Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 316190 тыс. руб., или 28,4 процента к расходам областного бюджета в том числе по бюджету текущих расходов 17,2 процента, бюджету развития - 11,2 процента.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1998 году:
- источники внутреннего финансирования:
- кредиты банков - 60000 тыс. руб.;
- бюджетные ссуды из федерального бюджета - 150000 тыс. руб.,
- средства, выявленные и восстановленные в бюджет в ходе ревизий и проверок анализа отчетов и смет бюджетных учреждений, проведения мероприятий по реорганизации сети, и контингентов бюджетных учреждений средства от взыскания недоимки по платежам в бюджет, сложившейся на 1 января 1998 года прочие поступления - 106190 тыс. руб.
Утвердить в составе областного бюджета на 1998 год бюджет развития по расходам в сумме 124835 тыс. рублей (приложение 1).
Порядок формирования и расходования средств фонда определяется положением о фонде (приложение 2).
- 50 процентов подоходного налога с физических лиц поступающего в порядке межбюджетного регулирования с бюджетами муниципальных образований, 30 процентов подоходного налога с физических лиц в порядке межбюджетного регулирования с бюджетом города Брянска;
- 5 процентов налога на добавленную стоимость, поступающего в порядке межбюджетного регулирования с бюджетами муниципальных образований, и 10 процентов налога на добавленную стоимость, поступающего в порядке межбюджетного регулирования с бюджетом г. Брянска;
- 45 процентов акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, поступающих в порядке меж бюджетного регулирования с бюджетом города Брянска и 20 процентов акцизов на сигареты, поступающих в порядке межбюджетного регулирования с бюджетом Погарского района 45 процентов акцизов на спиртосодержащие растворы, производимые на территории области;
- 5 процентов налога на прибыль, поступающего в порядке межбюджетного регулирования с бюджетом г. Брянска;
- 100 процентов налога с доходов от проката видео - и аудиокассет и записей на них по ставке 70 процентов;
- 50 процентов налога на имущество предприятий в порядке межбюджетного регулирования бюджетами города Брянска Дятьковского и Погарского районов;
- доходов от приватизации, а также от продажи находящихся в государственной собственности имущества - по нормативам, установленным действующим законодательством;
- 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
- 95 процентов лесного налога поступающего в порядке межбюджетного регулирования с бюджетами муниципальных образований;
- платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами в размере 60 процентов доходов;
- плата за пользование водными объектами в размере 60 процентов доходов;
- 100 процентов административных штрафов с доходов от казино, игорных домов и другое игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с действующим законодательством;
- 100 процентов административных штрафов и иных санкций, налагаемых органами областной ГАИ управления внутренних дел за нарушение правил дорожного движения;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным ископаемым;
- дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, - в размере 100 процентов поступлений от сдачи в аренду обратного имущества - 40 процентов;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
- единого налога уплачиваемого субъектами малого предпринимательства, применяющими упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности по ставкам: от валовой выручки - 1 процент, от совокупного дохода - 5 процентов; - 10 процентов годовой стоимости патента по субъектам малого предпринимательства, применяющим упрощенную систему налогообложения.
- ведение земельного кадастра и мониторинга земель;
- проведение работ по инвентаризации земель;
- инженерное и социальное обустройство территории.
До наступления сроков уплаты налога на землю финансовому управлению администрации области производить авансирование вышеназванных работ за счет общих поступлений налогов и сборов с последующим направлением на эти цели земельного налога.
┌───────┬───────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ Код │ ДОХОДЫ │ Сумма, │
│ │ │ тыс. руб. │
├───────┼───────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1000000│НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ │ 398733 │
│1010000│Налоги на прибыль (доход), прирост капитала│ 144210 │
│1010100│Налог на прибыль (доход) предприятий и│ 37003 │
│ │организаций │ │
│ │в т.ч. │ │
│1010107│Налог на доходы от игорного бизнеса │ 3 │
│1010200│Подоходный налог с физических лиц │ 107207 │
│1020000│Налоги на товары и услуги. Лицензионные и│ 151961 │
│ │регистрационные сбор │ │
│1020100│Налог на добавленную стоимость │ 70149 │
│1020200│Акцизы │ 78873 │
│1020400│Лицензионные и регистрационные сборы │ 78873 │
│1020600│Налог на покупку иностранных денежных│ 1821 │
│ │знаков и платежных документов, выраженных│ │
│ │в иностранный валюте │ │
│1040000│Налог на имущество │ 73757 │
│1040200│Налог на имущество предприятий │ 73757 │
│1050000│Платежи за использование природными│ 28805 │
│ │ресурсами │ │
│1050100│Платежи за пользование недрами │ 6458 │
│1050400│Платежи за пользование лесным фондом │ 6591 │
│1050500│Плата за пользование водными объектами │ 3028 │
│1050700│Земельный налог │ 12683 │
│1050800│Плата за право пользования объектами│ 45 │
│ │животного мира и водными биологическими│ │
│ │ресурсами │ │
│2000000│НЕ НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ │ 8521 │
│2010000│Доходы от имущества, находящегося в│ 164 │
│ │государственной и муниципальной│ │
│ │собственности, или от деятельности │ │
