-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Брянская область
Закон от 20 марта 1997 года № 4-З

Об областном бюджете на 1997 год

Принят
Брянской областной Думой
14 марта 1997 года
    В редакциях
  • от 06.05.1997 № 8-З,
  • от 05.06.1997 № 10-З,
  • от 19.06.1997 № 14-З,
  • от 18.09.1997 № 23-З.
    Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1201927 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 843929 млн. руб.
    Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 357998 млн. руб.
    Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1997 году:
    - источники внутреннего финансирования (средства, выявленные и восстановленные в бюджет в ходе ревизий и проверок анализа отчетов и смет бюджетных учреждений, проведения мероприятий по реорганизации сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений, поступления от погашения товарного кредита);
    - источники внешнего финансирования (кредиты банков, ценные бумаги, бюджетные ссуды из федерального бюджета);
    - средства от взыскания недоимки по платежам в бюджет, сложившейся на 01.01.1997, и пополнения доходной части бюджета за счет полноты учета объектов налогообложения (земельные участки, природные ресурсы и другое).
    Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:
    - 25 процентов налога на добавленную стоимость поступающего от областных плательщиков (АО "Брянскспиртпром", АО "Брянскоблгаз", АО "Брянскнефтепродукт"), а также 5 процентов налога на добавленную стоимость, поступающего в порядке бюджетного регулирования из бюджетов городов и районов;
    - 50 процентов акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории Брянской области;
    - лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
    - налога на прибыль, поступающего от областных плательщиков (по ставке 22% - от АО "Брянскспиртпром" и АО "Брянскоблгаз", по ставке 30% - от АО "Брянскнефтепродукт"), а также за счет средств, поступающих в порядке бюджетного регулирования из бюджетов городов и районов;
    - 100 процентов транспортного налога;
    - доходов от приватизации, а также от продажи находящегося в государственной собственности имущества;
    - 50 процентов налога на имущество предприятий в порядке бюджетного регулирования из бюджетов городов и районов;
    - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;
    - дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, а также 40% поступлений от сдачи в аренду областного имущества;
    - прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Установить, что средняя доля централизации земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 20%, переданная для зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации централизуется в областном бюджете для направления ее на мероприятия, предусмотренные статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
    Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1996 году применяются в 1997 году для всех категорий земель с коэффициентом 2.
    Установить, что с 1 января 1997 года применять тарифы на воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2.
    Учесть в областном бюджете на 1997 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
  1.    ┌───────────────────────────────────────────────────┬──────────┐ 
       │                     ДОХОДЫ                        │    СУММА │ 
       ├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │    НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                               │    332086│ 
       │Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала  │     34051│ 
       │- Налог на прибыль                                 │     34051│ 
       │Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты    │          │ 
       │труда                                              │     25447│ 
       │- Транспортный налог                               │     25447│ 
       │Налоги на товары и услуги                          │    112541│ 
       │- Налог на добавленную стоимость                   │     52404│ 
       │- Акцизы                                           │     57336│ 
       │- Прочие налоги на товары и услуги                 │      2801│ 
       │Налоги на имущество                                │    144389│ 
       │- Налог на имущество предприятий                   │    144389│ 
       │Платежи за использование природных ресурсов        │     15658│ 
       │- Плата за недра                                   │      2347│ 
       │- Отчисления на воспроизводство минерально-        │          │ 
       │сырьевой базы                                      │      3976│ 
       │- Земельный налог                                  │      9335│ 
       ├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │    НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                             │     94171│ 
       │Поступления от приватизации предприятий,           │          │ 
       │находящихся в государственной и муниципальной      │          │ 
       │собственности                                      │       139│ 
       │                                                   │          │ 
       │Штрафные санкции                                   │      1211│ 
       │                                                   │          │ 
       │Прочие неналоговые доходы                          │     92821│ 
       │в т.ч. платежи за аренду государственной           │          │ 
       │собственности                                      │       309│ 
       ├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │    ИТОГО ДОХОДОВ                                  │    426257│ 
       │Трансферт из федерального бюджета                  │    417672│ 
       ├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │                ВСЕГО ДОХОДОВ                      │    843929│ 
       └───────────────────────────────────────────────────┴──────────┘ 
  2. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1997 году зачисляются поступления от федеральных налогов по следующим нормативам:
  3.    ┌───────────────────────────┬───────┬──────┬─────┬───────┬───────┐ 
       │         Акцизы            │Налог  │Налог │Налог│ Налог │Подо-  │ 
       │                           │на при-│на    │на   │ на    │ход-   │ 
       │                           │быль   │до-   │доба-│ иму-  │ный    │ 
       │                           │       │ходы  │влен-│ щест- │налог  │ 
       │                           │       │бан-  │ную  │ во    │с фи-  │ 
       │                           │       │ков   │стои-│ пред- │зиче-  │ 
       │                           │       │и от  │мость│ при-  │ских   │ 
       │                           │       │стра- │     │ ятий  │лиц    │ 
       │                           │       │ховой │     │       │       │ 
       │                           │       │дея-  │     │       │       │ 
       │                           │       │тель- │     │       │       │ 
       │                           │       │ности │     │       │       │ 
       ├───────────────────────────┼───────┼──────┼─────┼───────┼───────┤ 
       │                           │       │      │     │       │       │ 
       │1. г. Брянск          100% │  19%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │2. г. Дятьково             │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │3. г. Клинцы               │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │4. г. Новозыбков           │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │5. г. Сельцо               │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │6. Брасовский р-н          │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │7. Брянский р-н            │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │8. Выгоничский р-н         │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │9. Гордеевский р-н         │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │10. Дубровский р-н         │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │11. Жирятинский р-н        │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │12. Жуковский р-н          │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │13. Злынковский р-н        │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │14. Карачевский р-н        │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │15. Клетнянский р-н        │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │16. Климовский   р-н       │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │17. Клинцовский  р-н       │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │18. Комаричский р-н        │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │19. Красногорский р-н      │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │20. Мглинский р-н          │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │21. Навлинский р-н         │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │22. Новозыбковский р-н     │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │23. Погарский р-н     100% │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │24. Почепский р-н     100% │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │25. Рогнединский р-н       │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │26. Севский р-н            │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │27. Стародубский р-н  100% │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │28. Суземский р-н          │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │29. Суражский р-н          │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │30. Трубчевский р-н        │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       │31. Унечский р-н           │  21%  │ 30%  │ 20% │  50%  │ 100%  │ 
       └───────────────────────────┴───────┴──────┴─────┴───────┴───────┘ 
  4. Установить, что подоходный налог с физических лиц в бюджеты городов и районов зачисляется в размере 100%; рекомендовать органам местного самоуправления направлять не менее 10% поступлений подоходного налога с физических лиц на финансирование расходов по содержанию объектов социально- культурной сферы и жилого фонда.
