-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Брянская область
Закон от 05 февраля 1996 года № 8-З

Об областном бюджете на 1996 год

Принят
Брянской областной Думой
31 декабря 1995 года
    В редакциях
  • от 04.04.1996 № 19-З,
  • от 08.08.1996 № 27-З,
  • от 06.11.1996 № 33-З,
  • от 20.03.1997 № 4-З.
    Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам в сумме 1367332 млн. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 914441 млн. руб.
    Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996 год в сумме 452891 млн. руб.
    Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1996 год:
    - источники внутреннего финансирования (средства, выявленные и восстановленные в бюджет в ходе ревизий и проверок, анализа отчетов и смет бюджетных учреждений, проведены мероприятий по реорганизации сети, штатов и контингентов бюджетных учреждений, поступления от погашения товарного кредита);
    - источники внешнего финансирования (кредиты банков, ценные бумаги, бюджетные ссуды из федерального бюджета);
    - средства от взыскания недоимки по платежам в бюджет, сложившейся на 01.01.1996, и пополнения доходной части бюджета за счет полноты учета объектов налогообложения (земельные участки, природные ресурсы и другое).
    Установить, что доходы областного бюджета на 1996 год формируются за счет:
    - 25 процентов налога на добавленную стоимость, поступающего от областных плательщиков (АО "Брянскспиртпром", АО "Брянскоблгаз"), а также за счет средств, поступающих в порядке бюджетного регулирования из бюджетов городов и районов;
    - 50 процентов акцизов на спирт, водку и ликеро - водочные изделия, производимые на территории области;
    - 100% акциза на изделия из хрусталя;
    - лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;
    - налога на прибыль, поступающего от областных плательщиков по ставке 22 процента (АО "Брянскспиртпром", АО "Брянскоблгаз", Брянское отделение Московской железной дороги), а также в порядке бюджетного регулирования из бюджетов городов и районов;
    - 100 процентов транспортного налога;
    - доходов от приватизации, поступающих в соответствии с нормативами распределения доходов от приватизации всех видов собственности;
    - спецналога.
    Установить, что средняя доля централизации земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 20%, переданная для зачисления в бюджеты субъектов РФ, централизуется в областном бюджете для направления ее на мероприятия, предусмотренные статьей 24 Закона РФ "О плате за землю".
    Учесть в областном бюджете на 1996 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
    (млн. руб.)
  1. ДОХОДЫ
    
    СУММА
    
    НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
    
    458724
    
    Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала
    - Налог на прибыль
    
    269470
    269470
    
    Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты
    труда
    - Транспортный налог
    - Налоги на товары и услуги
    - Налог на добавленную стоимость
    - Акцизы
    - Специальный налог
    - Прочие налоги на товары и услуги
    
    20027
    
    20027
    164676
    73678
    81023
    3294
    6681
    
    Платежи за использование природных ресурсов
    - Плата за недра
    - Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
    базы
    - Земельный налог
    
    4551
    150
    360
    
    4041
    
    НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
    
    42189
    
    Поступления    от   приватизации   предприятий,
    находящихся в государственной и муниципальной
    собственности
    
    
    1777
    
    
    
    
    Штатные санкции
    
    
    840
    
    
    Прочие неналоговые доходы
    - В т.ч. платежи за аренду государственной
    собственности
    
    39572
    248
    
    
    ИТОГО ДОХОДОВ
    
    500913
    
    Трансферт из федерального бюджета
    
    Возврат доходов на пополнение фонда социального
    развития налоговой инспекции
    
    
    417672
    
    -3453
    
    
    
    Возврат доходов на пополнение фонда социального
    развития налоговой полиции
    
    -691
    
    
    ВСЕГО ДОХОДОВ
    
    914441
    
  2. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1996 году зачисляются поступления от федеральных налогов по следующим нормативам:
  3.  
    Акцизы
    
    
    
    
    
    
    
    Налог на
    прибыль
    
    
    
    
    
    
    Налог
    на
    доходы
    банков
    и   от
    страх.
    деят.
    