│2030200│в т.ч. дивиденды по акциям, принадлежащим│ 14 │
│ │государству │ │
│2020000│Доходы от продажи имущества, находящегося│ 104 │
│ │в государственной и муниципальной │ │
│ │собственности │ │
│2070000│Штрафные санкции, возмещение ущерба │ 6982 │
│2070300│в т.ч. административные штрафы и│ 6000 │
│ │иные санкции, налагаемые органами│ │
│ │областной ГАИ УВД за нарушение правил│ │
│ │дорожного движения │ │
│2090000│Прочие неналоговые доходы │ 1271 │
│ │ИТОГО ДОХОДОВ │ 407254 │
│4060000│Фонд воспроизводства минерально-сырьевой│ │
│ │базы │ │
│3020400│Трансферт из федерального бюджета │ 385098 │
│ │ВСЕГО ДОХОДОВ │ 798646 │
└───────┴───────────────────────────────────────────┴────────────┘
┌──────────────────┬──────┬──────┬──────────┬──────┬──────┬───────┬──────┐
│ │Акцизы│Налог │Нал. на │Налог │Налог │Подход-│Лесные│
│ │ │на │прибыль │на │на │ ный │подати│
│ │ │при- │банков │добав-│иму- │налог с│ │
│ │ │быль │от │ленную│щест- │физи- │ │
│ │ │ │страх. │стои- │во │ческих │ │
│ │ │ │деятельн.,│мость │пред- │лиц │ │
│ │ │ │посред. │ │при- │ │ │
│ │ │ │опер. │ │ятий │ │ │
├──────────────────┼──────┼──────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────┼──────┼──────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼──────┤
│1. Брянск │ Пиво │ 17% │ 30% │ 15% │ 50%│ 70% │ │
│ │ 100% │ │ │ │ │ │ │
│ │Спирт,│ │ │ │ │ │ │
│ │водка,│ │ │ │ │ │ │
│ │лике- │ │ │ │ │ │ │
│ │ро-во-│ │ │ │ │ │ │
│ │дочные│ │ │ │ │ │ │
│ │ 5% │ │ │ │ │ │ │
│2. Дятьково │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 50%│ 50% │ 5% │
│3. Клинцы │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│4. Новозыбков │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│5. Сельцо │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│6. Брасовский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│7. Брянский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│8. Выгоничский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│9. Гордеевский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│10. Дубровский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│11. Жирятинский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│12. Жуковский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│13. Злынковский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│14. Карачевский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│15. Клетнянский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│16. Климовский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│17. Клинцовский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│18. Комаричский │ 100%│ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│19. Красногорский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│20. Мглинский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│21. Навлинский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│22. Новозыбковский│ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│23. Погарский │ 80%│ 22% │ 30% │ 20% │ 50%│ 50% │ 5% │
│24. Почепский │ 100%│ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│25. Рогнединский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│26. Севский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│27. Стародубский │ 100%│ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│28. Суземский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│29. Суражский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│30. Трубчевский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
│30. Унечский │ │ 22% │ 30% │ 20% │ 100%│ 50% │ 5% │
└──────────────────┴──────┴──────┴──────────┴──────┴──────┴───────┴──────┘
Налог на прибыль иностранных юридических лиц в доле, причитающейся области, зачисляется в бюджеты муниципальных образований по ставке в зависимости от вида деятельности.
Установить, что субъекты малого предпринимательства, применяющие упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, уплачивают в бюджеты муниципальных образований:
- единый налог по ставкам: от валовой выручки - 5,67 процента, от совокупного дохода - 15 процентов;
- 56,7 процента годовой стоимости патента.
Установить, что доходы местных бюджетов формируются за счет поступлений налога с розничных продаж.
- налог на прибыль предприятий и организаций - 22 процента;
- налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций; от посреднических операций и сделок - 30 процентов;
- налог на имущество предприятий - 2 процента;
- налог на имущество физических лиц - 0,1 процента от инвентаризационной оценки строений, а при ее отсутствии - от страховой оценки строений.
- от уплаты налога на прибыль:
1.Предприятия уголовно-исправительной системы.
2.Студенческие столовые.
3.Образовательные учреждения (школы, школы-интернаты, профессионально-технические училища, межшкольные учебно-производственные комбинаты).
4.Брянское областное отделение Российского детского фонда, Брянское областное отделение Российского фонда милосердия и здоровья.
5.Областной фонд социальной поддержки.
6.Предприятия электронной отрасли - в объемах инвестиций Федерального фонда поддержки электронной промышленности.
7.Предприятия легкой и текстильной промышленности, выполняющие областные государственные заказы для учреждений социальной сферы - в объемах этих заказов.
8.Центры социального обслуживания населения.
9.Фонд развития жилищного строительства в Брянской области.
10.Государственные лечебные учреждения, финансируемые из областного бюджета, оказывающие платные медицинские услуги.
- от уплаты налога на доходы от проката видео и аудиокассет и записей на них:
ГП "Брянсккиновидеопрокат".
- от уплаты земельного налога:
1.Брянское отделение Московской железной дороги.
