| Наименование показателей |
NN
стр. |
Значение показателей |
|
|
За ноябрь
2008 г. |
С начала
года |
Раздел 1. Общие сведения по субъекту Российской Федерации |
Численность работников, перед которыми
имеется задолженность по заработной плате,
всего (чел.): |
1 |
339 |
|
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
2 |
|
|
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
3 |
|
|
Общая сумма просроченной задолженности по
заработной плате (млн. руб.), всего: |
4 |
4,430 |
|
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
5 |
|
|
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
6 |
|
|
Раздел 2. Сведения о проверках |
Общее количество проведенных проверок
по вопросам соблюдения законодательства
об оплате труда (в рамках комплексных,
тематических и целевых), всего: |
7 |
96 |
1346 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
8 |
21 |
260 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
9 |
|
7 |
Из общего количества проверок проведено
совместно с: |
|
|
|
прокуратурой |
10 |
18 |
292 |
органами налогового и финансового надзора |
11 |
|
|
органами по труду |
12 |
|
13 |
другими органами |
13 |
1 |
16 |
Количество хозяйствующих субъектов, в
которых были выявлены случаи задержки
заработной платы, всего: |
14 |
43 |
559 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных |
15 |
3 |
42 |
находящихся в стадии банкротства |
16 |
|
3 |
Количество работников, в отношении которых
были выявлены допущенные случаи задержки
заработной платы, всего: |
17 |
2106 |
38819 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
18 |
134 |
667 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
19 |
|
572 |
Общее количество выявленных нарушений
законодательства об оплате труда, всего: |
20 |
512 |
5669 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
21 |
18 |
393 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
22 |
|
4 |
Раздел 3. Сведения о мерах, принятых по результатам проверок |
Выдано предписаний об устранении нарушений,
всего: |
23 |
68 |
894 |
в том числе: |
|
|
|
в бюджетных организациях |
24 |
11 |
112 |
в организациях, находящихся в стадии
банкротства |
25 |
|
1 |
Из общего количества выявленных нарушений
(стр. 20): |
|
|
|
количество нарушений, устраненных в
установленные сроки |
26 |
124 |
4614 |
количество нарушений, срок устранения
которых не закончился |
27 |
388 |
1055 |
Количество работников, которым по
результатам проведенных проверок была
выплачена задержанная заработная плата,
всего: |
28 |
319 |
26658 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
29 |
|
290 |
организаций, находящихся в стадии
банкротства |
30 |
|
517 |
Общая сумма произведенных по требованиям
госинспекторов труда выплат задержанной
заработной платы (млн. руб.), всего: |
31 |
2,369 |
174,954 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетными организациями |
32 |
|
0,818 |
организациями, находящимися в стадии
банкротства |
33 |
|
3,700 |
Наложено административных штрафов за
нарушения законодательства об оплате труда
на должностных лиц организаций, всего: |
34 |
32 |
476 |
в том числе: |
|
|
|
бюджетных организаций |
35 |
1 |
28 |
организаций, находящихся в стадии
банкротства |
36 |
|
2 |
Наложено административных штрафов за
нарушения законодательства об оплате труда
на юридических лиц и лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица |
37 |
3 |
76 |
Общая сумма наложенных штрафов за нарушения
законодательства об оплате труда (тыс.