    Налог на
    добавлен.
    стоимость
    
    
    
    
    
    Подоход.
    налог с
    физичес.
    лиц
    
    
    
    
    1. г. Брянск
    2. г. Дятьково
    3. г. Клинцы
    4. г. Новозыбков
    5. г. Сельцо
    6. Брасовский р-н
    7. Брянский р-н
    8. Выгоничский р-н
    9. Гордеевский р-н
    10. Дубровский р-н
    11. Жирятинский р-н
    12. Жуковский р-н
    13. Злынковский р-н
    14. Карачевский р-н
    15. Клетнянский р-н
    16. Климовский р-н
    17. Клинцовский р-н
    18. Комаричский р-н
    19. Красногорский р-н
    20. Мглинский р-н
    21. Навлинский р-н
    22. Новозыбковский р-н
    23. Погарский р-н
    24. Почепский р-н
    25. Рогнединский р-н
    26. Севский р-н
    27. Стародубский р-н
    28. Суземский р-н
    29. Суражский р-н
    30. Трубчевский р-н
    31. Унечский р-н
    
    100%
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    100%
    
    
    
    
    100%
    100%
    
    
    100%
    
    100%
    
    
    
    10%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    21%
    
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    30%
    
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    20%
    
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    90%
    
  4. Установить, что налог на имущество предприятий в бюджеты городов и районов зачисляется в размере 100%.
    Установить ставки налогов, зачисляемых в бюджеты области, в следующих размерах:
    - налог на прибыль предприятий и организаций - 22%;
    - налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок - 30%;
    - налог на имущество предприятий - 2%;
    - транспортный налог - 1%.
    Установить начиная с 1 января 1996 года тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.
    Распространить в расчетах по налогу на прибыль внутри области действие Постановления Правительства РФ от 01.07.1995 N 660 "О порядке расчетов с федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Российской Федерации по налогу на прибыль предприятий и организаций, в состав которых входят территориально обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета", кроме АО "Брянскспиртпром" и АО "Брянскнефтепродукт".
    В соответствии с налоговым законодательством, в целях социальной защиты малоимущих слоев населения освободить от уплаты налогов в 1996 году:
    от налога с владельцев транспортных средств:
    - участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним граждан;
    - бюджетные учреждения;
    - предприятия и организации, получающие дотацию на покрытие убытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги;
    - УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК;
    - предприятия по производству минеральных удобрений;
    - предприятия потребительской кооперации;
    - средства массовой информации (до принятия Закона Брянской области о СМИ);
    - предприятия связи Брянской области в доле, зачисляемой в областной бюджет, на величину, равную сумме налогов, начисляемых на инвестиции граждан, поступивших на отдельный расчетный счет в банке на выполнение программы "Российский народный телефон";
    - средства фонда обманутых вкладчиков, полученные в виде доходов от размещения на депозитном счете.
    от налога на приобретение автотранспортных средств:
    - бюджетные учреждения;
    - участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним граждан;
    - предприятия и организации, получающие дотацию на покрытие убытков из бюджета и возмещение разницы в ценах на тарифы и услуги;
    - предприятия потребительской кооперации;
    - Брянское областное отделение Российского детского фонда;
    - предприятия уголовно - исправительной системы;
    - УПП ВОГ, УПП ВОС, УПК;
    - предприятия по производству минеральных удобрений;
    - средства массовой информации (до принятия Закона Брянской области о СМИ);
    от налога на прибыль в доле зачисляемой в областной бюджет:
    - предприятия уголовно-исправительной - системы;
    - студенческие столовые;
    - образовательные учреждения (школы, школы - интернаты, профессионально - технические училища, межшкольные учебно-производственные комбинаты);
    - Брянское областное отделение Российского детского фонда, Брянское областное отделение Российского фонда милосердия и здоровья;
    - предприятия по производству минеральных удобрений;
    от земельного налога в доле, зачисляемой в областной бюджет:
    - Брянское отделение Московской железной дороги;
    - предприятия и организации - заказчики, осуществляющие проектирование и строительство объектов по централизованным лимитам капитальных вложений;
    - предприятия по производству минеральных удобрений.
    от уплаты за право пользования недрами и отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет:
    - Брянскую государственную сельскохозяйственную академию.
    Установить, что в течение 1996 года дополнительные налоговые льготы по платежам, зачисляемым в областной бюджет и в территориальный дорожный фонд, не предоставляются.
    Рекомендовать администрациям городов и районов области предоставить льготы по налогу на имущество предприятий автотранспортным предприятиям, входящим в систему ААК "Брянскавтотранс", в части городских, пригородных и внутриобластных междугородных пассажирских перевозок.
    Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1996 год в следующих суммах:
    (млн. руб.)
  5. НАИМЕНОВАНИЕ ВИДА РАСХОДОВ
    