2.Предприятия и организации-заказчики, осуществляющие проектирование и строительство объектов за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также имеющие объекты, строительство которых приостановлено в текущем году в связи с отсутствием финансирования.
3.Предприятия по производству минеральных удобрений.
4.Предприятия и организации за земельные участки, на которых размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и неиспользуемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения всех видов материальных ценностей мобилизационного резерва и мобилизационных запасов, другие объекты особого назначения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.Предприятия и организации Всероссийских обществ инвалидов, слепых и глухих.
6.Дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
7.Фонд развития жилищного строительства Брянской области.
8.Госветучреждения.
9.МП "Брянское троллейбусное управление".
10.Жилищно-строительные кооперативы.
11.Машинно-технологические станции.
12.АО "Пальцо-Торф" в части узкоколейной дороги.
- от уплаты отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы:
1.Высшие сельскохозяйственные учебные заведения и их структурные подразделения,
2.Оздоровительные учреждения (санатории, здравницы, загородные оздоровительные лагеря).
- от уплаты налога за пользование недрами:
1.Высшие сельскохозяйственные учебные заведения и их структурные подразделения.
2.Оздоровительные учреждения (санатории, здравницы, загородные оздоровительные лагеря).
- от уплаты налога на имущество:
1.Предприятия, учреждения и организации, получающие дотации на покрытие убытков из бюджета,
2."Брянскавтотранс" в части городских, пригородных и внутриобластных международных пассажирских перевозок.
3.Предприятия электронной промышленности в объемах инвестиций федерального фонда поддержки электронной промышленности.
4.Предприятия, организации, эксплуатирующие муниципальный и кооперативный жилищный фонд, осуществляющие его текущее содержание за счет средств городского бюджета.
5.Дирекции единого заказчика и предприятия, осуществляющие производственную деятельность за счет средств города Брянска с установленным уровнем рентабельности до 7 процентов.
6.Брянский государственный цирк.
7.Брянское отделение Московской железной дороги - на основные средства, обеспечивающие перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, с направлением высвобождающихся средств на компенсацию убытков от перевозок пассажиров в пригородном сообщении.
8.Управление домами администрации области.
9.Фонд развития жилищного строительства Брянской области.
10.Предприятия, имеющие постоянно действующие выставочно-ярмарочные центры, в части имущества указанных центров.
В целях контроля за предоставлением льгот налогоплательщикам утвердить перечень предприятий и организаций, которым будут предоставлены льготы по данной статье в 1998 году (приложение 3).
Установить, что средства, высвобождаемые в результате предоставления льгот, направляются на пополнение собственных оборотных средств и на инвестиционные цели.
Установить, что в течение 1998 года дополнительные налоговые льготы по платежам, зачисляемым в областной бюджет, не предоставляются.
Рекомендовать представительным органам - муниципальных образований предоставлять льготы по платежам в бюджеты муниципальных образований только хозяйствующим субъектам, дотируемым из бюджетов.
в случае нанесения значительного материального ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства - с взиманием - платы в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога или при исполнении выставленных требований об уплате налогов и соответствующих пеней - с взиманием штаты в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
┌─────┬────────────────────────────────────────────┬─────────────┐
│ Код │ ДОХОДЫ │ Сумма, │
│ │ │ тыс. руб. │
├─────┼────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│0100 │ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ│ 55276 │
│ │САМОУПРАВЛЕНИЕ │ │
│ │в том числе для расчетов за энергоресурсы │ 129 │
│0102 │- Функционирование законодательных│ 6340 │
│ │(представительных) органов государственной│ │
│ │власти │ │
│0102 │1. Областная Дума │ 6340 │
│0103 │- Функционирование исполнительных │ 42891 │
│ │органов государственной власти │ │
│0103 │1. Администрация области │ 22207 │
│0103 │2. Управление образования │ 1521 │
│0103 │3. Управление культуры │ 743 │
│0103 │4. Департамент здравоохранения │ 2059 │
│0103 │5. Управление социальной защиты│ 3812 │
│ │населения │ │
│0103 │6. Управление труда │ 2096 │
│0103 │7. Комитет по сельскому хозяйству и│ 3281 │
│ │продовольствию │ │
│0103 │8. Управление торговли и бытовых услуг │ 1251 │
│0103 │9. Управление жилищно-коммунального│ 722 │
│ │хозяйства │ │
│0103 │10. Управление ветеринарии │ 456 │
│0103 │11. Управление архитектуры и│ 557 │
│ │градостроительства │ │
│0103 │12. Управление печати и информации │ 483 │
│0103 │13. Комитет по физической культуре и спорту│ 376 │
│0103 │14. Комитет по экономической политике │ 1752 │
│0103 │15. Комитет по управлению госимуществом │ 604 │
│0103 │16. Управление цен │ 710 │
│0103 │17. Избирательная комиссия │ 261 │
│0104 │- Деятельность финансовых и налоговых│ 4482 │
│ │органов │ │
│0104 │1. Финансовое управление │ 3482 │
│0104 │2. Госналогинспекция по Брянской области │ 1000 │
│ │- Прочие расходы на общегосударственное│ 1563 │
│ │управление │ │
│0105 │1. Областная архивная служба │ 825 │
│0105 │2. Территориальное агентство по делам о│ 131 │
│ │несостоятельности и финансовому│ │
│ │оздоровлению │ │
│0105 │3. Центр лицензирования │ 607 │
│0200 │СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ │ 246 │
│0200 │1. Управление юстиции │ 246 │
│0400 │НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА │ 1700 │
│0403 │- Обеспечение мобилизационной и│ 1700 │
│ │ вневойсковой подготовки │ │
│0403 │1. Областной военкомат │ 1700 │
│0500 │ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И│ 25474 │
│ │ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА │ │
│0501 │- Органы внутренних дел │ 11321 │
│0501 │1. Управление внутренних дел │ 10321 │
│ │в. т.ч. │ │
│ │Центр временной изоляции несовершеннолетних │ 619 │
│ │Отдельный батальон ДПС, в т.ч. 12% штрафов│ 2731 │
│ │ГАИ УВД области на их развитие │ │
│ │Программа по усилению борьбы с│ 2000 │
│ │преступностью на 1998 - 2000 годы │ │
│0501 │2. Специализированный монтажно - │ 1000 │
│ │эксплуатационный участок ГАИ │ │
│0504 │- Органы налоговой полиции │ 500 │
│0504 │2. Управление Федеральной службы налоговой │ 500 │
│ │полиции Российской Федерации │ │
│0509 │- Государственная противопожарная служба │ 14563 │
│0509 │1. Управление государственной│ │
│ │противопожарной службы │ 14653 │
│ │в т.ч. программа "Пожарная безопасность и │ │
│ │социальная защита на 1998 - 2000 годы" │ 1000 │
│0700 │ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И│ 40175 │
│ │СТРОИТЕЛЬСТВО │ │
│0701 │- Топливно-энергетический комплекс │ 35750 │
│0701 │1. АО "Брянскоблгаз" │ 7000 │
│ │2. АО "Брянсктоппром" │ 23800 │
│0701 │3. Брянское управление лесами │ 1200 │
│ │4. ПО "Брянскмежхозлес" │ 250 │
│ │5. АО "Брянский гортопсбыт" │ 2000 │
│ │6. АО "Кожановское торфобрикетное │ 1500 │
│ │ предприятие │ │
│0707 │- Строительство, архитектура │ 4425 │
│0707 │1. Управление архитектуры и│ 100 │
│ │ градостроительства │ │
│0707 │2. Компенсация строительства домов│ 4325 │
│ │ жилищно-строительных кооперативов │ │
│0800 │СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО │ 116948 │
│0801 │- Сельскохозяйственное производство │ 116660 │
│0801 │1. Комитет по сельскому хозяйству │ 96360 │
│ │1.1. Программа "Плодородие" │ 28000 │
│ │1.2. Внутрихозяйственное землеустройство и │ 300 │
│ │рекультивация земель │ │
│ │1.3. Дотация на продукцию животноводства и │ 11350 │
│ │племдела │ │
│ │1.4. Программа "Племенное животноводство" │ 9510 │
│ │1.5. Расходы по формированию лизингового│ 12500 │
│ │фонда │ │
│ │1.6. Дотация на элитное семеноводство │ 4500 │
│ │1.7. Поддержка фермерских хозяйств │ 800 │
│ │1.8. Капвложения на обустройство села │ 26000 │
│ │1.9. Финансирование научных разработок│ 1100 │
│ │и подготовки кадров в сельском хозяйстве│ │
│ │в т.ч. программа "Использование│ 500 │
│ │радиоиммунопротекторных растений для│ │
│ │оздоровления населения области" │ │
│ │1.10. Программа развития льноконоплеводства│ 400 │
│ │и промышленности первичной обработки льна и│ │
│ │конопли в Брянской области на 1996 - 2000 г.│ │
│ │1.11. Программа развития свекловодства в│ 1600 │
│ │Брянской области на 1996 - 2000 годы │ │
│ │1.12. Содержание и эксплуатация│ 300 │
│ │внутрихозяйственной мелиоративной сети │ │
│0801 │2. Управление ветеринарии │ 13000 │
│ │в т.ч. программа борьбы с заболеваемостью│ 1700 │
│ │людей и животных лептоспирозом и лейкозом │ │
│0801 │3. Государственная семенная инспекция │ 2300 │
│0802 │- Земельные ресурсы │ 3316 │
│0802 │1. Комитет по земельным ресурсам и│ 3316 │
│ │землеустройству │ │
│0803 │- Заготовка и хранение сельскохозяйственной│ │
│ │продукции │ │
│0803 │1. Региональная продовольственная корпорация│ 73235 │