руб.), всего: |
38 |
160,000 |
2427,500 |
в том числе: на юридических лиц (тыс. руб.) |
39 |
70,000 |
1345,000 |
Общая сумма взысканных штрафов, (тыс. руб.) |
40 |
56,500 |
1396,900 |
в том числе: взысканных с юридических лиц
(тыс. руб.) |
41 |
|
605,000 |
Привлечено по результатам проверок к
дисциплинарной ответственности работников
организаций по требованию госинспекторов
труда, всего (чел.): |
42 |
15 |
99 |
уволено |
43 |
|
1 |
Направлено по результатам проверок по оплате
труда в органы прокуратуры материалов для
привлечения к уголовной ответственности
работодателей и должностных лиц, всего: |
44 |
|
2 |
по ним: |
|
|
|
возбуждено уголовных дел |
45 |
|
|
осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1
Уголовного кодекса РФ |
46 |
|
|
Направлено в суды протоколов для привлечения
к административной ответственности лиц,
виновных в допущенных правонарушениях в
сфере оплаты труда (подпункт 16 части 2
статьи 28.3 КоАП РФ), всего: |
47 |
|
5 |
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП
РФ |
48 |
|
3 |
Принято судами решений о наложении
административных наказаний на лиц, виновных
в допущенных правонарушениях в сфере оплаты
труда, на основании протоколов, оформленных
должностными лицами госинспекции труда,
всего: |
49 |
|
4 |
в том числе: |
|
|
|
в соответствии с частью 2 статьи 5.27 КоАП
РФ |
50 |
|
3 |
Направлено по результатам проверок
информации в вышестоящие органы о
привлечении к ответственности должностных
лиц, виновных в нарушениях трудового
законодательства об оплате труда, всего: |
51 |
|
2 |
в том числе: |
|
|
|
в отношении должностных лиц бюджетных
организаций |
52 |
|
|
Направлено от имени госинспекции труда
в суды гражданских исков по трудовым делам
по вопросам оплаты труда, всего: |
53 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
54 |
|
|
Оказана правовая помощь гражданам
при подготовке их исков по трудовым делам
в связи с нарушением законодательства
об оплате труда, всего: |
55 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
56 |
|
|
Рассмотрено исковых заявлений по трудовым
делам об оплате труда в судах с участием
госинспекторов труда, всего: |
57 |
|
|
из них: судом удовлетворено |
58 |
|
|
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного
инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
П.Б.ШИШМАКОВ
Пояснительная записка
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за ноябрь 2008 года
В соответствии с данными территориального органа Росстата по Челябинской области по состоянию на 01.11.2008 (начало отчетного периода) задолженность по выплате заработной платы работникам установлена на 1 предприятии Челябинской области - в ОАО НПО "Электромашина" г. Челябинск (директор Моисеев Н.Ю.), которая образовалась из-за отсутствия собственных средств, в отношении 339 работников, на общую сумму 4,430 млн. рублей. Гострудинспекцией совместно с прокуратурой Ленинского района г. Челябинска проведена проверка. За невыплату заработной платы директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей. По окончании проверки задолженность на сумму 3 млн. рублей погашена, до конца ноября т.г. оставшаяся задолженность также погашена.
Следует отметить, что ранее, начиная с 01.12.2007, просроченная задолженность по заработной плате работников в организациях Челябинской области отсутствовала.
В ноябре 2008 года государственными инспекторами труда в общей сложности проведено 96 проверок по выявлению нарушений трудового законодательства об оплате труда, из которых 21 проверка проведены в бюджетных организациях и 18 проверок проведены совместно с органами прокуратуры.
В ходе проверок в 43 хозяйствующих субъектах, из которых 3 - бюджетные организации, выявлены случаи задержки выплаты заработной платы в общей сложности в отношении 2106 работников. В результате проверок в общей сложности выявлено 512 нарушений законодательства об оплате труда, в том числе 18 нарушений в бюджетных организациях. Из указанного количества нарушений 124 (или 24,2 %) устранены в установленные сроки, по остальным нарушениям срок их устранения не закончился.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате заработной плате выявлены:
- в "Южуралметаллургстрой" г. Сатка (директор Лепихин Д.В.) задолженность составила 6751 тыс. руб. в отношении 353 работников. Выдано предписание. Прокуратурой возбуждено административное производство;
- в ООО "Комплекс клининг" г. Челябинск (директор Томин И.Г.) сумма задолженности по заработной плате составила 396 тыс. руб. в отношении 64 работников и в ООО "Клининговая компания Профессионал" г. Челябинск (директор - Томин И.Г.) задолженность по заработной плате составила 337 тыс. в отношении 53 работников. Директор обоих ООО Томин И.Г. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. руб.;
- в ООО "ЮжУралгеопром", (директор Слюсарев В.А., г. Челябинск) задержка по выплате заработной платы перед 11 работниками составила 302 тыс. руб. Директор Слюсарев В.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 3 тыс. руб.;
- в ООО "Промуслуга" г. Златоуст (директор Рудницкая Т.И.) задолженность составила 139 тыс. руб. в отношении 34 человек. Выдано предписание. Директор подвергнут административному штрафу в 2,5 тыс. руб.