    СУММА
    
    ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
    
    37838
    
    Функционирование  органов  законодательной власти:
    1. Областная Дума
    
    1960
    1960
    
    Функционирование  системы  исполнительной  власти
    1. Администрация области
    2. Управление образования
    3. Управление культуры
    4. Комитет по здравоохранению
    5. Управление социальной защиты населения
    6. Управление архитектуры и градостроительства
    7. Управление цен
    8. Управление печати и информации
    9. Комитет по сельскому хозяйству
    10. Управление торговли
    11. Комитет по экономике
    12. Комитет по физической культуре и спорту
    13. Управление труда
    14. Управление ветеринарии
    15. Резерв   на   реализацию Закона РФ "Об основах
    государственной службы РФ"
    16. Расходы на проведение выборов
    17. Брянская     региональная    продовольственная
    корпорация
    18. Комитет по  фармации
    19. Центр лицензирования
    
    34824
    11609
    1044
    432
    743
    2800
    413
    465
    230
    1970
    620
    1303
    297
    720
    344
    4591
    
    6000
    409
    
    344
    480
    
    Прочие   исходы  на общегосударственное управление
    1. Областной архивный отдел
    2. Территориальное агентство по делам о банкротстве
    
    1054
    1013
    41
    
    ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
    ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
    
    27613
    
    
    Органы внутренних дел
    1. Управление внутренних дел
    2. Управление    государственной   противопожарной
    службы
    
    27246
    6084
    21162
    
    
    Прочие расходы на правоохранительную
    деятельность
    1. Отдел юстиции
    
    367
    
    367
    
    ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА  И
    СТРОИТЕЛЬСТВО
    
    84058
    
    
    Брянскоблгаз
    
    13000
    
    Топливная промышленность
    1. АО "Брянсктоппром"
    2. ПО "Брянскмежхозлес"
    3. АО "Брянский гортопсбыт"
    
    58000
    52000
    1000
    5000
    
    Брянскфармация
    
    2656
    
    Строительство, архитектура и
    градостроительство
    1. Управление архитектуры и градостроительства
    2. Компенсация строительства жилых домов ЖСК
    
    5876
    
    300
    5576
    
    Прочие отрасли промышленности
    1. Областной союз потребительских обществ
    2. Компенсация питания в кооперативном техникуме
    3. Содержание областной контрольно -
    технологической пищевой лаборатории
    
    4526
    4000
    200
    326
    
    
    СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО
    
    234397
    
    Сельскохозяйственное производство
    1. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию
    и торговле:
    1.1. Расходы   на   известкование и фосфоритование
    кислых почв
    В т.ч. на приобретение фосмуки
    1.2. Внутрихозяйственное       землеустройство  и
    рекультивация земель
    1.3. Дотация на продукцию животноводства
    1.4. Поддержка племенного животноводства
    1.5. Капвложения Минсельхозпрода
    1.6. Расходы по аренде основных средств (лизинг)
    1.7. Программа "Российский лен"
    1.8. Программа "Рапс"
    1.9. Программа "Свиноводство"
    1.10. Программа "Птицеводство"
    1.11. Поддержка фермерских хозяйств
    1.12. Программа развития свиноводства
    1.13. Содержание  и  эксплуатация  межхозяйственных
    осушительных и оросительных систем
    1.14. Финансирование      научных   разработок  по
    сельскому хозяйству
    2. Управление ветеринарии
    3. Госсеминспекция
    
    162206
    156213
    
    29000
    
    10000
    385
    
    44000
    4000
    35500
    10000
    153
    1500
    9300
    14300
    3000
    3000
    725
    
    1350
    
    5593
    400
    
    Земельные ресурсы
    1. Комитет по земельным ресурсам
    
    2041
    
    
    Заготовка и хранение сельскохозяйственной
    продукции
    1. Брянская       областная      продовольственная
    корпорация (на возвратной основе)
    2. Программа формирования оптового рынка
    
    70150
    
    70000
    
    150
    
    ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ  СРЕДЫ И
    ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
    
    2360
    
    
    1. Госинспекция      по     маломерным      судам
    2. Брянскгеология
    3. Центр      гидрометеорологии   и    мониторинга
    окружающей среды
    4. Расходы     на   природоохранные  мероприятия и
    защиту лесов от пожаров, в том числе:
    - Инспекция государств. экологич. контроля
    - Межколхозный лесхоз
    - Государственный лесхоз
    - Содержание заповедника
    5. Программа "Радон"
    
    900
    360
    185
    
    815
    
    315
    200
    200
    100
    100
    
    ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ
    И ИНФОРМАТИКА
    
    119799
    
    
    Автомобильный транспорт
    1. ААК "Брянскавтотранс"
    
    85000
    85000
    
    Железнодорожный транспорт
    1.Брянское отделение Московской железной дороги
    
    30000
    30000
    
    Дорожное хозяйство
    1. Управление внутренних дел
    
    4499
    4499
    
    Связь
    1. ОРТПЦ
    
    300
    300
    
    РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
    
    6000
    
    1. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства
    2. Фонд поддержки предпринимательства
    
