О порядке ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
Брянская область
Закон от 12 декабря 2008 года № 110-З
О порядке ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области
Принят
Брянской областной Думой
27 ноября 2008 года
В редакциях
от 09.11.2009 № 86-З,
от 05.10.2011 № 88-З.
Настоящий Закон принят в целях обеспечения:
соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Брянской области, уставам муниципальных образований;
систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов;
конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;
создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
Принципами ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области являются достоверность, актуальность и открытость информации, содержащейся в регистре.
Финансирование расходов на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области осуществляется администрацией Брянской области. 2.Регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области ведется в электронном виде. 3.В электронном виде регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области ведется на основе программных средств, переданных Министерством юстиции Российской Федерации на безвозмездной основе администрации Брянской области. 4.Внесение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области осуществляется администрацией Брянской области в срок не позднее 15 календарных дней со дня их поступления в администрацию Брянской области. 1.Регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области является частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. 2.В регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области включаются: а) номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов; б) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование); в) тексты муниципальных нормативных правовых актов; г) информация об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов; д) дополнительные сведения. 3.К числу дополнительных сведений, включаемых в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области, относятся: а) решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения жалоб; б) решения и определения арбитражных судов; в) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (протесты и представления, заявления в суд); г) экспертные заключения органа, уполномоченного администрацией Брянской области, о несоответствии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Брянской области, уставу муниципального образования, подготовленные на основании юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов; д) предписания антимонопольных органов; е) письма, ответы, иная информация органов прокуратуры, органов государственной власти Брянской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления; ж) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Брянской области.
В регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области включаются все муниципальные нормативные правовые акты, принимаемые (издаваемые) органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области.
Включению в регистр подлежат также:
муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его часть;
муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании его недействующим;
муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.
Включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области подлежат также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).
В регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области включаются как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные правовые акты. 1.Все нормативные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления, в течение 15 календарных дней со дня их принятия (издания) в электронном виде (на машиночитаемых носителях) направляются главой муниципального образования или лицом, исполняющим в соответствии с уставом муниципального образования его обязанности, в администрацию Брянской области для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области.
Часть вторая исключена. 2.Информация об источниках (или сам источник) и датах официального опубликования (обнародования) принятых (изданных) муниципальных нормативных правовых актов ежемесячно, после официального опубликования (обнародования) указанных актов, направляется главой муниципального образования (лицом, исполняющим его обязанности) в администрацию Брянской области.
Дополнительные сведения, указанные в пунктах "а", "б", "в", "д", "е", "ж" пункта 3 статьи 5 настоящего Закона, направляются в администрацию Брянской области в течение 30 дней со дня их поступления в органы местного самоуправления. 3.Главы муниципальных образований (лица, исполняющие их обязанности) обеспечивают полноту и достоверность информации, представляемой ими для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Брянской области.
Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится органом, уполномоченным администрацией Брянской области, и заключается в правовой оценке формы акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия (издания), обнародования (опубликования) на предмет соответствия требованиям Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Брянской области, устава муниципального образования. При проведении юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов оценивается также соответствие акта требованиям юридической техники (в том числе проверяется наличие необходимых реквизитов).
Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в срок до 30 дней со дня поступления муниципального нормативного правового акта в администрацию Брянской области. При необходимости этот срок может быть продлен органом, уполномоченным администрацией Брянской области на проведение указанной юридической экспертизы, но не более чем на 30 дней.
В ходе ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Брянской области администрация Брянской области в соответствии с федеральным законом, Уставом Брянской области, на основании экспертного заключения органа, уполномоченного администрацией Брянской области, вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими муниципальные нормативные правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Брянской области, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, а также вправе обратиться в суд.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Брянской области
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
12 декабря 2008 года
N 110-З