    Установить ставки налогов, зачисляемых в бюджеты области, в следующих размерах:
    - налог на прибыль предприятий и организаций 22%;
    - налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок - 30%;
    - налог на имущество предприятий - 2%; - транспортный налог - 1%.
    В соответствии с налоговым законодательством в целях социальной защиты малоимущих слоев населения освободить от уплаты налогов в 1997 году:
    от уплаты налога на прибыль в доле, зачисляемой в областной бюджет:
    1) предприятия уголовно-исправительной системы;
    2) студенческие столовые;
    3) образовательные учреждения (школы, школы-интернаты, профессионально-технические училища, межшкольные учебно-производственные комбинаты);
    4) Брянское областное отделение Российского детского фонда, Брянское областное отделение Российского фонда милосердия и здоровья;
    5) предприятия по производству минеральных удобрений;
    6) государственные лечебные учреждения, финансируемые из областного бюджета, оказывающие платные медицинские услуги;
    7) МП "Брянское троллейбусное управление";
    8) областной фонд социальной поддержки;
    9) предприятия электронной отрасли в объемах инвестиций федерального фонда поддержки электронной промышленности;
    10) предприятия легкой и текстильной промышленности, выполняющие областные государственные заказы для учреждений социальной сферы;
    11) центры социального обслуживания населения;
    12) предприятия, имеющие статус предприятий художественных народных промыслов;
    13) Лизинговые компании (лизингодатели) по прибыли, полученной ими от реализации лизинговых договоров со сроком действия не менее трех лет;
    14) учреждения банков по прибыли, полученной ими от предоставления кредитов на срок не менее трех лет для реализации лизинговых операций (выполнение лизинговых договоров);
    от уплаты земельного налога в доле, зачисляемой в областной бюджет:
    1) Брянское отделение Московской железной дороги;
    2) предприятия и организации - заказчики, осуществляющие проектирование и строительство объектов по централизованным лимитам капитальных вложении;
    3) предприятия по производству минеральных удобрений;
    4) предприятия и организации за земельные участки на которых размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервы), снаряжательные базы, аэродромы и другие объекты особого назначения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    5) предприятия и организации Всероссийских обществ инвалидов, слепых и глухих;
    6) МП "Брянское троллейбусное управление";
    7) дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
    8) оздоровительные учреждения (санатории, здравницы, загородные оздоровительные лагеря);
    от уплаты налога на имущество предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет:
    1) предприятия и организации, получающие дотации на покрытие убытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги;
    2) МП "Брянское троллейбусное управление";
    3) предприятия электронной промышленности в объемах инвестиций федерального фонда поддержки электронной промышленности;
    4) Брянский государственный цирк;
    5) предприятия, имеющие статус предприятий художественных народных промыслов.
    6) управление домами администрации области.
    от уплаты отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в доле, зачисляемой в областной бюджет:
    1) высшие сельскохозяйственные учебные заведения и их структурные подразделения;
    2) дочернее предприятие "Злынкаводоканал";
    3) оздоровительные учреждения (санатории, здравницы, загородные, оздоровительные лагеря);
    от уплаты налога за пользование недрами в доле, зачисляемой в областной бюджет:
    1) высшие сельскохозяйственные учебные заведения и их структурные подразделения;
    2) оздоровительные учреждения (санатории, здравницы, загородные оздоровительные лагеря).
    Установить, что высвобождаемые средства в результате предоставления льгот направляются на пополнение собственных оборотных средств.
    Установить, что в течение 1997 года дополнительные налоговые льготы по платежам, зачисляемым в областной бюджет, не предоставляются.
    Рекомендовать администрациям городов и районов области предоставить льготы по налогу на имущество предприятий автотранспортным предприятиям, входящим в систему ААК "Брянскавтотранс", в части городских, пригородных и внутриобластных междугородных пассажирских перевозок.
    Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:
    (млн. рублей)
  5.    ┌────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ 
       │              НАИМЕНОВАНИЕ РАСХОДОВ                 │   СУММА   │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │                                                    │           │ 
       │ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                          │    35977  │ 
       │           │ 
       │                                                    │           │ 
       │ Функционирование органов законодательной власти    │     3657  │ 
       │1. Областная Дума                                   │     3657  │ 
       │ Функционирование системы исполнительной власти     │    26750  │ 
       │1. Администрация области                            │    16270  │ 
       │2. Управление образования                           │      820  │ 
       │3. Управление культуры                              │      430  │ 
       │4. Комитет по здравоохранению                       │      640  │ 
       │5. Управление социальной защиты населения           │     1950  │ 
       │6. Управление труда                                 │      700  │ 
       │7. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию  │     1920  │ 
       │8. Управление торговли и бытового обслуживания      │      500  │ 
       │9. Комитет по фармации                              │      285  │ 
       │10. Комитет по с строительству и коммунальному      │      300  │ 
       │хозяйству                                           │           │ 
       │11. Управление ветеринарии                          │      220  │ 
       │12. Управление архитектуры и градостроительства     │      340  │ 
       │13. Комитет по молодежной политике                  │      300  │ 
       │14. Управление печати и информации                  │      210  │ 
       │15. Комитет по физической культуре и спорту         │      220  │ 
       │16. Комитет по экономической политике               │     1000  │ 
       │17. Управление цен                                  │      375  │ 
       │18. Избирательная комиссия                          │      270  │ 
       │ Прочие расходы на государственное управление       │     5560  │ 
       │1. Управление по делам архивов                      │      776  │ 
       │2. Территориальное агентство по делам о банкротстве │       59  │ 
       │3. Центр лицензирования                             │      510  │ 
       │4. Финансовое управление                            │     4000  │ 
       │5. Брянская областная продовольственная корпорация  │      215  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │        ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И           │    27190  │ 
       │             ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ               │           │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ Органы внутренних дел                              │    26936  │ 
       │1. Управление внутренних дел                        │     9300  │ 
       │в том числе программа "Правопорядок"                │     2900  │ 
       │2. Специализированный монтажно - эксплуатационный   │           │ 
       │участок ГАИ                                         │      946  │ 
       │3. Управление государственной противопожарной       │           │ 
       │службы                                              │    16690  │ 
       │Прочие расходы на правоохранительную                │           │ 
       │деятельность                                        │      254  │ 
       │1. Управление юстиции                               │      254  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │           ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И             │    61985  │ 
       │                 СТРОИТЕЛЬСТВО                      │           │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ Базовые отрасли промышленности                     │    12300  │ 
       │1. АО "Брянскоблгаз"                                │    12300  │ 
       │ Топливная промышленность                           │    49465  │ 
       │1. АО "Брянсктоппром"                               │    37065  │ 
       │2. ПО "Брянскмежхозлес"                             │      400  │ 
       │3. АО "Брянский гортопсбыт"                         │     2000  │ 
       │ Прочие отрасли промышленности                      │     5000  │ 
       │1. Финансовая поддержка торговли в сельской         │           │ 
       │местности                                           │     3500  │ 
       │2. Финансовая поддержка предприятий системы         │           │ 
       │бытового обслуживания населения                     │           │ 
       │(на возвратной основе)                              │     1500  │ 
       │ Строительство, архитектура и градостроительство    │     5220  │ 
       │1. Управление архитектуры и градостроительства      │      220  │ 
       │2. Компенсация строительства жилых домов ЖСК        │     5000  │ 
       │           │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │        СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО            │   139163  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ Сельское хозяйство                                 │   131683  │ 
       │1. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию  │   124583  │ 
       │Программа "Плодородие"                              │    30000  │ 
       │1.2. Внутрихозяйственное землеустройство и          │           │ 
       │рекультивация земель                                │      370  │ 
       │1.3. Дотация на продукцию животноводства            │    34500  │ 
       │           │ 
       │1.4. Поддержка племенного животноводства            │     2000  │ 
       │           │ 
       │1.5. Капвложения и обустройство села                │    24000  │ 
       │1.6. Расходы по аренде основных фондов (лизинг)     │     6500  │ 
       │1.7. Программа "Российский лен"                     │      428  │ 
       │1.8. Поддержка фермерских хозяйств                  │     1700  │ 
       │1.9. Программа развития свекловодства               │     2600  │ 
       │1.10. Содержание и эксплуатация внутрихозяйственных │           │ 
       │осушительных и оросительных систем                  │      600  │ 
       │1.11. Программа "Хмель"                             │      385  │ 
       │1.12. Программа "Рапс"                              │     1000  │ 
       │1.13. Программа "Свиноводство"                      │     4000  │ 
       │1.14. Программа "Птицеводство"                      │    15000  │ 
       │1.15. Финансирование научных разработок по сельскому│           │ 
       │хозяйству                                           │     1500  │ 
       │2. Управление ветеринарии                           │     6500  │ 
       │3. Государственная семенная инспекция               │      600  │ 
       │ Земельные ресурсы                                  │     1480  │ 
       │1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству  │     1480  │ 
       │Погашение задолженности федерального бюджета по     │     6000  │ 
       │постановлению администрации 180 от 16.04.1996       │           │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ                 │           │ 
       │РЕСУРСОВ                                            │     2503  │ 
       │1. Государственная инспекция по маломерным судам    │      500  │ 
       │2. Управление "Брянскгеология"                      │      835  │ 
       │3. Центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей │           │ 
       │среды                                               │      162  │ 
       │Расходы на природоохранные мероприятия и защиту     │           │ 
       │лесов от пожаров                                    │     1006  │ 
       │1. Инспекция государственного экологического        │           │ 
       │контроля                                            │      315  │ 
       │2. Управление лесами                                │      200  │ 
       │3. Межколхозный лесхоз                              │      200  │ 
       │4. Содержание заповедника "Брянский лес"            │      150  │ 
       │5. Комитет по водному хозяйству                     │      141  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ТРАНСПОРТ                                           │    63000  │ 
       │ Автомобильный транспорт                            │    40000  │ 
       │1. ААК "Брянскавтотранс"                            │    40000  │ 
       │ Железнодорожный транспорт                          │    17000  │ 
       │1. Брянское отделение Московской железной дороги    │    17000  │ 
       │ Приобретение и капитальный ремонт                  │           │ 
       │автобусов и троллейбусов                            │     6000  │ 
       │           │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                    │     1000  │ 
       │1. Фонд поддержки предпринимательства               │     1000  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                      │    40096  │ 
       │1. Управление жилищно-коммунального хозяйства       │     8124  │ 
       │2. Содержание  объектов  соцкультбыта и             │           │ 
       │ведомственного жилья, переданного в муниципальную   │           │ 
       │собственность                                       │    31972  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧС И                    │           │ 
       │ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ                      │     4194  │ 
       │ Функционирование системы гражданской обороны       │     2870  │ 
       │1. Областное управление по делам гражданской        │           │ 
       │обороны                                             │     2540  │ 
       │2. Учебно-методический центр управления по          │           │ 
       │делам ГО и ЧС                                       │      330  │ 
       │ Мобилизационная подготовка                         │     1324  │ 
       │1. Областной военкомат                              │      482  │ 
       │2. Мобилизационные предприятия (секретно)           │      842  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ОБРАЗОВАНИЕ                                         │    86017  │ 
       │1. Управление образования                           │    40270  │ 
       │в том числе приобретение учебников                  │    10000  │ 
       │2. Управление культуры                              │     5132  │ 
       │3. Комитет по здравоохранению                       │     4984  │ 
       │4. Областной комитет по физкультуре и спорту        │       48  │ 
       │5. Управление социальной защиты населения           │       40  │ 
       │6. Администрация области                            │       26  │ 
       │7. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров         │        3  │ 
       │8. Управление внутренних дел                        │       57  │ 
       │9. Новозыбковский филиал БГПУ                       │     3100  │ 
       │10. Оборонное спортивно-техническое общество (ОСТО) │       50  │ 
       │11. Летнее оздоровление детей, подростков и молодежи│    16250  │ 
       │12. Программа "Развитие образования в Брянской      │           │ 
       │области на 1996 - 1998 гг."                         │    10700  │ 
       │в том числе:                                        │           │ 
       │госкапвложения                                      │     4386  │ 
       │на детей-сирот                                      │     6314  │ 
       │13. Изготовление бланков для централизованных       │           │ 
       │бухгалтерий                                         │      357  │ 
       │Поддержка вузов, средних специальных учебных        │           │ 
       │заведений, ПТУ и разработок в области науки         │     5000  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                                │    25813  │ 
       │ Облкиновидеопрокат                                 │      700  │ 
       │1. ГП "Брянсккиновидеопрокат"                       │      700  │ 
       │в том числе "Программа сохранение и развитие системы│           │ 
       │кинообслуживания в области"                         │      160  │ 
       │ Мероприятия в области культуры                     │    19013  │ 
       │1. Управление культуры                              │    13654  │ 
       │2. Областная писательская организация               │      135  │ 
       │в т.ч. на издательскую деятельность                 │       60  │ 
       │3. Книга Памяти                                     │      224  │ 
       │4. Программа сохранения и развития культуры на      │           │ 
       │территории Брянской области                         │     4500  │ 
       │           │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                        │     8352  │ 
       │1. Управление печати и информации                   │     6382  │ 
       │в том числе программа "Периодическая печать-97"     │     2260  │ 
       │2. Информационное обеспечение деятельности          │           │ 
       │администрации области                               │     1170  │ 
       │3. Информационное обеспечение деятельности областной│           │ 
       │Думы                                                │      800  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                                     │   290103  │ 
       │ Здравоохранение                                    │   288883  │ 
       │1. Комитет по здравоохранению                       │   105323  │ 
       │в том числе на закупку радиоизотопов и              │           │ 
       │кардиостимуляторов                                  │      909  │ 
       │2. Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской      │           │ 
       │области"                                            │     8000  │ 
       │в том числе госкапвложения                          │     5000  │ 
       │3. Программа "Вакцинопрофилактика"                  │      900  │ 
       │4. Программа "Предупреждение распространения        │     4160  │ 
       │заболевания СПИДом"                                 │           │ 
       │5. Программа "Развитие и совершенствование областной│           │ 
       │службы медицины катастроф"                          │      600  │ 
       │6. Программа "Предупреждение заболеваний щитовидной │           │ 
       │железы населения Брянской области"                  │     1000  │ 
       │7. Программа "Предупреждение противоправного оборота│           │ 
       │наркотических средств"                              │      245  │ 
       │8. Программа "Неотложные меры по совершенствованию  │           │ 
       │психиатрической помощи"                             │     3444  │ 
       │9. Программа "Совершенствование онкологической      │           │ 
       │помощи населению Брянской области"                  │     3500  │ 
       │10. Программа "Безопасное материнство"              │     2840  │ 
       │11. Программа "Развитие гемодиализа в Брянской      │           │ 
       │области на 1997 - 1999 годы"                        │     3200  │ 
       │12. Платеж на неработающее население                │   155671  │ 
       │ Центр санэпиднадзора                               │     1220  │ 
       │1. Программа "Неотложные меры по обеспечению        │           │ 
       │санитарно-эпидемиологического благополучия,         │           │ 
       │профилактики инфекционных и неинфекционных          │           │ 
       │заболеваний и снижению уровня преждевременной       │           │ 
       │смертности населения Брянской области"              │     1121  │ 
       │2. Программа "Охрана территории Брянской области от │           │ 
       │завоза и распространения особо опасных инфекционных │           │ 
       │заболеваний людей, животных и растений, а также     │           │ 
       │токсических веществ"                                │       99  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА  И СПОРТ                        │     3714  │ 
       │ Комитет по физкультуре и спорту                    │     2234  │ 
       │в том числе:                                        │           │ 
       │команда "Сокол"                                     │      220  │ 
       │1. Футбольная команда "Динамо"                      │     1000  │ 
       │2. Хоккейный клуб "Десна"                           │      480  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                 │    75820  │ 
       │1. Управление социальной защиты населения           │    37590  │ 
       │2. Единые ежемесячные пособия на детей              │    31180  │ 
       │3. Молодежная политика                              │     1350  │ 
       │в том числе программа "Молодежь Брянщины"           │     1350  │ 
       │Программа "Социальная защита населения"             │     5100  │ 
       │Программа "Семья, женщины и дети Брянской           │           │ 
       │области"                                            │      600  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                    │     8785  │ 
       │1. Фонд непредвиденных расходов                     │     4785  │ 
       │2. Резерв в связи с прогнозным подходом к индексу   │           │ 
       │роста цен                                           │           │ 
       │- резервный фонд главы администрации области        │     4000  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                                │    58643  │ 
       │1. Капвложения местных администраций                │    37743  │ 
       │           │ 
       │2. Погашение кредиторской задолженности по          │           │ 