    3300
    2700
    
    ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
    
    16500
    
    1. ГПП жилкомхоза
    2. Капитальный        ремонт     жилого     фонда
    администраций городов и районов
    
    10500
    6000
    
    
    ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧС И
    ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
    
    3926
    
    
    1. Областной штаб гражданской обороны
    2. Областной военкомат
    
    3026
    900
    
    ОБРАЗОВАНИЕ
    
    78214
    
    1. Управление образования
    2. Управление культуры
    3. Комитет по здравоохранению
    4. Областной комитет по физкультуре и спорту
    5. Управление социальной защиты населения
    6. Администрация области
    7. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров
    8. Управление внутренних дел
    9. Новозыбковский филиал БГПУ
    10. Оборонное  спортивно - техническое   общество
    (ОСТО)
    11. Летнее оздоровление детей
    12. Изготовление    бланков  для централизованных
    бухгалтерий
    13. Целевые программы по образованию
    14. Расходы на поддержку ВУЗов, средних
    специальных учебных заведений и ПТУ
    
    38012
    4069
    4151
    43
    18
    26
    3
    65
    3097
    500
    
    10000
    245
    
    12485
    5500
    
    
    КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
    
    26926
    
    Облкиновидеопрокат
    1. ГП "Брянсккиновидеопрокат"
    2. Программа сохранения и развития системы
    кинообслуживания в области
    
    1618
    518
    1100
    
    
    Мероприятия в области культуры
    1. Управление культуры
    2. Областная писательская организация
    3. Программа   сохранения  и развития культуры на
    территории Брянской области
    
    25308
    16254
    54
    9000
    
    
    СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
    
    9265
    
    1. Управление печати и информации
    2. Журнал "Десна"
    3. Информационное       обеспечение    деятельности
    администрации области
    4. Информационное     обеспечение      деятельности
    областной Думы
    5. Программа "Периодическая печать - 96"
    6. Расходы на проведение конкурса журналистов
    
    5200
    50
    1200
    
    800
    
    2000
    15
    
    ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ
    КУЛЬТУРА
    
    210821
    
    
    Здравоохранение
    1. Комитет по здравоохранению
    2. Программа   "Борьба  с туберкулезом в Брянской
    области"
    3. Программа "Вакцинопрофилактика"
    4. Программа      "Предупреждение  распространения
    заболевания СПИДом"
    5. Программа   "Развитие   и     совершенствование
    областной службы медицины катастроф"
    6. Программа      "Предупреждение     заболеваний
    щитовидной железы населения Брянской области"
    7. Программа     "Предупреждение   противоправного
    оборота наркотических средств"
    8. Программа     "Неотложные       меры         по
    совершенствованию психиатрической помощи"
    
    205887
    185229
    8000
    
    900
    4160
    
    1000
    
    2909
    
    245
    
    3444
    
    
    Центр санэпиднадзора
    1. Программа "Неотложные     меры  по обеспечению
    санитарно -  эпидемиологического  благополучия,
    профилактики    инфекционных и  неинфекционных
    заболеваний   и снижению уровня преждевременной
    смертности населения Брянской области"
    2. Программа "Охрана   территории Брянской области
    от   завоза    и   распространения особо опасных
    инфекционных   заболеваний    людей, животных и
    растений, а также токсических веществ"
    
    1220
    1121
    
    
    
    
    99
    
    
    
    
    Физическая культура и спорт
    1. Комитет по физкультуре и спорту
    1.1. Спортклуб "Десна"
    1.2. Команда "Сокол"
    1.3. Команда "Сталь"
    2. Футбольная команда "Динамо"
    3. Программа   "Развитие   физической   культуры и
    спорта области на 1995 - 1996 годы"
    
    3714
    2714
    480
    220
    170
    1000
    
    
    
    СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
    
    150564
    
    Программа по молодежной политике
    
    5000
    
    Расходы в области социальной политики
    1. Управление социальной защиты
    2. Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах"
    3. Программа "Социальная защита населения"
    4. Программа "Дети Брянщины"
    5. Программа "Женщины Брянщины"
    6. Программа "Поддержка высших и средних
    специальных учебных заведений, науки и культуры"
    
    145564
    36138
    79600
    17800
    4856
    5670
    1500
    
    
    РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
    
    20000
    
    Фонд непредвиденных расходов
    
    5000
    
    Резерв   в связи  с прогнозным подходом к  индексу
    роста цен
    
    15000
    
    
    КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
    
    125000
    
    1. Капвложения местных администраций
    2. Капвложения      на    приобретение автобусов и
    троллейбусов
    
    110000
    15000
    
    
    ПРОЧИЕ РАСХОДЫ БЮДЖЕТЫ
    
    800
    
    1. Продолжение работ по созданию глобальной
    компьютерной сети по исполнению местных
    бюджетов
    2. Расходы на укрепление материально-технической
    базы налоговой полиции
    3. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля"
    
    400
    
    
    300
    
    100
    
    ИТОГО РАСХОДОВ
    
    1154081
    
    ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ
    ВЛАСТИ
    
    213251
    
    
    Трансферты бюджетам городов и районов области
    
    Дотация для выравнивания финансовой
    обеспеченности
    
    189415
    
    23836
    
    
    ВСЕГО РАСХОДОВ
    
    1367332
    
  6. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1996 год в следующих суммах:
    (млн. руб.)
  7. УЧРЕЖДЕНИЕ
    
    СУММА
    
    1. Областная Дума
    - Государственное управление
    - Средства массовой информации
    2. Администрация области
    - Государственное управление
    - Образование
    - Средства массовой информации
    3. Управление образования
    - Государственное управление
    - Образование
    - Целевая программа по образованию
    4. Управление культуры
    - Государственное управление
    - Образование
    - Культура и искусство
    - Программа  сохранения  и развития  культуры  на
    территории Брянской области
    5. Комитет по здравоохранению
    - Государственное управление
    - Образование
    - Здравоохранение и физическая культур а
    - Программа   "Борьба   с туберкулезом в Брянской
    области"
    - Программа "Вакцинопрофилактика"
    - Программа     "Предупреждение    распространения
    заболевания СПИДом"
    - Программа     "Развитие   и    совершенствование
    областной службы медицины катастроф"
    - Программа     "Предупреждение        заболеваний
    щитовидной железы населения Брянской области"
    - Программа        "Предупреждение противоправного
    оборота наркотических средств"
    - Программа          "Неотложные     меры       по
    совершенствованию психиатрической помощи"
    6. Управление социальной защиты населения
    - Государственное управление
    - Образование
    - Социальная политика
    7. Управление архитектуры и градостроительства
    - Государственное управление
    - Промышленность, энергетика и строительство
    8. Управление цен
    - Государственное управление
    9. Управление печати и информации
    - Государственное управление
    - Средства массовой информации
    - Программа "Периодическая печать-96"
    10. Комитет по сельскому хозяйству, продовольствию
    и торговле
    - Государственное управление
    - Сельское хозяйство и рыболовство
    11. Управление торговли
    - Государственное управление
    12. Комитет по экономике
    - Государственное управление
    13. Комитет по физкультуре и спорту
    - Государственное управление
    - Образование
    - Здравоохранение и физическая культура
    14. Управление труда
    - Государственное управление
    15. Управление ветеринарии
    - Государственное управление
    - Сельское хозяйство и рыболовство
    16. Резерв   на реализацию закона РФ "Об  основах
    государственной службы РФ"
    - Государственное управление
    17. Резерв на проведение выборов
    - Государственное управление
    18. Брянская     региональная   продовольственная
    корпорация
    - Государственное управление
    - Сельское хозяйство и рыболовство
    19. Комитет по фармации
    - Государственное управление
    20. Центр лицензирования
    - Государственное управление
    21. Областной архивный отдел
    - Государственное управление
    22. Территориальное     агентство    по  делам  о
    банкротстве
    - Государственное управление
    23. Управление внутренних дел
    - Правоохранительная  деятельность  и обеспечение
    безопасности
    - Транспорт,    дорожное   хозяйство,   связь   и
    информатика
    - Образование
    24. Управление    государственной противопожарной
    службы
    - Правоохранительная   деятельность и обеспечение
    безопасности
    25. Отдел юстиции
    - Правоохранительная деятельность и   обеспечение
    безопасности
    26. АО" Брянскоблгаз"
    - Промышленность,      энергетика и строительство
    27. АО "Брянсктоппром"
    - Промышленность, энергетика и строительство
    28. ПО "Брянскмежхозлес"
    - Промышленность, энергетика и строительство
    29. АО "Брянский гортопсбыт"
    - Промышленность, энергетика и строительство
    30. Расходы на приобретение медикаментов
    - Промышленность, энергетика и строительство
    31. Компенсация строительства домов ЖСК
    - Промышленность, энергетика и строительство
    32. Областной союз потребительских обществ
    - Промышленность, энергетика и строительство