В ходе проверок установлено, что в большей части выявленных фактов нарушений законодательства о труде РФ работодателями продолжают не соблюдаться требования статей 22, 127, 136, 140 Трудового кодекса РФ:
- в нарушение требований ст. 140 ТК РФ в день увольнения не выплачивались все суммы, причитающиеся работнику при прекращении трудового договора. К примеру, в ООО "Фонд социальной защиты пенсионеров" г. Челябинск (директор Карташов А.В.), не выплачен окончательный расчет при увольнении бывшего директора Дейнеко А.В., выдано предписание, наложен штраф на юридическое лицо в размере 30 тыс. рублей. Аналогичные нарушения установлены при проверках хозяйствующих субъектов в г. Магнитогорске: в ООО "Консультационно-Экспертная группа" (директор Пауесова Л.А.) в ходе проверки установлено, что уволенному работнику Абрамову А.В. не выплачен окончательный расчет в сумме 29,65 тыс. рублей. По результатам проверки выдано предписание, в отношении работодателя возбуждено дело об административном правонарушении; в ООО "Уралсантехмонтаж-М" (директор Агалиев А.Б.) по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. руб.;
- нарушение требований ч. 6. ст. 136 ТК РФ, к примеру, в МОУ Средняя общеобразовательная школа г. Карталы (директор Кириллова Н.А.) в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах не установлены дни выплаты заработной платы, по результатам проверки выдано предписание;
- также в нарушение требований ст. 136 ТК РФ, выплата заработной платы производилась один раз в месяц. Например, в ООО "Феникс г. Трехгорный (директор Мажарова Г.В.) выдано предписание; в ООО "Стройленд" г. Сатка (директор Боряков Н.А.) выдано предписание; ИП Нечаев Ю.Ф. г. Златоуст, подвергнут штрафу в размере 2 тыс. руб. за нарушение сроков оплаты труда; в ООО "Кафе "Урал" г. Магнитогорск (директор Шарипова Т.Г.), по результатам проверки выдано предписание. Аналогичные нарушения установлены на ряде предприятий г. Челябинска: в ООО "Скорпион Инвест" ИНН 7447066420 (директор Некрасова Т.В.), подвергнута штрафу в размере 5 тыс. руб.; в ООО "Скорпион-Инвест" ИНН 7450041708 (директор Камалова И.Н.), также подвергнута штрафу в размере 4 тыс. руб.; в ООО "74 Клининг" (директор Бурлаков С.Ю.), юридическое лицо подвергнуто штрафу в размере 40 тыс. руб.; в вышеуказанных ООО "Комплекс клининг" и ООО "Клининговая компания Профессионал" (в обоих ООО - директор Томин И.Г.) и ряде других;
- в нарушение требований ст. 127 ТК РФ при увольнении работникам не выплачена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Например, в ООО "Шаблон" г. Магнитогорск (директор Орлова И.А.) в отношении работников Усова А.В. и Копылова Е.В., по результатам проверки выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. руб.
В СПК "Кундравы" (председатель Федоров В.И.), Чебаркульский район, с. Кундравы при сокращении численности или штата не выплачено 29 работникам выходное пособие. Федоров В.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 1 тыс. рублей.
В отчетный период инспекторами Гострудинспекции по выявленным нарушениям в общей сложности выдано 68 предписаний об устранении нарушений (с начала года выдано 894 предписаний).
За ноябрь 2008 года общая сумма произведенных по требованию госинспекторов труда выплат задержанной заработной платы составила 2,369 млн. руб. (с начала года - 174,954 млн. руб.) в отношении 319 работников (с начала года - в отношении 26658 работников).
В отчетный период за нарушения законодательства об оплате труда к административной ответственности привлечено 32 должностных лица (с начала года - 476 должностных лиц), наложено 3 административных штрафа в отношении юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (с начала года - 76 штрафов). К дисциплинарной ответственности, по требованию госинспекторов труда, привлечено 15 представителей работодателей (с начала года - 99 представителей).
В отчетный период правовая помощь гражданам, при подготовке их исков в суд по делам в связи с нарушением законодательства об оплате труда, не оказывалась. С участием госинспекторов труда в судах не рассматривались исковые заявления граждан по делам об оплате труда.
В ноябре 2008 года общая сумма наложенных государственными инспекторами труда штрафов за нарушения законодательства об оплате труда составила 160,000 тыс. рублей (с начала года - 2427,500 тыс. рублей), в том числе сумма штрафов, наложенных в отношении юридических лиц - 70,000 тыс. рублей (с начала года - 1345,000 тыс. рублей). В отчетный период взыскано штрафов, с учетом ранее наложенных, на сумму 56,500 тыс. рублей. С начала года взыскано штрафов на сумму 1396,900 тыс. рублей, в том числе взыскано с юридических лиц штрафов на сумму 605,000 тыс. рублей.
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН