-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Брянская область
Постановление от 25 января 2008 года № 1

Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства

Принято
Главным государственным санитарным врачом по Брянской обл.
25 января 2008 года
    Я, главный государственный санитарный врач по Брянской области Степаненко П.А., проанализировав положение дел с организацией медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Брянской области, установил:
    В настоящее время на территории Брянской области в целях регулирования миграционных процессов и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения изданы организационно-распорядительные документы о проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства, определен перечень учреждений здравоохранения, занимающихся указанным видом деятельности.
    Медицинское освидетельствование иностранных граждан проводят:
    - Брянский областной кожно-венерологический диспансер,
    - Брянский областной наркологический диспансер,
    - Брянский областной противотуберкулезный диспансер,
    - Брянская областная детская туберкулезная больница,
    - Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.
    По информации лечебно-профилактических учреждений, проводящих медицинское освидетельствование в течение 2007 г., обследовано 5960 иностранных граждан на ВИЧ-инфекцию, лепру, туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид). Из них выявлен 91 случай инфекционных заболеваний, в т.ч. 15 - ВИЧ-инфекции, 42 - туберкулез, 33 - сифилис, 1 - хламидийная инфекция, что негативно влияет на санитарно-эпидемиологическую обстановку в Брянской области. Обследовано 5 очагов туберкулеза, 7 очагов острых кишечных инфекций, дезинфекционные мероприятия проведены в 4 очагах туберкулеза.
    Вместе с тем действующий порядок представления иностранными гражданами и лицами без гражданства документов о результатах медицинского освидетельствования не позволяет в полной мере обеспечить охват медицинскими обследованиями указанных категорий граждан, своевременно осуществлять в должном объеме профилактические и противоэпидемические мероприятия в случае выявления у них инфекционных заболеваний, а также учет лиц, покинувших по этой причине территорию Брянской области.
    Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) зачастую не обеспечивают создание надлежащих санитарно-гигиенических условий для проживания, трудового процесса и питания иностранных граждан или лиц без гражданства, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности, что приводит к возникновению среди них вспышек инфекционных заболеваний. В текущем году среди иностранных граждан, работающих на строительстве терминала Шереметьево-3, строительной площадке "Икея-Химки "Бизнес-парк", отеля "Ритц Карлтон" в Московской области и г. Москве, строительных рабочих в Сахалинской области зарегистрировано свыше тысячи случаев острых кишечных заболеваний и сальмонеллеза.
    Возникают трудности в реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3290) в части предоставления им разрешения на переселение в случае выявления у заявителя или членов его семьи инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1286; 2005, N 7, ст. 560).
    В связи с вышеизложенным и в соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 14, ст. 1650; 2002 г., N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003 г., N 2, ст. 167, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004 г., N 35, ст. 3607; 2005 г., N 19, ст. 1752; 2006 г., N 1, ст. 10, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007 г., N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29, N 27, ст. 3213); от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., N 14, ст. 1212; 1996 г., N 34 ст. 4027; 2000 г., N 33, ст. 3348; 2004 г., N 35, ст. 3607; 2007 г., N 43, ст. 5084); от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 34, ст. 4020; 1998 г., N 30, ст. 3606; 1999 г., N 26, ст. 3175; 2003 г., N 2, ст. 159; 2003 г., N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004 г., N 27, ст. 2711; 2006 г., N 27, ст. 2877; 2006 г., N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2007 г., N 1 (ч. 1), ст. 29; 2007 г., N 3, ст. 410); от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 30, ст. 3032; 2003 г., N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2003 г., N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004 г., N 35, ст. 3607; 2004 г., N 45, ст. 4377; 2006 г., N 30, ст. 3286; 2006 г., N 31 (ч. 1), ст. 3420; 2007 г., N 1 (ч. 1), ст. 21) постановляю:
    1.Рекомендовать главам администраций городов и районов Брянской области рассмотреть вопрос по координации мероприятий по обеспечению санитарной охраны территории Брянской области от завоза социально опасных заболеваний иностранными гражданами с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации".
    2.Рекомендовать начальнику управления Федеральной миграционной службы по Брянской области Савину В.А.:
    2.1.Информировать иностранных граждан или лиц без гражданства при обращении их для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Брянской области о лечебно-профилактических учреждениях, уполномоченных осуществлять медицинское освидетельствование.