    33. Кооперативный техникум
    - Промышленность, энергетика и строительство
    34. Областная контрольно - технологическая пищевая
    лаборатория
    - Промышленность, энергетика и строительство
    35. Госсеминспекция
    - Сельское хозяйство и рыболовство
    36. Комитет по земельным ресурсам
    - Сельское хозяйство и рыболовство
    37. Программа формирования оптового рынка
    - Сельское хозяйство и рыболовство
    38. Госинспекция по маломерным судам
    - Охрана окружающей среды и природных ресурсов
    39. Брянскгеология
    - Охрана окружающей среды и природных ресурсов
    40. Центр    гидрометеорологии   и    мониторинга
    окружающей среды
    - Охрана окружающей среды и природных ресурсов
    41. Инспекция     государственного  экологического
    контроля
    - Охрана     окружающей среды и природных ресурсов
    42. Межколхозный лесхоз
    - Охрана окружающей среды и природных ресурсов
    43. Государственный лесхоз
    - Охрана окружающей среды и природных ресурсов
    44. Содержание заповедника
    - Охрана окружающей среды и природных ресурсов
    45. Программа "Радон"
    - Охрана окружающей среды и природных ресурсов
    46. ААК "Брянскавтотранс"
    - Транспорт,    дорожное   хозяйство,  связь   и
    информатика
    47. Брянское отделение Московской железной дороги
    - Транспорт,    дорожное     хозяйство,  связь  и
    информатика
    48. ОРТПЦ
    - Транспорт,     дорожное    хозяйство,   связь и
    информатика
    49. Фонд поддержки отраслей народного хозяйства
    - Развитие рыночной инфраструктуры
    50. Фонд поддержки предпринимательства
    - Развитие рыночной инфраструктуры
    51. ГПП Жилкомхоза
    - Жилищно - коммунальное хозяйство
    52. Капитальный ремонт жилого фонда администраций
    городов и районов
    - Жилищно - коммунальное хозяйство
    53. Областной штаб гражданской обороны
    - Предупреждение   и   ликвидация ЧС и последствий
    стихийных бедствий
    54. Областной военкомат
    - Предупреждение   и   ликвидация ЧС и последствий
    стихийных бедствий
    55. Курсовая подготовка бухгалтерских кадров
    - Образование
    56. Новозыбковский филиал БГПУ
    - Образование
    57. Оборонное   спортивно  -  техническое общество
    (ОСТО)
    - Образование
    58. Летнее оздоровление детей
    - Образование
    59. Изготовление бланков    для   централизованных
    бухгалтерий
    - Образование
    60. Расходы   на    поддержку   ВУЗОВ,     средних
    специальных учебных заведений и ПТУ
    - Образование
    61. ГП "Брянсккиновидеопрокат"
    - Культура и искусство
    - Программа     сохранения   и   развития  системы
    кинообслуживания в области
    62. Областная писательская организация
    - Культура и искусство
    63. Редакция журнала "Десна"
    - Средства массовой информации
    64. Расходы на проведение конкурса журналистов
    - Средства массовой информации
    65. Центр санэпиднадзора
    - Здравоохранение и физическая культура
    66. Футбольная команда "Динамо"
    - Здравоохранение и физическая культура
    67. Программа по молодежной политике
    - Социальная политика
    68. Расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах"
    - Социальная политика
    69. Программа "Социальная защита населения"
    - Социальная политика
    70. Программа "Дети Брянщины"
    - Социальная политика
    71. Программа "Женщины Брянщины"
    - Социальная политика
    72. Программа     "Поддержка   высших и  средних
    специальных     учебных   заведений, науки и
    культуры"
    - Социальная политика
    73. Фонд непредвиденных расходов
    - Расходы целевых бюджетных фондов
    74. Резерв   в   связи  с  прогнозным подходом к
    индексу роста цен
    - Расходы целевых бюджетных фондов
    75. Капитальные вложения местных администраций
    - Капитальные вложения
    76. Субсидии на строительства жилья
    - Капитальные вложения
    77. Капитальные     вложения    на   приобретение
    транспорта
    - Капитальные вложения
    78. Продолжение работ по созданию глобальной сети
    по исполнению местных бюджетов
    - Прочие расходы бюджета
    79. Издание фотоальбома "Российское эхо Чернобыля"
    - Прочие расходы бюджета
    80. Расходы на укрепление материально - технической
    базы налоговой полиции
    - Прочие расходы бюджета
    
    2760
    1960
    800
    12835
    11609
    26
    1200
    51541
    1044
    38012
    12485
    29755
    432
    4069
    16254
    9000
    
    210786
    748
    4151
    185229
    8000
    
    900
    4160
    
    1000
    
    2909
    
    245
    
    3444
    
    38956
    2800
    18
    36138
    718
    418
    300
    465
    465
    7430
    230
    5200
    2000
    158183
    
    1970
    156213
    620
    620
    1303
    1303
    3054
    297
    43
    2714
    720
    720
    5937
    344
    5593
    4591
    
    4591
    6000
    6000
    70409
    
    409
    70000
    344
    344
    480
    480
    1013
    1013
    41
    
    41
    10648
    6084
    
    4499
    
    65
    21162
    
    21162
    
    367
    367
    
    13000
    13000
    52000
    52000
    1000
    1000
    5000
    5000
    2656
    2656
    5576
    5576
    4000
    4000
    200
    200
    326
    
    326
    400
    400
    2041
    2041
    150
    150
    900
    900
    360
    360
    185
    
    185
    315
    
    315
    200
    200
    200
    200
    100
    100
    100
    100
    85000
    85000
    
    30000
    30000
    
    300
    300
    
    3300
    3300
    2700
    2700
    10500
    10500
    6000
    
    6000
    3026
    3026
    
    900
    900
    
    3
    3
    3097
    3097
    500
    
    500
    10000
    10000
    245
    
    245
    5500
    
    5500
    1618
    518
    1100
    
    54
    54
    50
    50
    15
    15
    1220
    1220
    1000
    1000
    5000
    5000
    79600
    79600
    17800
    17800
    4856
    4856
    5670
    5670
    1500
    
    
    1500
    5000
    5000
    15000
    
    15000
    105000
    105000
    5000
    5000
    15000
    
    15000
    400
    
    400
    100
    100
    300
    
    300
    
    ИТОГО РАСХОДОВ
    
    1154081
    
    81. Трансферт бюджетам городов и районов области
    - Финансовая помощь другим уровням власти
    82. Дотация        для  выравнивания финансовой
    обеспеченности
    - Финансовая помощь другим уровням власти
    
    189415
    189415
    23836
    
    23836
    
    ВСЕГО РАСХОДОВ
    
    1367332
    
  8. Установить, что недофинансирование в 1995 году по отдельным разделам областного бюджета компенсируется только и в пределах ассигнований из областного бюджета на 1996 год, определенных статьей 11 настоящего Закона.
    Ассигнования из областного бюджета, выделяемые в 1996 году предприятиям, учреждениям и организациям по установленным лимитам капитальных вложений в пределах утвержденных статьей 11 настоящего Закона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1995 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.
    Установить, что фонд поддержки бюджетов городов и районов области (трансферт) формируется за счет 22,5% от общего объема фактически поступающих доходов в областной бюджет с учетом трансферта из федерального бюджета, за исключением неналоговых доходов, спецналога, транспортного налога, земельного налога, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
    Утвердить долю каждого города и района в областном фонде финансовой поддержки в следующих размерах:
  9. НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И
    РАЙОНОВ
    
    Доля в трансфертном
    фонде (%)
    
    1. г. Дятьково
    2. г. Клинцы
    3. г. Новозыбков
    4. г. Сельцо
    5. Брасовский р-н
    6. Выгоничский р-н
    7. Гордеевский р-н
    8. Дубровский р-н
    9. Жирятинский р-н
    10. Жуковский р-н
    11. Злынковский р-н
    12. Карачевский р-н
    13. Клетнянский р-н
    14. Климовский р-н
    15. Клинцовский р-н
    16. Комаричский р-н
    17. Красногорский р-н
    18. Мглинский р-н
    19. Навлинский р-н
    20. Новозыбковский р-н
    21. Погарский р-н
    22. Почепский р-н
    23. Рогнединский р-н
    24. Севский р-н
    25. Стародубский р-н
    26. Суземский р-н
    27. Суражский р-н
    28. Трубчевский р-н
    
    4,6405
    5,5652
    9,1552
    3,3195
    2,2442
    2,3155
    3,1358
    3,1429
    1,6894
    3,8895
    2,7718
    6,3628
    3,5653
    6,0095
    1,5529
    2,8359
    3,6012
    3,3320
    3,5503
    1,1263
    2,5142
    2,9388
    2,0075
    3,0076
    4,5963
    2,9575
    2,0041
    6,1683
    
    ИТОГО:
    
    100
    
  10. Утвердить размер дотации для выравнивания финансовой обеспеченности территорий в следующих суммах:
  11. НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДОВ И
    РАЙОНОВ
    
    СУММА
    
    
    1. г. Новозыбков
    2. г. Сельцо
    3. Выгоничский р-н
    4. Гордеевский р-н
    5. Дубровский р-н
    6. Жирятинский р-н
    7. Жуковский р-н
    8. Злынковский р-н
    9. Карачевский р-н
    10. Клетнянский р-н
    11. Климовский р-н
    12. Комаричский р-н
    13. Красногорский р-н
    14. Мглинский р-н
    15. Рогнединский р-н
    16. Севский р-н
    17. Стародубский р-н
    18. Суземский р-н
    19. Трубчевский р-н
    
    2729
    1162
    1041
    1949
    724
    1028
    102
    1320
    1496
    1533
    2374
    604
    1794
    1315
    1201
    998
    127
    555
    1784
    
    ИТОГО:
    
    23836
    
  12. Продлить действие пункта 6 Постановления областной Думы N 214 от 28.09.1995 на 1996 год.
    Установить, что нецелевое использование предприятиями, организациями и учреждениями бюджетных средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для:
    - взыскания финансовым управлением администрации области в бесспорном порядке средств, использованных не по целевому назначению, а также штрафных санкций за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетных ссуд;
    - сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
    - взимание штрафов в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка РФ от суммы выявленных незаконных расходов и нецелевого использования средств.
    Установить, что в 1996 году возврат предоставленных предприятиям и организациям бюджетных средств, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются банками в первоочередном порядке.
    Установить, что в условиях дефицита бюджета в первую очередь осуществляется финансирование защищенных статей бюджета (заработная плата и начисления на нее, расходы на питание, приобретение медикаментов, выплату стипендий, трансфертные отчисления бюджетам городов и районов области и другие социальные выплаты).
    В случае невосполнения бюджетного дефицита администрация Брянской области вправе принять решение о введении режима секвестра расходов областного бюджета, а также определения сроков его действия.
    Разрешить администрации области осуществлять в 1996 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам бюджета согласно статье 11 настоящего Закона, финансирование на условиях возвратности и платности расходов по формированию региональных продовольственных фондов и других неотложных мероприятий, связанных с жизнеобеспечением отраслей народного хозяйства, для чего изыскать 60 - 70 млрд. руб. за счет бюджетных ссуд, вексельных и банковских кредитов.
    Установить, что плата за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, и суммы их погашения вносятся в областной бюджет.
    При предоставлении бюджетных средств на возвратной основе может быть использована вексельная форма оформления задолженности.
    Администрации Брянской области не принимать в 1996 году решений, приводящих к увеличению штатной численности бюджетных учреждений и аппарата управления (кроме правоохранительных органов).
    Средства фонда поддержки предпринимательства, предусмотренные статьей 11 настоящего Закона, выделяются только после утверждения областной Думой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Брянской области.
    Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения Минсельхозпрода и местных администраций, определенные статьей 11 настоящего Закона, осуществляются после утверждения пообъектного плана капитального строительства.
    Поручить финансовому управлению администрации области:
    - осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета, определенных статьей 11 настоящего Закона;
    - предоставлять ссуды бюджетам администраций городов и районов области при временных кассовых разрывах в их бюджетах в пределах бюджетного года;
    - устанавливать поквартальное распределение областного бюджета и вносить в него необходимые изменения в рамках утвержденных годовых назначений;
    - осуществлять взаимные расчеты между областным, федеральным и местными бюджетами, возникающие в процессе исполнения областного бюджета.
    - для покрытия временных кассовых разрывов областного бюджета привлекать на договорной основе кредитные ресурсы банков в виде денежных средств и ценных бумаг. Расходы по обслуживанию данных кредитов относятся на расходы соответствующей страсти в пределах утвержденных ассигнований.
    В целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из областного бюджета, установить, что перечисление средств осуществляется исключительно на текущие счета распорядителей кредитов, указанных в статье 12 настоящего Закона, а также на текущие счета бюджетов городов и районов области.
    Перечисление средств из областного бюджета непосредственно на расчетные (текущие) счета предприятий, организаций и учреждений не допускается.
    Разрешить администрации Брянской области в целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий областного бюджета направлять образовавшееся по состоянию на 1 января планируемого финансового года превышение доходов над расходами областного бюджета на формирование оборотной кассовой наличности.
    Учитывая критическое положение и отрасли "Здравоохранение", перейти учреждениям здравоохранения на сметное финансирование с момента утверждения бюджета.
    часть 2 исключена
    Поручить государственной налоговой инспекции по Брянской области (Терешонок) осуществлять контроль за начислением и своевременным поступлением средств обязательного медицинского страхования с момента опубликования Закона Брянской области "Об областном бюджете на 1996 год".
    Установить, что арендная плата за аренду государственного (областного) и муниципального имущества подлежит перечислению в соответствующий бюджет на основании нормативных актов Брянской области.
    Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.
    Глава администрации
    Брянской области
    В.А.БАРАБАНОВ
    г. Брянск
    5 февраля 1996 года
    N 8-З