│ │ссуда на формирование регионального│ │
│ │зернового фонда) │ │
│0803 │2. Региональная продовольственная корпорация│ 73235 │
│ │ссуда на формирование регионального│ │
│ │зернового фонда) │ │
│0805 │- Прочие мероприятия в области сельского│ 1972 │
│ │хозяйства │ │
│0805 │1. Погашение задолженности федерального│ 1972 │
│ │бюджета по Постановлению администрации N 180│ │
│ │от 16.04.1996 │ │
│0900 │ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ│ 7761 │
│ │РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И│ │
│ │ГЕОДЕЗИЯ │ │
│0902 │- Лесные ресурсы │ 6691 │
│0902 │1. Управление лесами - расходы на│ 6000 │
│ │воспроизводство лесов │ │
│0902 │2. "Брянскмежколхозлес" - расходы на│ 591 │
│ │воспроизводство лесов │ │
│0902 │3. Содержание заповедника "Брянский лес" │ 100 │
│0903 │- Охрана окружающей природной среды,│ 250 │
│ │животного и растительного мира │ │
│0903 │1. Инспекция государственного экологического│ 250 │
│ │контроля │ │
│0904 │- Гидрометеорология │ 120 │
│0904 │1. Центр гидрометеорологии и мониторинга│ 120 │
│ │окружающей среды │ │
│0906 │- Прочие расходы в области охраны окружающей│ 700 │
│ │среды │ │
│0906 │1. Государственная инспекция по маломерным│ 700 │
│ │судам │ │
│1000 │ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И│ 31300 │
│ │ИНФОРМАТИКА │ │
│1001 │- Автомобильный транспорт │ 24300 │
│1001 │1. ААК "Брянскавтотранс" │ 18300 │
│1001 │2. Приобретение и ремонт подвижного состава│ │
│ │пассажирского транспорта │ 6000 │
│1002 │- Железнодорожный транспорт │ 7000 │
│1002 │1. Брянское отделение Московской железной│ │
│ │дороги │ 7000 │
│1100 │РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ │ 102 │
│1101 │- Малый бизнес и предпринимательство │ 102 │
│1101 │1. Фонд поддержки предпринимательства (на│ 102 │
│ │возвратной основе │ │
│ │в т.ч. программа государственной поддержки│ 102 │
│ │малого предпринимательства в Брянской│ │
│ │области в 1997 - 1998 годах │ │
│1200 │ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО │ 34542 │
│1201 │- Жилищное хозяйство │ 11217 │
│1201 │Капвложения по жилищному строительству │ 9867 │
│1201 │Строительство жилья медработникам областной│ 350 │
│ │больницы N 1 │ │
│1201 │Строительство жилья ликвидаторам │ 1000 │
│1202 │- Коммунальное хозяйство │ 13663 │
│1202 │Капвложения по коммунальному строительству │ 11433 │
│1202 │Капитальные вложения на газификацию │ 2230 │
│1203 │- Прочие структуры коммунального хозяйства │ 9662 │
│1203 │1. Управление жилищно-коммунального│ 6500 │
│ │хозяйства │ │
│1203 │2. Управление домами администрации области │ 1000 │
│1203 │3. Содержание объектов соцкультбыта и│ 2162 │
│ │ведомственного жилья, переданного в│ │
│ │муниципальную собственность │ │
│1300 │ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС И ПОСЛЕДСТВИЙ│ 2767 │
│ │СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ │ │
│1303 │- Гражданская оборона │ 2767 │
│1303 │1. Главное Управление по делам ГО и ЧС│ 2417 │
│ │области │ │
│1303 │2. Учебно-методический центр по ГО и ЧС│ 350 │
│ │области │ │
│1400 │ОБРАЗОВАНИЕ │ 83097 │
│ │и в том числе для расчетов за энергоресурсы│ 500 │
│1402 │- Общее образование │ 18684 │
│1402 │1. Управление образования │ 18684 │
│1403 │- Начальное профессиональное образование │ 686 │
│1403 │1. Управление образования │ 686 │
│1404 │- Среднее профессиональное образование │ 20406 │
│1404 │1. Управление образования │ 2838 │
│1404 │2. Управление культуры │ 5030 │
│1404 │3. Департамент здравоохранения │ 5538 │
│1405 │- Переподготовка и повышение квалификации │ 2174 │
│1405 │1. Управление образования │ 1408 │
│1405 │2. Департамент здравоохранения │ 597 │
│1405 │3. Управление социальной защиты населения │ 40 │
│1405 │4. Администрация области │ 126 │
│1405 │5. Финансовое управление │ 3 │
│1406 │- Высшее профессиональное образование │ 777 │
│1406 │1. Новозыбковский филиал БГПУ │ 777 │
│1407 │- Прочие расходы в области образования │ 40370 │
│1407 │1. Управление образования │ 14916 │
│ │В том числе │ │
│ │Программа "Развитие образования в Брянской│ 5000 │
│ │области на 1996 - 1998 годы " │ │
│ │из них капитальные вложения │ 5000 │
│ │Программа "Юность России" │ 100 │
│1407 │2. Областной комитет по физкультуре и спорту│ 102 │
│1407 │3. Управление внутренних дел │ 72 │
│1407 │4. Брянский региональный центр│ 80 │
│ │профессиональной ориентации и│ │
│ │психологической поддержки населения │ │
│1407 │5. Летнее оздоровление детей, подростков и│ 13000 │
│ │молодежи │ │
│1407 │6. Изготовление бланков для централизованных│ 100 │
│ │бухгалтерий │ │
│1407 │7. Поддержка вузов, средних специальных│ 4800 │
│ │учебных заведений, ПТУ и разработок в│ │
│ │области науки │ │
│ │В том числе: │ │
│ │Поддержка ПТУ │ 600 │
│ │Поддержка средних специальных учебных│ 400 │
│ │заведений │ │
│ │БГПУ на поддержку Новозыбковского филиала │ 600 │
│ │Поддержка БГТУ │ 600 │
│ │Поддержка БГТА │ 600 │
│ │Капвложения по сельхозакадемии │ 1000 │
│ │Расходы на разработки в области науки │ 1000 │
│1407 │8. Капитальное строительство │ 2900 │
│1407 │9. Капитальные вложения на газификацию │ 4400 │
│1500 │КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ │ 17762 │
│ │В т. ч. для расчетов за энергоресурсы │ 500 │
│1051 │- Культура искусство │ 14614 │
│1051 │1. Управление культуры │ 14614 │
│ │В том числе: │ │
│ │Программа "Сохранение и развитие культуры на│ │
│ │территории Брянской области " │ │
│ │Хозорганы культуры │ │
│1052 │- Кинематография │ 873 │
│1503 │1. ГП "Брянсккиновидеопрокат" │ 873 │
│1503 │- Прочие мероприятия в области культуры и│ 2275 │
│ │искусства │ │
│1503 │1. Областная писательская организация │ 255 │
│ │В т.ч. на издательскую деятельность │ │
│1503 │2. Книга Памяти │ 50 │
│1503 │3. Капитальное строительство │ 1020 │
│1503 │4. Капитальные вложения на газификацию │ 950 │
│1600 │СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ │ 9000 │
│1601 │- Телевидение и радиовещание │ 400 │
│1601 │1. Областной РТПЦ │ 300 │
│ │В том числе госкапвложения │ 300 │
│1601 │2. ГТРК "Брянск" │ 100 │
│ │В том числе госкапвложения │ │
│1602 │- Периодическая печать и издательства │ 8600 │
│1602 │1. Управление печати и информации в том│ 7000 │
│ │числе: │ │
│ │приобретение оборудования │ 500 │
│ │на поддержку районных (городских),│ │
│ │объединенных газет, соучредителями которых│ │
│ │являются: Брянская областная Дума│ 3250 │
│ │администрация Брянской области │ 3250 │
│1602 │2. Информационное обеспечение деятельности│ 800 │
│ │администрации области │ │
│1602 │3. Информационное обеспечение деятельности│ 800 │
│ │областной Думы │ │
│1700 │ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА │ 134956 │
│ │В том числе для расчетов за энергоресурсы │ 4000 │
│1701 │- Здравоохранения │ 131752 │
│1701 │Департамент здравоохранения │ 111682 │
│ │В том числе программы: │ 8000 │
│ │Программа "Борьба с туберкулезом в Брянской│ 5700 │
│ │области" из них капитальные вложения │ 5700 │
│ │Программа "Развитие гемодиализа в Брянской│ 1000 │
│ │области" │ │
│ │Программа "Предупреждение заболеваний│ 409 │
│ │щитовидной железы на территории Брянской│ │
│ │области" │ │
│ │Программа "Вакцинопрофилактика" │ 500 │
│ │Программа "Развитие и совершенствование│ 150 │
│ │территориальной службы медицины катастроф" │ │
│ │Программа профилактики и борьбы со СПИД на│ 200 │
│ │1998 год │ │
│ │Программа "Безопасное материнство" │ 41 │
│ │Централизованные средства на медикаменты │ 5000 │
│ │Помощь в проведении спецдиспансеризации│ │
│ │населения юго-западных районов │ 1000 │
│ │Карачевский дом ребенка │ 1389 │
│ │Белобережский санаторий │ 2278 │
│ │Трехбратский санаторий │ 1280 │
│ │Жуковский тубсанаторий │ 3067 │
│ │Детская областная больница │ 12072 │
│ │Областной роддом │ 4079 │
│ │Финансирование лечения детей в клиниках и│ 500 │
│ │институтах г. Москвы │ │
│ │Областная детская туберкулезная поликлиника │ 2680 │
│1701 │2. Брянский территориальный фонд│ 12000 │
│ │медицинского страхования │ │
│1701 │3. Капитальное строительство │ 7420 │
│1701 │4. Капитальные вложения на газификацию │ 650 │
│1703 │- Физкультура и спорт │ 3204 │
│1703 │1. Комитет по физкультуре и спорта │ 2054 │
│ │В том числе: │ │
│ │Команда "Сокол" │ 300 │
│ │Развитие детского футбола │ 150 │
│1703 │2. Футбольный клуб "Динамо" │ 375 │
│1703 │3. Футбольный клуб "Спартак" │ 375 │
│1703 │4. Хоккейный клуб "Десна" │ 400 │
│1800 │СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА │ 182153 │
│ │В том числе для расчетов за энергоресурсы │ 400 │
│1801 │- Учреждения социального обеспечения │ 31830 │
│1801 │1. Управление социальной защиты │ 31830 │
│1803 │- Молодежная политика │ 1110 │
│1803 │1. Программа "Молодежь Брянщины" │ 1010 │
│1803 │2. ОСТО на военно-патриотическую работу с│ 100 │
│ │молодежью │ │
│1806 │- Прочие мероприятия в области социальной│ 5313 │
│ │политики │ │
│1806 │1. Программа "Социальная защита населения│ 4000 │
│ │Брянщины" │ │
│1806 │2. Доплата к пенсиям по Закону "О│ 1213 │
│ │государственной службе в Брянской области" │ │
│1807 │- Государственные пособия гражданам, имеющим│ 144000 │
│ │детей │ │
│1807 │1. Единые ежемесячные пособия на детей │ 144000 │
│1900 │ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА │ 167606 │
│1900 │- Обслуживание внутреннего государственного│ 167606 │
│ │долга │ │
│1901 │1. Возврат ссуды федерального бюджета,│ 150000 │
│ │выделенной на погашение задолженности по│ │
│ │заработной плате │ │
│1901 │2. Гашение кредитов коммерческих банков и│ 17606 │
│ │процентов по ним │ │
│1901 │3. Гашение облигационного займа │ 28080 │
│1901 │4. Облигационный заем │ - 28080 │
│1901 │5. Выплата купонного дохода по облигациям │ 8424 │
│1901 │6. Возврат купонного дохода по облигациям │ - 8424 │
│2100 │ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ │ 177576 │
│2101 │- Финансовая помощь бюджетам других уровней │ 169076 │
│2101 │1. Фонд финансовой поддержки муниципальных│ 169076 │
│ │образований │ │
│2103 │- Прочие мероприятия в области регионального│ 8500 │
│ │развития │ │
│2103 │1. Целевая дотация органам местного│ 8500 │
│ │самоуправления для возмещения расходов,│ │
│ │связанных с предоставлением льгот по оплате│ │
│ │жилищно-коммунальных услуг и сетевого газа│ │
│ │по федеральным законам, кроме Законов│ │
│ │"О ветеранах" и "О социальной защите│ │
│ │инвалидов в Российской Федерации" │ │
│2300 │МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА │ 4790 │
│2301 │- Мобилизационная подготовка экономики │ 4790 │
│3000 │ПРОЧИЕ РАСХОДЫ │ 17105 │
│3001 │- Резервные фонды │ 6170 │
│3001 │1. Фонд непредвиденных расходов │ 3000 │
│3001 │2. Резервный фонд области │ 3117 │
│3002 │- Проведение выборов и референдумов │ 125 │
│ │Избирательная комиссия │ 125 │
│3004 │- Прочие расходы, не отнесенные к другим│ 10810 │
│ │подразделам │ │
│3004 │1. Капитальные вложения │ 760 │
│3004 │2. Федеральная целевая программа│ 7000 │
│ │социально - экономического развития Брянской│ │
│ │области на 1998 - 2000 годы │ │
│ │В том числе на внедрение мероприятий по│ 1000 │
│ │экономии топливно-энергетических ресурсов│ │
│ │и энергосберегающих технологий │ │
│3004 │3. Фонд развития жилищного строительства│ 2000 │
│ │Брянской области на возвратной основе │ │
│3004 │4. Программа по статистике │ 150 │
│3004 │5. Государственный фонд борьбы с│ 900 │
│ │преступностью │ │
│3100 │ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ │ 3500 │
│3107 │1. Фонд воспроизводства минерально -│ 3500 │
│ │сырьевой базы │ │
│ │ИТОГО РАСХОДОВ │ 1114836 │
└─────┴────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
Отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности даются юридическим лицам при предоставлении учредителями, участниками или собственниками имущества юридического лица на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, обеспечения, достаточного для покрытия всей имеющейся задолженности юридического лица перед областным бюджетом, либо под залог имущества юридического лица, а также при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки и (или) рассрочки.
Проценты за отсроченные и (или) рассроченные суммы платежей взимаются в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.
Администрации области в течение одного месяца со дня утверждения Правительством Российской Федерации порядка проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам, сборам и начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 1998 года разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом, а также условия и порядок списания задолженности по платежам в областной бюджет.
Рекомендовать органам представительной власти муниципальных образований принять аналогичные решения по данному вопросу в части средств, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований.
уточнить функции и задачи органов исполнительной власти, упразднить органы исполнительной власти, выполняющие дублирующие функции;
провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий труда и социального обеспечения работников организаций, содержание которых финансируется за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников финансирования.
Администрация области не вправе принимать в 1998 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.
Рекомендовать органам исполнительной власти муниципальных образований уточнить функции и задачи соответствующих органов власти.
Ассигнования из областного бюджета, выделяемые в 1998 году предприятиям, учреждениям и организациям по установленным лимитам капитальных вложений в пределах утвержденных статьями 10 и 11 настоящего Закона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1997 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.