       │капвложениям                                        │    15500  │ 
       │3. Капитальные вложения на газификацию              │     5000  │ 
       │           │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ПРОЧИЕ РАСХОДЫ БЮДЖЕТА                              │    88412  │ 
       │1. Расходы на погашение кредитов коммерческих       │           │ 
       │банков, оформленных в 1996 году                     │     5454  │ 
       │2. Расходы на погашение простых векселей            │           │ 
       │администрации области, предъявленных на             │           │ 
       │погашение до принятия постановления администрации   │           │ 
       │области от 05.09.1996 N 120                         │     5560  │ 
       │3. Финансовая помощь государственной налоговой      │           │ 
       │службе                                              │     1000  │ 
       │4. Заготовка и хранение сельскохозяйственной        │           │ 
       │продукции                                           │    61175  │ 
       │5. Погашение ссуды дорожного фонда                  │    15223  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │                  ИТОГО РАСХОДОВ                    │  1020757  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ                    │           │ 
       │ВЛАСТИ                                              │   181170  │ 
       │ Трансферты бюджетам городов и районов области      │   181170  │ 
       ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ 
       │                 ВСЕГО РАСХОДОВ                     │  1201927  │ 
       └────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘ 
  6. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:
  7.    ┌─────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐ 
       │                                                     │          │ 
       │            ОРГАНИЗАЦИЯ                              │   СУММА  │ 
       ├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │1. Областная Дума                                    │    4457  │ 
       ││          │ 
       │- Государственное управление                         │    3657  │ 
       ││          │ 
       │- Средства массовой информации                       │     800  │ 
       │2. Администрация области                             │   17690  │ 
       │- Государственное управление                         │   16270  │ 
       │- Образование                                        │      26  │ 
       │- Средства массовой информации                       │    1170  │ 
       │- Книга Памяти                                       │     224  │ 
       │3. Управление образования                            │   51790  │ 
       │- Государственное управление                         │     820  │ 
       │- Образование                                        │   40270  │ 
       │- Целевая программа по образованию                   │   10700  │ 
       │в том числе госкапвложения                           │    4386  │ 
       │4. Управление культуры                               │   30316  │ 
       ││          │ 
       │- Государственное управление                         │     430  │ 
       │- Образование                                        │    5132  │ 
       │- Культура и искусство                               │   20254  │ 
       │в том числе хозорганы культуры                       │    6600  │ 
       │- Программа сохранения и развития культуры на        │          │ 
       │территории Брянской области                          │    4500  │ 
       ││          │ 
       │5. Комитет по здравоохранению                        │  138836  │ 
       │- Государственное управление                         │     640  │ 
       │- Образование                                        │    4984  │ 
       │- Здравоохранение и физическая культура              │  105323  │ 
       │- Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской        │          │ 
       │области"                                             │    8000  │ 
       │в том числе госкапвложения                           │    5000  │ 
       │- Программа "Вакцинопрофилактика"                    │     900  │ 
       │- Программа "Предупреждение распространения          │          │ 
       │заболевания СПИДом".                                 │    4160  │ 
       │- Программа "Развитие и совершенствование            │          │ 
       │областной службы медицины катастроф"                 │     600  │ 
       │- Программа "Предупреждение заболеваний щитовидной   │          │ 
       │железы населения Брянской области"                   │    1000  │ 
       │- Программа "Предупреждение противоправного          │          │ 
       │оборота наркотических средств"                       │     245  │ 
       │- Программа "Неотложные меры по совершенствованию    │          │ 
       │психиатрической помощи"                              │    3444  │ 
       │- Программа "Совершенствование онкологической        │          │ 
       │помощи"                                              │    3500  │ 
       │- Программа "Безопасное материнство"                 │    2840  │ 
       │- Программа "Развитие гемодиализа в Брянской         │          │ 
       │области на 1997 - 1999 годы"                         │    3200  │ 
       │6. Управление социальной защиты населения            │   39580  │ 
       │- Государственное управление                         │    1950  │ 
       │- Образование                                        │      40  │ 
       │- Социальная политика                                │   37590  │ 
       │7. Пенсионная региональная служба                    │   31180  │ 
       │- Социальная политика                                │   31180  │ 
       │8. Управление архитектуры и градостроительства       │     560  │ 
       │- Государственное управление                         │     340  │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │     220  │ 
       │- Управление цен                                     │     375  │ 
       │- Государственное управление                         │     375  │ 
       │- Управление печати и информации                     │    6592  │ 
       │- Государственное управление                         │     210  │ 
       │- Средства массовой информации                       │    6382  │ 
       │11. Комитет по сельскому хозяйству и                 │          │ 
       │продовольствию                                       │  126503  │ 
       │- Государственное управление                         │    1920  │ 
       │- Сельское хозяйство и рыболовство                   │  124583  │ 
       │12. Комитет по фармации                              │     285  │ 
       │- Государственное управление                         │     285  │ 
       │13. Комитет по строительству и коммунальному         │          │ 
       │хозяйству                                            │     300  │ 
       │- Государственное управление                         │     300  │ 
       │14. Избирательная комиссия                           │     270  │ 
       │- Государственное управление                         │     270  │ 
       │15. Управление торговли и бытового обслуживания      │     500  │ 
       │- Государственное управление                         │     500  │ 
       │16. Комитет по экономической политике                │    1000  │ 
       │- Государственное управление                         │    1000  │ 
       │17. Комитет по физической культуре и спорту          │    2502  │ 
       │- Государственное управление                         │     220  │ 
       │- Образование                                        │      48  │ 
       │- Здравоохранение и физическая культура              │    2234  │ 
       │18. Комитет по молодежной политике                   │     300  │ 
       │- Государственное управление                         │     300  │ 
       │19. Управление труда                                 │     700  │ 
       │- Государственное управление                         │     700  │ 
       │20. Управление ветеринарии                           │    6720  │ 
       │- Государственное управление                         │     220  │ 
       │- Сельское хозяйство и рыболовство                   │    6500  │ 
       │21. Брянская областная продовольственная             │          │ 
       │корпорация                                           │   61390  │ 
       │- Государственное управление                         │     215  │ 
       │- Прочие расходы                                     │   61175  │ 
       │22. Центр лицензирования                             │     510  │ 
       │- Государственное управление                         │     510  │ 
       │23. Управление по делам архивов                      │     776  │ 
       │- Государственное управление                         │     776  │ 