    2.2.Принять меры по получению достоверной информации от иностранных граждан или лиц без гражданства о месте их фактического пребывания и предоставлению этой информации в управление Роспотребнадзора по Брянской области для своевременного проведения противоэпидемических мероприятий в случае выявления у этих лиц инфекционных заболеваний при прохождении медицинского освидетельствования.
    3.Рекомендовать начальнику УВД Брянской области Климову М.В. оказывать всестороннюю помощь территориальным отделам управления Роспотребнадзора и лечебно-профилактическим учреждениям области в проведении противоэпидемических мероприятий по месту пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в случае выявления у этих лиц инфекционных заболеваний.
    4.Директору департамента здравоохранения Брянской области Дорощенко В.Н. усилить контроль за лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляющими деятельность по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
    5.Рекомендовать работодателям и (или) заказчикам работ (услуг), заключившим трудовой договор с иностранными гражданами:
    5.1.Принимать действенные меры по соблюдению законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, созданию надлежащих санитарно-гигиенических условий проживания, питания, водоснабжения иностранных рабочих.
    5.2.Представлять объективные данные о месте фактического пребывания, организации питания и водоснабжения иностранных рабочих в случае регистрации среди них инфекционного заболевания в территориальные органы Роспотребнадзора.
    5.3.Предусматривать при необходимости выделение ассигнований на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по месту работы и проживания иностранных рабочих в случае выявления у них инфекционного заболевания.
    5.4.Организовывать в установленном порядке прохождение иностранными гражданами гигиенической подготовки и медицинских осмотров при привлечении их к деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, медицинским, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
    6.Главным врачам ЛПУ, проводящих медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства:
    6.1.Обеспечить в установленном порядке прохождение медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства.
    6.2.Информировать в доступной форме иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в учреждение здравоохранения для прохождения медицинского освидетельствования, о правилах проведения медицинского освидетельствования.
    6.3.Обеспечить регистрацию каждой процедуры медицинского освидетельствования в специальном журнале и отражение результатов его в акте медицинского освидетельствования.
    6.4.Направлять информацию о факте выдачи акта медицинского освидетельствования в территориальный орган Федеральной миграционной службы в течение суток с момента его выдачи.
    6.5.Повысить требовательность к врачам, ответственным за выдачу заключений о проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства.
    6.6.Сформировать базу данных о прохождении иностранными гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования, медицинских заключениях о состоянии их здоровья, выданных сертификатах об отсутствии ВИЧ-инфекции.
    6.7.Обеспечить передачу экстренных извещений о каждом случае инфекционного заболевания, носительства возбудителей инфекционного заболевания или подозрения на инфекционное заболевание у иностранных граждан и лиц без гражданства в управление Роспотребнадзора по Брянской области в течение 24 часов с момента выявления.
    6.8.Осуществлять ежемесячную передачу в управление Роспотребнадзора по Брянской области сведений о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и о его результатах до 25-го числа текущего месяца.
    7.Главным врачам ЦГБ, НРБ, начальникам территориальных отделов управления Роспотребнадзора организовать в случае выявления при медицинском освидетельствовании иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний проведение эпидемиологического расследования, противоэпидемических мероприятий в очаге, госпитализацию и лечение больных.
    8.Начальникам территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Брянской области:
    8.1.Осуществлять надзор за полнотой и достоверностью проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства.
    8.2.Обеспечить передачу информации о каждом подтвержденном случае инфекционного заболевания в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188, и являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, в территориальные органы Федеральной миграционной службы, а также работодателю - при наличии у иностранного гражданина или лица без гражданства приглашения от работодателя для заключения трудового договора.
    8.3.Обеспечить учет иностранных граждан и лиц без гражданства, покинувших территорию Брянской области в связи с выявлением у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу.
    8.4.Осуществлять проведение гигиенической подготовки иностранных граждан и лиц без гражданства при получении ими разрешения на работу в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, медицинским, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
    8.5.Проводить проверки организаций, предоставляющих работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, по созданию для них надлежащих условий проживания, питания, трудовой деятельности, а также наличия у иностранных рабочих документов о прохождении медицинского освидетельствования и в случае выявления нарушений законодательства привлекать руководителей организаций к ответственности в установленном порядке.
    9.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача по Брянской области Трапезникову Л.Н.
    Главный государственный
    санитарный врач
    по Брянской области
    П.А.СТЕПАНЕНКО