┌──────────────────────┬────────────────┬───────────┬────────────┐
│ НАИМЕНОВАНИЕ │ Доля │Абсолютная │В т.ч. │
│ГОРОДОВ И РАЙОНОВ │в трансфертном │ сумма, │отчисления │
│ │фонде (проценты)│ тыс. руб. │ в ТФОМС │
├──────────────────────┼────────────────┼───────────┼────────────┤
│ │ │ │ │
│1. г. Дятьково │ 7,4854 │ 12656 │ 4613 │
│2. г. Клинцы │ 6,4090 │ 10836 │ 4466 │
│3. г. Новозыбков │ 9,2243 │ 15596 │ 2436 │
│4. г. Сельцо │ 4,3383 │ 7335 │ 1226 │
│5. Брасовский р-н │ 2,5042 │ 4234 │ 1470 │
│6. Выгоничский р-н │ 2,1393 │ 3617 │ 1414 │
│7. Гордеевский р-н │ 3,4038 │ 5755 │ 781 │
│8. Дубровский р-н │ 2,8987 │ 4901 │ 1307 │
│9. Жирятинский р-н │ 1,9707 │ 3332 │ 536 │
│10. Жуковский р-н │ 1,7247 │ 2916 │ 2266 │
│11. Злынковский р-н │ 3,5386 │ 5983 │ 869 │
│12. Карачевский р-н │ 2,1955 │ 3712 │ 2249 │
│13. Клетнянский р-н │ 3,3429 │ 5652 │ 1437 │
│14. Климовский р-н │ 6,3327 │ 10707 │ 2241 │
│15. Клинцовский р-н │ 2,0464 │ 3460 │ 1421 │
│16. Комаричский р-н │ 2,3114 │ 3908 │ 1218 │
│17. Красногорский р-н │ 4,4388 │ 7505 │ 1064 │
│18. Мглинский р-н │ 4,0201 │ 6797 │ 1446 │
│19. Навлинский р-н │ 2,2818 │ 3858 │ 1868 │
│20. Новозыбковский р-н│ 1,3083 │ 2212 │ 755 │
│21. Почепский р-н │ 3,3381 │ 5644 │ 2972 │
│22. Рогнединский р-н │ 2,5840 │ 4369 │ 617 │
│23. Севский р-н │ 2,9519 │ 4991 │ 1121 │
│24. Стародубский р-н │ 6,5042 │ 10997 │ 2696 │
│25. Суземский р-н │ 2,7633 │ 4672 │ 1194 │
│26. Суражский р-н │ 1,8276 │ 3090 │ 1714 │
│27. Трубчевский р-н │ 6,1162 │ 10341 │ 2485 │
├──────────────────────┼────────────────┼───────────┼────────────┤
│ ИТОГО │ 100 │ 169076 │ 47882 │
└──────────────────────┴────────────────┴───────────┴────────────┘
Город Брянск, Брянский, Погарский и Унечский районы производят отчисления в ТФОМС на неработающее население из собственных доходных источников местных бюджетов.
Средства лизингового фонда на приобретение сельскохозяйственной техники в 1998 году предоставляются на возвратной основе на срок не более трех лет с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, но не ниже 5 процентов.
Средства фонда поддержки малого предпринимательства Брянской области на финансирование предпринимательских проектов предоставляются на возвратной основе на срок до одного года с уплатой процентов в размере 1/2 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
Средства фонда поддержки жилищного строительства Брянской области в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.
Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным ссудам и уплате процентов за пользование ими.
Установить, что заемщиками средств областного бюджета на возвратной основе могут быть предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами и расположенные на территории Брянской области, за исключением предприятий с иностранными инвестициями.
Установить, что:
нецелевое использование предприятиями и организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации,
за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;
за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки,
возврат предоставленных предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравнивается к платежам в областной бюджет.
- осуществлять в случае необходимости передвижение ассигнований из квартала в квартал, из статьи в статью;
- осуществлять взаимные расчеты между областным, федеральным и местными бюджетами, возникающие в процессе исполнения областного бюджета,
- для покрытия временных кассовых разрывов областного бюджета привлекать на договорной основе кредитные ресурсы банков в виде денежных средств и ценных бумаг. Установить предельный размер заимствований кредитных ресурсов для финансирования расходов областного бюджета с учетом переходящей задолженности по кредитам на 1 января 1999 года в размере до 15% собственных доходов областного бюджета, Расходы по обслуживанию данных кредитов относятся на расходы соответствующей отрасли в пределах утвержденных ассигнований.
В целях повышения эффективности финансового контроля за расходованием бюджетных средств, взыскания недоимки по платежам в бюджет, сложившейся на 01.01.1998 заинтересованности контролирующих органов в повышении качеств ревизий и проверок установить, что выявленные, поступившие и фактически восстановленные в областной бюджет средства от незаконных расходов, недоимки и штрафов, направлять в размере 12 процентов соответствующим контролирующим органам, выявившим данное нарушение, на укрепление их материально-технической базы.
Разрешить администрации области в пределах объема сформированного фонда предоставлять кредиты и гарантии на получение хозяйствующими субъектами в коммерческих банках кредитных ресурсов в целях выполнения инвестиционной программы, направленной на оздоровление экономики.
Глава администрации
Брянской области
Ю.Е.ЛОДКИН
Брянск
18 мая 1998 года
N 16-З