       │24. Территориальное агентство по делам о             │          │ 
       │банкротстве                                          │      59  │ 
       │- Государственное управление                         │      59  │ 
       │25. Управление внутренних дел                        │    9357  │ 
       │- Правоохранительная деятельность и                  │          │ 
       │обеспечение безопасности                             │    9300  │ 
       │в том числе программа "Правопорядок"                 │    2900  │ 
       │- Образование                                        │      57  │ 
       │26. Специализированный монтажно -                    │          │ 
       │эксплуатационный участок ГАИ УВД                     │     946  │ 
       │- Правоохранительная деятельность и                  │          │ 
       │обеспечение безопасности                             │     946  │ 
       │27. Управление государственной                       │          │ 
       │противопожарной службы                               │   16690  │ 
       │- Правоохранительная деятельность и                  │          │ 
       │обеспечение безопасности                             │   16690  │ 
       │28. Управление юстиции                               │     254  │ 
       │- Правоохранительная деятельность и                  │          │ 
       │обеспечение безопасности                             │     254  │ 
       │29. АО "Брянскоблгаз"                                │   12300  │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │   12300  │ 
       │30. АО "Брянсктоппром"                               │   38465  │ 
       ││          │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │   37465  │ 
       ││          │ 
       │31. ПО "Брянскмежхозлес"                             │     400  │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │     400  │ 
       │32. АО "Брянский гортопсбыт"                         │    2000  │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │    2000  │ 
       │33. Компенсация стоимости строительства              │          │ 
       │домов ЖСК                                            │    5000  │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │    5000  │ 
       │34. Финансовая поддержка торговли в сельской         │          │ 
       │местности                                            │    3500  │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │    3500  │ 
       │35. Финансовая поддержка предприятий бытового        │          │ 
       │обслуживания населения на возвратной основе          │    1500  │ 
       │- Промышленность, энергетика и строительство         │    1500  │ 
       │36. Госсеминспекция                                  │     600  │ 
       │- Сельское хозяйство и рыболовство                   │     600  │ 
       │37. Комитет по земельным ресурсам и                  │          │ 
       │землеустройству                                      │    1480  │ 
       │- Сельское хозяйство и рыболовство                   │    1780  │ 
       │38. Госинспекция по маломерным судам                 │     500  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     500  │ 
       │39. Центр гидрометеорологии и мониторинга            │          │ 
       │окружающей среды                                     │     162  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     162  │ 
       │40. Инспекция государственного экологического        │          │ 
       │контроля                                             │     315  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     315  │ 
       │41. Управление лесами                                │     200  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     200  │ 
       │42. Содержание заповедников                          │     150  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     150  │ 
       │43. Управление "Брянскгеология"                      │     835  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     835  │ 
       │44. Комитет по водному хозяйству                     │     141  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     414  │ 
       │45. ААК "Брянскавтотранс"                            │   40000  │ 
       │- Транспорт, дорожное хозяйство, связь и             │          │ 
       │информатика                                          │   40000  │ 
       │46. Приобретение автобусов и троллейбусов            │    6000  │ 
       │- Транспорт, дорожное хозяйство, связь и             │          │ 
       │информатика                                          │    6000  │ 
       │47. Брянское отделение Московской железной           │          │ 
       │дороги                                               │   17000  │ 
       │- Транспорт, дорожное хозяйство, связь и             │          │ 
       │информатика                                          │   17000  │ 
       │48. Управление жилкомхоза                            │    8124  │ 
       │- Жилищно-коммунальное хозяйство                     │    8124  │ 
       │49. Содержание ведомственного  жилого фонда          │          │ 
       │администраций городов и районов                      │   31972  │ 
       │- Жилищно-коммунальное хозяйство                     │   31972  │ 
       │50. Областное управление  по делам                   │          │ 
       │гражданской  обороны                                 │    2940  │ 
       │- Предупреждение и ликвидация ЧС и                   │          │ 
       │последствий, стихийных бедствий                      │    2540  │ 
       │- Мобилизационная подготовка                         │     400  │ 
       │Учебно-методический центр управления                 │          │ 
       │по делам и ЧС                                        │     330  │ 
       │- Предупреждение и ликвидация ЧС и                   │          │ 
       │последствий стихийных бедствий                       │     330  │ 
       │52. Областной военкомат                              │     924  │ 
       │- Мобилизационная подготовка                         │     924  │ 
       │53. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров         │       3  │ 
       │- Образование                                        │       3  │ 
       │54. Новозыбковский филиал БГПУ                       │    3100  │ 
       │- Образование                                        │    3100  │ 
       │55. Оборонное спортивно-техническое общество         │          │ 
       │(ОСТО)                                               │      50  │ 
       │- Образование                                        │      50  │ 
       │56. Летнее оздоровление детей, подростков и          │          │ 
       │молодежи                                             │   16250  │ 
       │- Образование                                        │   16250  │ 
       │57. Изготовление бланков для централизованных        │          │ 
       │бухгалтерий                                          │     357  │ 
       │- Образование                                        │     357  │ 
       │58. Расходы на поддержку вузов, средних              │          │ 
       │специальных учебных заведений, ПТУ и                 │          │ 
       │разработок области науки                             │    5000  │ 
       │- Образование                                        │    5000  │ 
       │59. ГП "Брянсккиновидеопрокат"                       │     700  │ 
       │- Культура и искусство                               │     700  │ 
       │60. Областная писательская организация               │     135  │ 
       │- Культура и искусство                               │     135  │ 
       │61. Центр санэпиднадзора                             │    1220  │ 
       │- Здравоохранение и физическая культура              │    1220  │ 
       │62. Футбольная команда "Динамо"                      │    1000  │ 
       │- Здравоохранение и физическая культура              │    1000  │ 
       │63. Хоккейный клуб "Десна"                           │     480  │ 
       │- Здравоохранение и физическая культура              │     480  │ 
       │64. Программа по молодежной политике                 │    1350  │ 
       │- Социальная политика                                │    1350  │ 
       │65. Программа "Социальная защита населения"          │    5100  │ 
       │- Социальная политика                                │    5100  │ 
       │66. Программа "Семья, женщины и дети                 │          │ 
       │Брянской области"                                    │     600  │ 
       │- Социальная политика                                │     600  │ 
       │67. Фонд непредвиденных расходов                     │    4785  │ 
       │- Расходы целевых бюджетных фондов                   │    4785  │ 
       │68. Резерв в связи с прогнозным подходом к           │          │ 
       │индексу роста цен - резервный фонд главы             │          │ 
