КоАП РФ |
48 |
|
1 |
Принято судами решений о наложении
административных наказаний на лиц,
виновных в допущенных правонарушениях
в сфере оплаты труда, на основании
протоколов, оформленных должностными
лицами госинспекции труда, всего: |
49 |
1 |
2 |
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27
КоАП РФ |
50 |
1 |
1 |
Направлено по результатам проверок
информации в вышестоящие органы о
привлечении к ответственности
должностных лиц, виновных в нарушениях
трудового законодательства об оплате
труда, всего: |
51 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
в отношении должностных лиц бюджетных
организаций |
52 |
|
|
Направлено от имени госинспекции труда
в суды гражданских исков по трудовым
делам по вопросам оплаты труда, всего: |
53 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
54 |
|
|
Оказана правовая помощь гражданам при
подготовке их исков по трудовым делам
в связи с нарушением законодательства
об оплате труда, всего: |
55 |
12 |
16 |
из них: судом удовлетворено |
56 |
|
|
Рассмотрено исковых заявлений по
трудовым делам об оплате труда в судах
с участием госинспекторов труда,
всего: |
57 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
58 |
|
|
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
А.Ф.БЕЗГОДОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ
за март 2011 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.03.2011 задолженность по выплате заработной платы работникам установлена в 4 организациях Челябинской области, в общей сложности в отношении 584 работников, на общую сумму 6321 тыс. рублей. Вся задолженность не выплачена по причине отсутствия собственных средств у предприятий.
В марте 2011 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 124 проверки по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 30 проверок проведено в бюджетных организациях. Совместно с представителями органов прокуратуры проведено 15 проверок.
В ходе проверок в 34 хозяйствующих субъектах выявлены факты задержки выплаты заработной платы в отношении 1185 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 352 нарушения законодательства об оплате труда, в том числе 73 нарушения в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 174 устранено в установленные сроки, по остальным нарушениям срок устранения не закончился.
В марте 2011 года при проверках наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы установлены:
- в ООО "Управление механизации и автомобильного транспорта" г. Озерск (исп. директор Моргун В.В.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 381 работником в размере 4,4 млн. рублей. В ходе проведения инспекторской проверки по состоянию на 07.03.2011 задолженность по заработной плате перед работниками погашена полностью. По результатам проверки работодателю выдано предписание, исполнительный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО "Тор" г. Челябинск (ген. директор Ялынычев М.М.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 36 работниками в размере 1,9 млн. рублей. В ходе проведения инспекторской проверки до ее окончания задолженность по заработной плате перед работниками погашена полностью. По результатам проверки работодателю выдано предписание, генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в МП "Аргаяшская МПК" Аргаяшский муниципальный район (и.о. начальника Кунакбаев Г.Г.) выявлена задолженность по выплате заработной платы перед 73 работниками в размере 807 тыс. рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, и.о. директора привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
В ходе инспекторских проверок установлено, что работодателями не соблюдаются требования статей 133, 136, 140, 147, 152 ТК РФ:
- в нарушение требований ст. 133 ТК РФ заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших норму труда, была ниже минимального размера оплаты труда. Например, в МУП "Коммунжилсервис", Варненский муниципальный район (начальник Комаров В.И.), в Великопетровском потребительском обществе (председатель Вахтерова Г.А., и.о. председателя Вязметинова В.Г.), Карталинский муниципальный район. По результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей и 3 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца. Например, в ООО Ломбард "Голд Кредо" г. Магнитогорск (ген. директор Шапарев В.Ю.), в ООО "Мебельное производство", г. Магнитогорск (ген. директор Баскаков Г.М.), в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Россия", Чебаркульский муниципальный район (директор Мухаметзянов М.Я.) по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 3 тыс. рублей каждый;
- в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ допускались факты задержки оплаты отпуска работникам. Например, в ЗАО "Миасский кирпичный завод", г. Миасс (генеральный директор Пелец О.В.) по результатам проверки работодателю выдано предписание, генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в МДОУ Детский сад комбинированного вида N 108, г. Челябинск (директор Богданова Л.А.), в МОУ ДОД Агаповская ДЮСШ, Агаповский муниципальный район (директор Гредякина Н.А.), в ГУП "Санаторий Еловое", Чебаркульский муниципальный район (директор - Баловнев Д.Г.) по результатам проверок работодателям выданы предписания. Директор МДОУ Детский сад комбинированного вида N 108 Богданова Л.А. и директор МОУ ДОД Агаповская ДЮСШ Гредякина Н.А. привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 3 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель не производил в день увольнения выплаты всех сумм, причитающихся работнику. Например, в ООО "Блинофф-Меридиан", г. Челябинск (директор Устьянцева И.В.), в ЗАО "Юничел-Злато", г. Златоуст (директор Молодцова В.П.) по результатам проверок работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей и 2 тыс. рублей соответственно;
- в нарушение ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не была установлена в повышенном размере. Например, в ЗАО "Карабашмедь", г. Карабаш (генеральный директор Голов А.Н.) во вредных условиях работают 934 работника, в том числе 287 женщин. В трудовых договорах работников компенсация за работу во вредных условиях труда не была отражена и фактически не выплачивалась. По результатам проверки работодателю выдано предписание, возбуждено административное производство;
- с нарушением требований ст. 152 ТК РФ оплачивалась сверхурочная работа работников. Например, в ООО "Кизильский торговый дом "Ситно", Кизильский муниципальный район (директор Ефимова Л.С.) по результатам проверки выдано предписание, директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. Аналогичные нарушения выявлены в Магазине N 2 ОАО "Управление торговли Приволжско-Уральского военного округа", г. Карабаш (вр.и.о. заместителя генерального директора Морозов А.А.), в МДОУ Кизильский детский сад N 2 "Малышок", Кизильский муниципальный район (заведующая Лаврентьева О.В.), в МДОУ Кизильский детский сад N 4 "Сказка", Кизильский муниципальный район (заведующая Заслонова Г.В.), в Отделе образования Кизильского муниципального района (начальник Фролова М.Н.), по результатам проверок всем работодателям выданы предписания.
В отчетный период госинспекторами труда по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 92 предписания.
За март 2011 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 9,716 млн. рублей в отношении 884 работников.
В анализируемый период в суд направлен 1 протокол для привлечения к административной ответственности лица, виновного в допущенных правонарушениях в сфере оплаты труда - по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО "ГРАД", г. Челябинск.
В марте т.г. по постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Брединского муниципального района директор УК "Бреды ЖКС" Пугачев А.В., в отношении которого в феврале 2011 г. в суд направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2. ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.
В отчетный период по результатам проверок по оплате труда в органы прокуратуры материалы для привлечения работодателей к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ не направлялись.
В марте 2011 г. за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 48 должностных лиц, а также наложено 2 административных штрафа в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В марте 2011 г. общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 145,0 тыс. рублей. В отчетный период взыскано штрафов на сумму 106,5 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
П.Б.ШИШМАКОВ