       │администрации области                                │    4000  │ 
       │- Расходы целевых бюджетных фондов                   │    4000  │ 
       │69. Капитальные вложения местных администраций       │   50243  │ 
       ││          │ 
       │- Капитальные вложения                               │   50243  │ 
       ││          │ 
       │70. Капитальные вложения на газификацию              │    5400  │ 
       ││          │ 
       │- Капитальные вложения                               │    5400  │ 
       ││          │ 
       │71. Субсидии на строительство жилья                  │    3000  │ 
       │- Капитальные вложения                               │    3000  │ 
       │72. Государственная налоговая инспекция по           │          │ 
       │Брянской области                                     │    1000  │ 
       │- Прочие расходы бюджета                             │    1000  │ 
       │73. Финансовое управление                            │    4000  │ 
       │- Государственное управление                         │    4000  │ 
       │74. Расходы на погашение ссуды дорожного фонда       │   15223  │ 
       │- Прочие расходы бюджета                             │   15223  │ 
       │75. Расходы на погашение  задолженности              │          │ 
       │федерального бюджета за 1995 год по                  │          │ 
       │предприятиям  АПК  по  Постановлению                 │          │ 
       │администрации области N 180 от 16.04.1996            │    6000  │ 
       │- Сельское хозяйство и рыболовство                   │    6000  │ 
       │76. Расходы на погашение кредитов коммерческих       │          │ 
       │банков, оформленных в 1996 году                      │    5454  │ 
       │- Прочие расходы бюджета                             │    5454  │ 
       │77. Расходы  на  погашение простых векселей          │          │ 
       │администрации области, предъявленных на              │          │ 
       │погашение до принятия постановления                  │          │ 
       │администрации области N 120 от 05.09.1996            │    5560  │ 
       │- Прочие расходы бюджета                             │    5560  │ 
       │78. Межколхозный лесхоз                              │     200  │ 
       │- Охрана окружающей среды и природных ресурсов       │     200  │ 
       │79. Фонд поддержки предпринимательства               │    1000  │ 
       │- Развитие рыночной инфраструктуры                   │    1000  │ 
       │80. Брянский территориальный фонд                    │          │ 
       │обязательного медицинского страхования               │  155671  │ 
       │- Здравоохранение и физическая культура              │  155671  │ 
       ├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │                    ИТОГО РАСХОДОВ                   │ 1020757  │ 
       ├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │Трансферт бюджетам городов и районов области         │          │ 
       │(в том числе погашение задолженности по              │          │ 
       │трансфертным отчислениям перед бюджетами             │          │ 
       │городов и районов за 1996 год)                       │  181170  │ 
       │- Финансовая помощь другим уровням власти            │  181170  │ 
       ├─────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤ 
       │                   ВСЕГО РАСХОДОВ                    │ 1201927  │ 
       └─────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘ 
  8. Установить, что недофинансирование в 1996 году по отдельным разделам областного бюджета компенсируется только в пределах ассигнований из областного бюджета на 1997 год определенных статьями 9 и 10 настоящего Закона.
    Ассигнования из областного бюджета, выделяемые в 1997 году предприятиям, учреждениям и организациям по установленным лимитам капитальных вложений в пределах утвержденных статьями 9 и 10 настоящего Закона средств на эти цели направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1996 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.
    Установить, что фонд поддержки бюджетов городов и районов области (трансферт) формируется за счет 25,5% от общего объема фактически поступающих доходов в областной бюджет с учетом трансферта из федерального бюджета за исключением неналоговых доходов, транспортного налога, земельного налога, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
    Утвердить долю каждого города и района в областном фонде финансовой поддержки в следующих размерах:
  9.    ┌────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ 
       │      НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ        │      ДОЛЯ В     │ 
       │                                            │   ТРАНСФЕРТНОМ  │ 
       │                                            │     ФОНДЕ (%)   │ 
       ├────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ 
       │1. г. Дятьково                              │      7,71       │ 
       │2. г. Клинцы                                │      3,40       │ 
       │3. г. Новозыбков                            │      5,87       │ 
       │4. г. Сельцо                                │      2,08       │ 
       │5. Брасовский р-н                           │      3,36       │ 
       │6. Выгоничский р-н                          │      1,75       │ 
       │7. Гордеевский р-н                          │      3,37       │ 
       │8. Дубровский р-н                           │      3,09       │ 
       │9. Жирятинский р-н                          │      1,77       │ 
       │10. Жуковский р-н                           │      2,96       │ 
       │11. Злынковский р-н                         │      3,10       │ 
       │12. Карачевский р-н                         │      4,79       │ 
       │13. Клетнянский р-н                         │      3,46       │ 
       │14. Климовский р-н                          │      6,21       │ 
       │15. Клинцовский р-н                         │      2,50       │ 
       │16. Комаричский р-н                         │      2,90       │ 
       │17. Красногорский р-н                       │      3,88       │ 
       │18. Мглинский р-н                           │      3,84       │ 
       │19. Навлинский р-н                          │      3,49       │ 
       │20. Новозыбковский р-н                      │      1,53       │ 
       │21. Почепский р-н                           │      4,28       │ 
       │22. Рогнединский р-н                        │      2,19       │ 
       │23. Севский р-н                             │      2,80       │ 
       │24. Стародубский р-н                        │      6,31       │ 
       │25. Суземский р-н                           │      2,49       │ 
       │26. Суражский р-н                           │      3,92       │ 
       │27. Трубчевский р-н                         │      6,98       │ 
       │ВСЕГО                                       │    100          │ 
       └────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘ 
  10. Предоставить право финансовому управлению осуществлять финансирование расходов по ранее принятым постановлениям и распоряжениям администрации области, согласованными с Думой, и Думы в пределах утвержденных ассигнований 1997 года при условии подтверждения произведенных расходов или оказанных услуг.
    Предоставить право финансовому управлению администрации области в бесспорном порядке взыскивать с предприятий, организаций и учреждений бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, несвоевременно возвращенные бюджетные ссуды, а также штрафные санкции за нецелевое использование бюджетных средств и несвоевременный возврат бюджетных ссуд и процентов за их использование.
    Установить, что:
    нецелевое использование предприятиями, организациями и учреждениями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
    за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;
    за просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
    возврат предоставленных предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравнивается к платежам в областной бюджет и осуществляется банками в первоочередном порядке.
    Продлить на 1997 год действие пункта 6 Постановления областной Думы N 214 от 28.09.1995.
    Утвердить следующий перечень защищенных расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме заработная плата с учетом взносов на социальное страхование включая отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;
    стипендии;
    государственные пособия гражданам, имеющим детей, и другие социальные компенсационные выплаты населению;
    приобретение медикаментов и перевязочных средств;
    платеж на неработающее население;
    питание (продовольственное обеспечение);
    расходы на образование;
    трансфертные отчисления бюджетам городов и районов области и другие социальные выплаты;
    погашение внутреннего долга;
    расходы на здравоохранение.
    Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются в 1997 году на следующие цели:
    обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на основе финансовой аренды (лизинга) - в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
    авансирование сельских товаропроизводителей, заключивших договоры на поставку сельскохозяйственной продукции в региональные фонды;
    финансирование расходов на осуществление высокоэффективных инвестиционных проектов, размещаемых на конкурсной основе, со сроком возврата предоставленных средств в течение двух лет и с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/2 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
    оказание государственной поддержки фермерству в части развития межфермерской кооперации - на срок не более четырех лет и с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере 1/2 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
    Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным ссудам и уплате процентов за пользование ими.
    Установить, что за вновь предоставленные с 1997 года отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
    Установить, что заемщиками средств областного бюджета на возвратной основе могут быть предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами и расположенные на территории Брянской области, за исключением предприятий с иностранными инвестициями.
    При предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе может быть использована вексельная форма оформления задолженности.
    Установить на 1997 год следующий порядок секвестра расходной части областного бюджета.
    Секвестр расходов производится администрацией области по итогам квартала при снижении объемов поступлений доходов областного бюджета или источников покрытия дефицита областного бюджета по сравнению с утвержденными настоящим областным Законом более чем на 10 процентов. Администрация области не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов или источников покрытия дефицита областного бюджета, вносит в областную Думу проект закона "О секвестре расходов областного бюджета на 1997 год".
    В проекте областного закона о введении секвестра должны быть установлены дата, с которой вводится секвестр, а также размер секвестра.
    При секвестре ассигнования на защищенные статьи расходов областного бюджета на 1997 год не сокращаются.
    Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов областного бюджета на 1997 год осуществляются в одной и той же пропорции для всех видов разделов, видов расходов и предметных статей, а также на объекты, включенные в областную инвестиционную программу на 1997 год.
    Решение о введении секвестра подлежит официальному опубликованию.
    Администрации Брянской области не принимать в 1997 году решений, приводящих к увеличению штатной численности работников бюджетных учреждений и аппарата управления.
    Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения Минсельхозпрода России и местных администраций, определенные статьей 9 настоящего Закона, осуществляются после утверждения пообъектного плана капитального строительства.
    Поручить финансовому управлению администрации области:
    - осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета, определенных статьей 9 настоящего областного Закона;
    - предоставлять ссуды бюджетам администраций городов и районов области при временных кассовых разрывах в их бюджетах в пределах бюджетного года;
    - в месячный срок после принятия настоящего областного Закона представить в областную Думу поквартальное распределение областного бюджета на 1997 год;
    - осуществлять взаимные расчеты между областным, федеральным и местными бюджетами, возникающие в процессе исполнения областного бюджета;
    - для покрытия временных кассовых разрывов областного бюджета привлекать на договорной основе кредитные ресурсы банков в виде денежных средств и ценных бумаг, расходы по обслуживанию данных кредитов относятся на расходы соответствующей, отрасли в пределах утвержденных ассигнований.
    Предоставить право администрации области выступать поручителем по кредитам по кредитам коммерческих банков, привлекаемым получателями средств областного бюджета в пределах 10 млрд. рублей, но не выше плановых назначений. В случае превышения предельной величины кредитных ресурсов администрация области выдает поручительство по согласованию с областной Думой.
    В целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из областного бюджета, установит, что перечисление средств осуществляется исключительно на текущие счета организаций, указанных в статье 10 настоящего Закона, а также на текущие счета бюджетов городов и районов области.
    Перечисление средств из областного бюджета непосредственно на расчетные (текущие) счета предприятий, организаций и учреждений не допускается.
    Разрешить администрации Брянской области в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий областного бюджета направлять образовавшееся по состоянию на 1 января планируемого финансового года превышение доходов над расходами областного бюджета на формирование оборотной кассовой наличности.
    Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области сохранить в своих бюджетах фонд развития налоговой системы за счет поступающих налогов и других обязательных платежей в местные бюджеты в размере не ниже действующего в 1996 году процента отчислений и направить средства указанного фонда на развитие государственных налоговых инспекций Брянской области.
    Контрольно-счетная палата областной Думы осуществляет:
    координацию деятельности по контролю за исполнением областного бюджета;
    разработку, утверждение и введение форм обязательной для получателей средств областного бюджета финансовой, статистической и иной отчетности, необходимой Контрольно-счетной палате областной Думы для контроля за исполнением областного бюджета;
    ежеквартальное представление в областную Думу оперативного отчета о ходе исполнения областного бюджета по форме и в сроки, которые устанавливаются областной Думой;
    подготовку и представление в областную Думу заключения по отчету администрации области об исполнении областного бюджета.
    Средства, израсходованные получателями средств областного бюджета незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению по предписаниям Контрольно-счетной палаты областной Думы в течение одного месяца после выявления указанных нарушений.
    Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расколы за счет средств областного бюджета на 1997 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1997 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий областной Закон.
    Реальность источника дополнительных поступлений доходов и (или) возможность сокращения расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1997 год подтверждаются расчетами.
    Администрации области вносить в областную Думу ежеквартальные отчеты об исполнении областного бюджета на 1997 год, а также ежемесячно информировать областную Думу о ходе исполнения областного бюджета на 1997 год.
    Поручить администрации области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего областного Закона внести на рассмотрение и утверждение в областную Думу областную адресную инвестиционную программу.
    Поручить администрации области разработать и внести в областную Думу к 1 июля 1997 года проект закона Брянской области "О бюджетной классификации Брянской области".
    Продлить на 1997 год в расчетах по налогу на прибыль внутри области действие статьи 9 Закона Брянской области "Об областном бюджете на 1996 год", дополнив ее после слов "кроме АООТ "Брянскспиртпром" словами "и АО "Брянскнефтепродукт". Штрафные санкции за несвоевременное представление расчетов во налогу на прибыль и несвоевременную уплату авансовых платежей за 1 и 2 кварталы 1997 года к налогоплательщикам не применяются.
    Настоящий Закон вступает в силу с момента его подписания, а статьи 2, 3, 5, 7, 13 - с 1 января 1997 года.
    Настоящий Закон подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.
    Глава администрации
    Брянской области
    Ю.Е.ЛОДКИН
    г. Брянск
    20 марта 1997 года
    N 4-З